2011年是“十二五”规划的第一年，全县精神文明建设工作要全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进公民思想道德建设，深化拓展群众性精神文明创建活动，着力营造青少年健康成长的良好社会文化环境，培育文明新风，切实提高公民文明素质和城乡文明程度，为实现全县经济社会又好又快发展提供良好的思想道德基础和强大的精神动力。
（一）以建设社会主义核心价值体系为根本，全面推进公民思想道德建设
把建设社会主义核心价值体系作为根本任务，强化以社会主义核心价值体系为根本的思想道德建设，坚持把以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系融入思想道德建设和精神文明建设的全过程，融入到日常工作之中，推动社会主义核心价值体系进机关、进社区、进企业、进农村、进课堂，引导不同阶层不同认识水平的人们团结向上、共同前进。
1、广泛开展公民道德实践活动。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，把公民道德建设作为构建和谐XX的基础工作来抓，加大社会公德、职业道德、家庭美德和文明礼仪宣传教育力度，把思想建设纳入政治学习和党员干部教育培训的内容，促进团结友善、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系和“知荣辱、讲正气、求和谐、促发展”的风尚形成。抓好诚信建设，深入开展“重承诺、重诚信、塑形象”为主题的职业道德教育，树立诚信意识，营造“人人讲诚信”的行业氛围，加强行业自律，完善行业诚信制度，落实服务承诺，以优质的服务营造良好的发展环境。组织开展第十个“公民道德宣传日”活动，积极做好各类先进模范的发现、培养和选树工作。继续挖掘身边典型，组织开展XX县首届“道德模范”和“身边好人”推荐评选活动，组织道德模范巡讲团，大力宣传各类道德模范先进事迹，推动公民道德建设，激发公民道德意识，努力形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。大力宣传我县各行业、各领域的优秀代表，营造讲道德、学榜样、做好事的浓厚氛围。
2、深化“讲文明、树新风”系列活动。围绕迎接党的十八大召开、庆祝建党90周年，精心组织策划开展“讲文明、树新风”系列活动，大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，在全社会倡导文明健康的饮酒方式和生活习惯，提升公民健康素质和节约意识；倡导抗震、抗旱救灾等扶贫济困献爱心公益活动；倡导绿色环保生活方式，加强生态文明建设，深入开展资源节约活动；倡导低碳生活，推进节能减排，创建节约型机关，广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水”活动，使勤俭节约逐步成为干部职工的行为习惯；切实组织好“文明风尚进万家”、“社会公德进社区”、“美德在农家”、“职业道德进机关”、“家庭美德争标兵”等创建活动；深入开展文明礼仪道德实践活动，着力抓好机关服务窗口文明礼仪学习实践活动，健全岗位文明行为规范，开展竞赛活动，评选礼仪标兵，促进文明服务，提升干部职工的思想道德素质，树立文明机关的良好形象，促进行风转变，用社会主义核心价值观武装全体公民，逐步形成“讲文明、树正气、促和谐、谋发展”的良好氛围。
（二）持续深入开展群众性精神文明创建活动，为丰富群众精神文化生活奠定文明和谐的社会基础
坚持创新载体，创新内容，创新形式，创新手段，认真总结、继续运用和创新发展这些年来我县开展的各类创建活动的成功经验和做法，着力在巩固、深化、拓展、延伸上下功夫，持续深入开展群众性精神文明创建活动，
1、完善精神文明建设长效机制。健全完善文明委成员单位职责，充分发挥文明委成员单位作用，逐步建立和完善联席会议制度、协调会议制度、情况通报制度、专题研究制度、工作经费保障制度等领导机制和工作制度。认真落实各类文明创建先进单位的动态管理奖惩制度，制定出台各类精神文明单位管理办法（试行），加大对省、州、县文明单位、文明社区、文明村镇、文明风景旅游区（景点）管理力度，对创建工作滑坡的文明单位、社区、村镇等实行黄牌警告及摘牌制度，切实克服“奖牌到手、创建到头”的现象，着力解决精神文明创建过程中重评轻管的问题。
2、积极开展文明创建活动。按照文明单位动态管理要求，开展第六批县级文明单位、文明村（组），第一批县级文明乡（镇）、文明社区回访复查工作；切实做好第九批州级文明单位、文明小城镇、文明村（组）、文明社区推荐评选工作；开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，深入开展政务诚信、商务诚信建设，努力形成为民、务实、清廉、高效的政风，为全县精神文明创建做出表率；持续深入开展县城“三创”工作，继续巩固提升省级文明县城、省级园林县城创建水平，大力推进“绿化、美化、亮化、净化”工程，营造最佳的人居环境，协助做好国家卫生县城申报及迎检考评准备工作；以建设“文明XX”为目标，制定出台实施方案，积极向上争取文化产业项目申报和资金支持，开展“和谐文化村”示范点建设；积极组织社区文化、公园文化、企业文化、校园文化等活动，努力营造群众性文化活动的良好氛围；认真组织“与文明同行、建美好家园”文明实践活动，引导市民自觉践行社会公德、恪守文明规范；以实施姚石线乡风文明示范带工程为契机，依托省、州级文明村（组）创建活动，深入开展“乡风文明示范村”评创活动，继续推行城乡文明结对共建，加快城乡文明一体化进程。继续推进《XX县文明交通三年行动计划实施方案》深入实施，加强文明出行宣传教育，形成遵章守纪、文明礼让的交通秩序，进一步提升公民文明交通素质和社会文明程度。
3、深化拓展“我们的节日”主题活动。以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点，突出文化主题，重点抓住1—2个重大节日，精心策划，认真组织，广泛开展丰富多彩的节日民俗、文化娱乐、中华经典诵读等活动；以领导干部和青少年为重点，以中华传统经典和红色经典为主要内容，在推动群众爱读书读好书善读书方面下功夫，兴起全民读书热潮。适时开展歌咏比赛、诗歌朗诵会、文艺演出活动，推动“爱国歌曲大家唱”活动广泛开展。充分发挥工、青、妇组织在机关文化建设中的重要作用，积极组织开展丰富多彩的文化体育活动，不断丰富干部职工的精神文化生活，提高健康水平。
4、大力推进社会志愿服务。按照中央文明委和省文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》要求，抓好工作落实，建立志愿服务活动制度体系，把志愿服务在精神文明建设中的作用充分发挥出来。要着力抓好三项志愿服务活动：一是开展志愿者文明礼仪宣传普及活动；二是开展“关爱百万空巢老人志愿服务”活动，组织志愿者为空巢老人提供力所能及的关心帮助，在全社会弘扬“老吾老以及人之老”的道德观念；三是继续推进“法律六进”、文化科技卫生“三下乡”等活动，帮助挂钩和帮扶乡镇完善基础设施、制定村规民约、开展文化活动，进一步推动群众性精神文明建设取得新成效。
5、加强农村精神文明建设。紧紧围绕建设社会主义新农村的总要求，以提高农民文明素质为目标，以文明村镇创建活动为载体，以理想信念教育、树立文明新风、整治脏乱环境、建立服务体系为重点，着力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化，为建设社会主义新农村提供思想保证、精神动力、智力支持和文化条件。制定出台关于《进一步加强XX县农村精神文明建设工作实施意见》，广泛开展多种形式的文明创建和共建联建活动。一是要加强教育培训，着力培育新农民，为社会主义新农村建设提供有力的人才保障。特别是要实施好“农村劳动力技能就业计划”、“百万民工培训工程”、“阳光工程”、“绿色证书”、“蓝色证书”和“新型农民科技培训工程”，不断提升农村劳动力转岗就业能力。二是要加强农村思想道德建设，积极树立新风尚。要继续深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育实践活动，不断提高农村干部群众思想道德水平，为新农村建设提供强大的道德支撑。要大力实施乡风文明建设工程，以公共礼仪教育为基本内容，加强社会主义公德建设；以诚实守信教育为重要内容，加强职业道德建设；以尊老敬老教育为重要内容，加强家庭美德建设，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。要深入开展“道德评议”、“共铸诚信”、“送温暖献爱心”、“信用农户”等各具特色的道德实践活动，推出一批加强农村思想道德建设的先进经验，大力弘扬传统美德和时代精神，推动形成邻里团结、家庭和睦、诚信友爱、扶贫济困的人际关系和社会氛围。要广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，大力普及与群众生产生活相关的科学知识、医疗卫生和健康知识，引导农民群众崇尚科学、改变陋习，树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识和正确的婚育观、消费观，移风易俗、除旧布新、净化乡风。三是要加强村容村貌整治，科学建设新环境。要大力实施“乡村清洁工程”，突出重点，切实抓好“五乱”治理。要针对目前农村人居环境脏乱差比较普遍的现状，特别是垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等“五乱”问题，加大农村环境整治力度，教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环保意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，努力实现村容整洁。把“乡村清洁工程”纳入各级文明村镇创建规划，作为评选文明卫生户的重要内容，列入村规民约和村民守则等制度规范。要着力抓好农村生态环境建设。广泛开展创建“绿色家庭”、“生态庭院”活动，积极实施“生态家园富民计划”、“创绿色家园、建富裕新村”行动，大力发展农村循环经济，加强生态文明宣传教育，增强农民群众的环保意识和节约意识。四是要加强公共服务体系建设，大力发展新文化。要加强农村文化设施和重点工程建设，着力推进解“五难”惠民工程、“两馆一站”建设工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映“2131”工程、民族民间文化保护工程、广播电视村村通工程、万村书库、乡镇综合文化站等建设；积极推进文化进村入户，抓好农村文化活动，发掘文化资源，打造特色文化品牌，加强对农村文化市场的管理，深入开展“扫黄打非”，打击传播色情、暴力、封建迷信等违法活动，抵制腐朽落后文化，确保用先进文化和健康有益文化占领农村思想文化阵地，促进农村精神文明建设的全面发展。
（三）加强未成年人思想道德建设，着力营造青少年健康成长的良好氛围
1、积极推进未成年人思想道德建设工作。制定下发《关于加强和改进未成年人思想道德建设实施方案》，加强中小学德育工作，全面推进素质教育，继续完善学校、家庭、社会三位一体的教育网络，积极组织开展未成年人道德实践和科普教育活动。加强未成年人法制教育，预防未成年人犯罪；加强青少年心理健康教育，培养良好心理品质；加强农村未成年人思想道德建设，做好留守儿童教育管理工作；加强青少年校外活动场所建设管理，增强活力。继续开展“做一个有道德的人”主题实践活动，组织未成年人积极学习文明礼仪知识，参加社会志愿服务，争当城市小主人、文明小使者。进一步加强中小学生心理健康教育和青春期教育。广泛开展“诵中华经典，做美德少年”活动、“六一”儿童节文明礼仪教育活动，充分利用爱国主义教育基地等社会资源开展道德教育活动，增进未成年人的爱党爱国爱家乡的情感，引导青少年养成科学文明健康的生活方式和积极向上的阳光心态。各文明单位要带头为未成年人办实事，办好事，把青少年思想道德建设各项任务落到实处。继续实施好“西部助学工程”、“绿色电脑进西部”等工作，传播文明，引领社会风尚。
2、努力营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。进一步抓住薄弱环节，着力开展社会文化环境整治工作。加强调研，组织培训，提高工作水平，关注留守儿童、残障儿童，推动农村未成年人思想道德建设取得明显成效。根据《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见》（楚办字[2009]89号）和州文明委发[2009]3号文件精神，以净化社会文化环境任务分工的牵头单位和责任单位为主体，以关工委“五老网吧”义务监督员为补充，切实开展社会文化环境整治工作，大力倡导文明办网、文明上网，加强对网络的管理，坚决打击各种网络违法犯罪活动，深入持久地开展网络淫秽色情等违法有害信息专项整治，着力实施整治“互联网、手机短信低俗之风专项行动、网吧集中整治专项行动、荧屏声频净化专项行动、校园周边环境综合治理专项行动和非法出版物整治”等五个专项行动，使净化社会文化环境工作取得更大成效；结合“绿色电脑进西部”活动，建立健康的校园网站，引导广大未成年人积极参与“绿色上网从我做起”的健康上网活动；深化娱乐场所阳光工程，确保娱乐项目主流的健康性，把净化社会文化环境工作纳入群众性精神文明创建活动之中、纳入未成年人法制教育之中、纳入群众监督之中，着力建立净化社会文化环境工作的长效机制，为青少年健康成长营造良好社会文化环境。