近年来，**县在城市建设方面迈出了可喜的一步。县城面貌焕然一新，道路宽，广场大、街道整洁。但以精品县城的标准来衡量的话还不够，配套设施不全，内涵不够丰富。因此，笔者认为要立足于**县委、县政府提出的县城“精品、山城、休闲、旅游、袖珍”的形象定位，围绕把**打造成为滇东北第一旅游集散中心的目标，在完善基础设施、配套设施，丰富城市内涵、提高品位、打造精品方面狠下功夫。
一、加快县城基础设施和配套设施建设步伐，夯实县城形象定位基础
一是进一步统一思想、理清城建工作思路，采取有力措施，服务于县城扩容增效发展大局。县国土、城建、发改、财政、金融等部门要按照加快县城基础、配套设施建设“通力协作、密切配合，因地制宜、务实创新，科学规划、着眼长远”要求，在深入调查研究、广开言路、采纳民意的基础上，规划好县城建设用地范围，制定出台好支持县城区基础设施和配套设施建设的方案。方案理定和组织实施要具有科学性、可操作性和前瞻性。要坚持科学发展观，正确对待和处理好当前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系。
二是加快新城区建设和旧城区改造，不断完善城市功能，满足城区扩容、居民增加的现实和发展需求。县城旧城区改造，要健全旧城改造指挥体系和运行机制，落实责任。各有关单位要加大对旧城改造的规划、土地审批和政策处理力度，形成“一把手负总责，分管领导具体抓，工作人员合力抓”的工作氛围，形成一盘棋合力。要立足提升和改善现有城区居民生活质量和公共基础实施条件，满足于城区扩容的需求和不断改善人居环境的需求。要面向发展，放眼长远，抓好旧城区“通水、通路、通电、通无线电通讯、通有线电视”的“五通工程”改造，加强做好城区绿化、美好、亮化工作，建设好居民休闲、娱乐、健身的康乐活动场所。
在新城区建设中，以县委、政府所在地为中心，道路交通用地划分为主干道、次干道、支路三个等级。公共设施用地按中心区、居住区分级。新城区分城南、城北、城东、城西四大片区进行开发建设。城东片区以县城环城北路至翠华镇金龟山为主体，打造以农家乐为主体的旅游休闲渡假山庄，修通金龟托塔、龟山烟树等景观路，营造红墙碧瓦，花团紧簇，四季春色掩不住的田野风情和桃林风光。城西片区以县文化广场至黄连河风景区为主体，打造集休闲、娱乐、购物、餐饮为一体的步行街，满足游客“吃、喝、玩、乐、游”要求。城南片区以纸厂沟为中心，沿线打造物资集散中心，满足人流和物流相汇集的需求，规划好国家机关公务员办公区和民居生活区。修通纸厂沟到黄连河的景区公路，新建客、货运站，建立大型物资聚集仓库和大型购物商场，完善好与办公用房和居民小区住房相适应的基础公共设施等配套功能。城北片区，以王家祠为主体，打造宗教文化胜地。以翠华茶、核桃的种植、培育为主体，打造包括培育、保护国家级植物珙桐和红豆杉等珍稀植物树种的生态经济林试验、示范基地。以两千年“五尺道”古文化背景为底蕴，打造集古玩、茶楼、“花粑粑”等地方名特优小吃和傩戏、花灯等地方曲艺演出为一体的“五尺道”仿古一条街。
二、完善机制、规范管理、灵活经营，为县城形象定位提供有力保障
一是努力提高城市综合管理水平。建立健全县城社会治安综合联防联控机制，确保一方平安，对车站等公共场所和县城基础设施进行布控和保护，保障人、财、物安全。开展县城“道路交通、社会治安、安全生产、市场管理、环境卫生”五大秩序整治，治理脏、乱、差，扮靓县城美丽容貌。加大宣传贯彻落实城管、城建政策力度。重点是加强对《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《云南省城市建设管理条例》等有关法律、法规的宣传贯彻落实，加大对有关城建、城管违法、违纪、违规行为的查处。同时加强对城管人员的素质教育。通过公正执法、文明执法，严格依法行政、依法强化城市建设管理，增强和完善城市功能，促进城市经济和社会协调发展。
二是开展创建“文明卫生县城”活动。通过集中整治和平时管理相结合，加大对马路市场、占道经营、乱贴乱画和破坏公共设施等行为的查处力度，加大城市规范化管理力度。城管、公安联防、工商等职能部门和工作人员，应加强对公共设施的维护。要安排人员加大对城区市政设施进行不间断巡逻、管护。对道路设施发生破损影响交通的，及时修复；污水井盖等缺失、破损的，及时补装、更换；对发生堵塞、冒溢的城市污水设施等及时疏通或抢修；城区内座椅、灯具、垃圾箱等便民、环保设施，发生损坏的，及时修复或作其它处理；对人为损坏情况严重的，检修人员应及时报案，并予以及时更换，保证设施完备。
三是倾力打造招商引资软硬环境,大力吸引外来投资者和本地有识之士发挥资金、技术、人才优势，加快县城旧城改造和新区建设，加大招商引资开发力度。树牢“你发财、我发展”观念，优化亲商、和商的招商引资环境，努力营造出人人维护招商引资投资环境、人人都来招商引资树形象的良好氛围。大力鼓励和支持投资者以资金、技术入股或以承包、经营、租赁等多种形式投入县城区建设。对热心公益事业的投资者，在土地、税收、城建、工商、金融等方面给予投资者政策上的倾斜和优惠。要坚持落实好先予后取、放水养鱼的政策，让投资者吃上定心丸，安安心心在**落户，守法经营。安安心心为县城建设出谋划策、加油使劲。同时，公安、工商、城管等职能部门要推行阳光政务、公开办事程序、简化办事手续，保护好投资者的合法权益，确保外来投资者引得进、留得住、能发展。
三、以文化为支撑、以山水为媒，提升城市品位，打造精品县城
依托地处昭通市腹心县的特殊地理位置，四通八达的交通运输线，丰富的水利资源优势、矿产资源优势和黄连河瀑布群旅游资源优势，把**县城打造成为滇东北乌蒙群山中的一颗璀灿明珠。
一是继承和发扬**悠久历史文化精髓。繁荣地方文学艺术，大力宣传**回族、苗族、彝族等少数民族民间文化特色，编排上演极具**历史文化特色和民族风情特色的大型歌舞剧，拍好一部反映**风景名胜的电影。把握时代发展脉搏，把**悠久历史文化推向时代发展前沿，把城区笔架朝晖、洗马晴岚、翠屏晚照等10大名景和黄连河风景名胜区打造成为**走向外界的名片。
二是抓住国家加快西部大开发和加快生态文明建设的大好历史机遇，争取退耕还林等政策，把城区建设成为绿色、环保、生态县城。大力宣传发动群众调整产业结构，转变传统的粮食种植模式和传统种植观念，改种经济林果增加收入，同时也绿化、美化、靓化了人居环境。通过大量推广种植核桃、板粟等干果和樱桃、柑桔等时鲜水果，形成县城依山而建，方圆绿树成荫，四季美景无限，交通通达四方，通讯便利快捷的绿色生态县城和旅游观光县城。
三是开展好“新**、新县城、新市民、新形象”主题实践活动。坚持以人为本，加强对宾馆酒楼等餐饮服务业管理和公共娱乐场所的管理。规范服务礼仪，提升服务者素质，提高服务水平、服务质量。通过热情、周到、细致的优质服务，使游客们慕名而来、满意而归。使旅游观光客陶醉于**县城山青、水秀、桂花飘香的迷人风光，也为**人热情好客的深情厚意流连往返。