一、求好求快求实，创新科学发展新思路
我们深切体会到，**县域经济虽然发展较快，但总体上还“身小体弱”，在国际金融危机冲击下，必须进一步解放思想，理清思路，提速发展。
一是求区情之真。通过扎实组织开展深入学习实践科学发展观活动，引导全区上下充分认识到，**发展的阶段性特征明显，正处在爬坡提速、扩充总量和调结构、转方式的关键时期。要实现科学发展，必须借力发展，走内外力并重促发展之路；必须加快发展步伐，不断扩充经济总量；必须加快转变发展方式，加大结构调整力度，实现又好又快发展。二是谋发展之略。确立了“坚持科学发展、建设经济强区”的发展主题，明确了工业强区、服务业强区和特色农业强区的发展战略，优化了以207国道和分当路**段为轴，建设城北工业集中区、城东现代物流区、城西生态旅游宜居区和山区库区特色农业示范区的“两轴四区”发展布局，力争通过3年左右的努力，地区生产总值翻一番，达到200亿元以上。三是务发展之实。坚持引导工业企业向城北工业集中区聚集，大力推进集约发展；充分发挥磷化、建材等主导产业的规模优势，大力推进集群发展；抓住**市建设国家循环经济试点市的契机，加快资源的循环利用，大力推进循环发展；强化技术创新、管理创新，大力推进创新发展；加强生态环境的综合治理和保护，大力推进生态发展。
二、培大培优培强，开创产业发展新局面
高度重视并积极化解金融危机不利影响，集中精力扶持优势产业和骨干企业，帮助企业渡过难关，促进产业加速发展。
一是优化配置产业资源。及时制定**产业发展振兴规划，重点打造磷化、建材、纺织、物流、旅游、特色农产品加工等六大支柱产业。通过积极争取全省县域经济发展专项资金、利用三家中小企业担保公司融资、发挥财政贴息的杠杆作用等方式，全年共筹措各项资金5.6亿元投入优势产业发展。加强煤、电、油、运等企业生产要素的综合协调，保证企业生产经营所需。同时，整合辖区“五小”企业，先后关闭15家小煤矿、小石膏、小石料等企业，腾出资源和容量促进产业发展。2010年，全区规模企业由×家发展到×家，其中新增×家亿元企业。二是逆势发展优势产业。正确引导和支持磷化、建材、纺织等优势产业“危中寻机”、“变危为机”，兼并扩规，加快发展。众和纺织把纺织行业新一轮“洗牌”作为重大发展机遇，投资1.5亿元新上二期精梳紧密纺项目，不仅较好地应对了金融危机的影响，而且在应对金融危机中抢占了新一轮发展的主动权。宝源木业借助国际市场汇率变化调整发展战略，投资5.3亿元低成本从德国引进定向刨花板工艺设备，实现了危机中逆势而上。洋丰集团在应对危机中重组新洋丰公司，2010年实现销售收入55亿元，跻身全国民营企业500强，排名247位，并将择机上市。省级农业产业化龙头企业山缘香菇在危机之年，完成出口创汇600万美元，同比增长12%。三是配套延伸产业链条。坚持产业集群集约发展，利用地处**中心城区的优势，以配角求规模，借力膨胀；以配角求品牌，借牌扬名；以配角求市场，借船出海，依托辖区产业优势抓配套经济。银河集团、明邦建材等企业在服务辖区内的金龙泉集团、**热电厂等中省企业中大力发展配套产业，先后成长为亿元企业。目前，磷化、建材、纺织、物流等主导产业已发展企业213家。
三、办快办大办好，迈出园区建设新步伐
把2010年作为工业园区建设推进年，举全区之力，大办工业园区，办大工业园区，实现了园区建设的重大突破。
一是高起点规划。在委托国家、省级专业机构高标准、高规格编制省政府批准的**工业园规划的基础上，整合国家批准的森工科技产业园规划，实行“二园合一”、“园中办园”。目前，园区规划面积20平方公里，在建8平方公里，有磷化产业园、建材产业园、纺织工业园、中小企业孵化园、新桥工业园等五个“园中园”。二是高效率推进。15名县级领导参与园区建设，4名县级领导靠前指挥，采取“5+2”、“白加黑”等超常规办法，抢晴天、战雨天，在45天内完成了80天的工程任务，提前实现水、电、路“三通”。目前，园区4条主干道全线贯通，给排水管网、电网、通讯、路灯等设施基本配套，206套居民安置房竣工。三是高速度入园。坚持走“边建设边招商、以招商促发展”的路子，对入园项目快洽谈、快签约、快审批、快动工。对入园企业提供专业化、个性化服务和“保姆式”服务，做到行政服务中心“一条龙办证”，客商与村民、部门“两个不接触”，主动服务、点名服务、全天候服务“三个到位”，有效促进了项目入园速度。目前，园区落户项目22个，其中亿元项目12个，计划总投资66亿元。
四、抓大抓新抓实，增强项目建设新活力
坚定不移地把项目建设作为保投资增长的重要途径，“大抓项目、抓大项目”，建设了一批具有发展潜质和影响力的重点项目。
一是在招商思路上实行战略转移。由以政府为主招商向以企业为主招商转变，由全员招商向专业小分队招商转变，由大小兼容向选商择资转变，严格投资门槛，坚决将工艺落后、污染严重的企业或项目拒之门外。全年引进资金18.3亿元，同比增长55.5%。二是在项目建设上实行梯级推进。大力推行一个重点项目、一名县级干部、一套工作专班、一笔工作经费、一抓到底的“五个一”工作机制，坚持洽谈一批、落户一批、在建一批、投产一批，做到了旬旬有项目签约、月月有项目落户、季季有亿元项目开工。全年新、续建投资过千万元项目200个，其中包括投资31亿元的华能热电联产、投资40亿元仪邦农贸物流等项目。三是在增强发展后劲上蓄势待发。狠抓项目库建设，坚持经济发展项目与社会公益项目并重，工业项目与农业、三产项目并重，生产发展项目与基础设施项目并重，切实做到策划一批、储备一批、推介一批。2010年，全区储备项目总数达到821个，投资总额达到1120亿元。
五、亲商安商富商，创造发展环境新优势
始终把环境建设放在抓发展的第一位，用真心、下真功、动真格，倾力做到亲商、安商、富商。
一是打造有驱动力的政策环境。树立“企业得利我得益、企业发展我发展”的思想，坚持对内对外一个样，对固定资产投资在5000万元上的工业项目，给予一定的基础设施建设资金支持；对纳税大户实行日税收奖励制，前10名的企业每年奖励企业当年五天的日纳税额，10-20名的企业奖励当年三天的日纳税额。二是打造有公信力的政务环境。深化行政审批制度改革，严格执行公开承诺制、首问负责制、首办负责制等制度，规范党务、政务公开，狠抓机关作风建设，对不作为、慢作为、乱作为的行为，坚决问责，塑造了可亲可靠可信的政府形象。三是打造有吸引力的服务环境。区“四大家”班子成员不分分内分外，齐心协力带头服务企业发展。坚持点名制和直通车服务，企业点到谁，谁就要在第一时间赶到企业，对企业的诉求，不说不能办，只说怎么办，能在今天办，绝不明天办。总投资5亿元的**（东莞）鞋材产业园项目，从洽谈到落户仅用15天，从落户到办齐证件仅用8个工作日。四是打造有竞争力的人文环境。扎实开展平安**创建活动，严厉打击影响企业正常生产经营的违法行为，始终保持社会和谐稳定。坚持生态立区，大兴林业，全区森林覆盖率达到60％，美化了生态宜居环境。积极开展文明创建，繁荣城乡文化，倡导文明新风尚，民风更加淳朴。
2010年，我们将全面践行科学发展观，认真贯彻十七届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以加快经济发展方式转变为重点，以华能热电联产、宝源森工产业园等投资亿元、十亿元以上重大项目建设为抓手，以森工科技产业园和**工业园建设为突破，加快实施工业强区、服务业强区、特色农业强区战略，力争地区生产总值增长14.5%以上，规模工业增加值增长30%以上，全社会固定资产投资增长55%以上；区级一般预算收入增长21.2%以上，努力实现主要经济指标高于全省、全市平均水平，高于去年同期水平，县域经济考核进位的“三高于一进位”目标，实现经济社会又好又快发展。