为了进一步深入开展我市今年房管部门民主评议政风行风工作，根据宁德市纠风办、XX市纠风办、市建设局的统一部署，从2011年7月开始，我所从实践科学发展观，深入学习领会胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年庆祝大会上的重要讲话精神，切实改变房地产管理行业的工作作风入手，做到加强领导、制定方案、查摆问题、采取措施、认真整改、促进发展，扎实开展今年民主评议政风行风活动。通过全所上下几个月的努力和监督员的评议以及指导组的精心督导，我所顺利完成了动员部署、查找问题、落实整改等阶段的行评工作，取得了阶段性成效。现将行评开展情况汇报如下：
一、加强领导、制定方案。 为了切实搞好我所政风行风建设工作，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，根据宁德市纠风办、市纠风办（鼎纠办 【2011】4号）和市建设局的鼎建综 [2011]79号文有关行评工作通知精神。召开所全体工作人员、监督员、指导组参加的政风行风动员大会。针对今年行评建设内容认真安排，制订出整改一览表，使我所行评工作做到行动再快一点、作风再改变一点、效率再提高一点、让人民群众再满意一点；其次成立民主评议行风工作领导小组，调整充实去年行评领导小组成员，组长由所长林笙同志担任，分管所长为副组长，各科室负责人为成员，下设办公室，挂靠在所办。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员积极抓，一级抓一级，层层抓落实的政风行风评议工作格局；再次制定了《2011年XX市房地产管理所民主评议政风行风工作实施方案》明确了目标任务，方法步骤和时间安排及具体要求，并把民主评议政风行风工作与深入学习领会胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年庆祝大会上的重要讲话精神结合起来，动员部暑民主评议政风行风工作，统一思想、提高认识、端正态度、克服厌战、积极主动地参与民主评议政风行风工作。
二、加大宣传、欢迎监督。 为了加大2011年民主评议政风行风宣传力度，公布市房管部门行评工作具体实施方案；公布举报监督电话；在交易中心大厅设立意见箱、意见簿、便民服务箱、举报箱；为了充分发挥群众监督作用，推进行评工作深入开展，诚聘了来自人大、政协、社区、企业等十名行评监督员，是历年来行评聘请监督员最多的一年,使行评工作具有广泛性；召开民主评议政风行风监督员座谈会，为倾听群众和社会各界对房管部门政风行风建设的建议和意见,今年,我们继续采取服务跟踪、建议和意见反馈制，发放意见表和便民袋，搜集到宝贵建议和意见，指明我所行评整改方向。所行评办编报了10期行评工作简报，及时报道行评工作的进展情况。
三、查摆问题、采取措施。 民主评议政风行风工作在做好宣传发动和思想教育的基础上，通过深入细致地调查摸底，领导组织民评代表明察暗访，查找自身存在问题。组织各科室认真开展自查自纠活动，从自查自纠和各方面收集的建议和意见，经过认真梳理存在主要问题有：
（一）存在问题： 1、 服务水平和员工素质需进一步提高。 2、上班中途溜岗、聊天等影响效能形象的不良行为有待克服改进。 3、 房产测绘、 产权发证、交易抵押等办理速度与社会要求还有一定差距。 4、 对房地产开发项目服务、监管还不够到位，物业管理服务水平有待进一步提升。 5、对房价监控力度不够大，还存在部分炒房现象。 6、 无证或“两证”不齐全，无法办理继承、发证问题。 7、房地产开发项目由于依照的测量规范不同，造成规划审批面积与房产测绘面积不符，如何给予批准预售和发证。 8、 工业企业要求办证再速。
（二）整改措施： 针对以上存在的问题，我所召开多场专题会议研究，认真制定出整改意见，逐条逐项整改，做到分步实施、责任到人、边整边改、逐项解决。突出今年房管部门行评主题，以“加快我市工业企业办证速度、促进XX经济又好又快发展”为主题，开展专题行风建设整改活动。
1、加强服务窗口软硬件建设：树立微笑服务，设立咨询处，投诉受理台，印制服务指南，添置叫号机、查询机便民设施，设立意见箱、悬挂工作人员动态牌、岗位、工号牌等，接受广大市民监督。加强员工学习与培训工作：积极参加人事部门举办的继续再教育培训和省测绘局举办的测绘培训以及电脑培等。
2、建立健全各项规章制度，在原有的22项规章制度基础上，补充完善岗位责任制、限时办事制度、失职追究制、督查制度等。各科室中层干部负责监督，办公室不定时查岗，对违纪行为进行效能告诫，并依规严肃处理。同时，加强党风廉政建设。以制度管人，促进行业风气进一步好转。
3、 继续简化申报资料和电脑流程；缩短各流程审核时间；依托各乡镇村建所，下乡镇受理房产申报资料、房屋丈量、发证。从法定的发证90日、交易60日、抵押10日，分别缩短至30日、3日。
4、 加大房地产业法律法规和房地产宏观调控政策的宣传力度，加大打击房地产违法违规的行为。从房产测绘、预售、登记备案、按揭、竣工验收、发证等各环节把好关口，一经发现问题，及时予以纠正。加快启动网上预售签约备案程序。梳理现有已竣工尚未办理验收手续的开发楼盘（太姥豪庭A幢、太姥安置小区、中山商城3号楼等），帮助开发企业尽快组织验收，确保及时发证，保障产权人的合法权益。已帮助完成验收发证的有：经贸商厦、中山商城5号楼、嘉和苑等楼盘。为了加快开发企业办理商品房销售抵押按揭办证速度，我所在人员少，业务忙的情况下，抽调办证人员到开发企业项目现场直接为购房人办理抵押按揭手续，减轻群众和企业的负担。 加强规范物业管理、推进和谐社区建设。一是召开会议、认真部署，4月20日组织召开全市物业企业、社区居民委员会及业主委员会负责人参加的"贯彻落实开展规范提升城市住宅小区物业管理专题会议"，所认真听取各方代表就如何提升城市物业行业水平的意见和建议，进一步规范了我市物业管理企业的服务行为。二是加强物业管理企业从业人员的业务培训，于2011年5月13日至14日在市地税局大楼会议室举办《XX市规范提升城市住宅小区物业管理培训讲座》7家物业企业近百人参加培训；三是提高物业企业员工的服务意识和管理水平，争创物业管理国家、省、市优秀规范示范住宅小区；目前报省优2家（富民山庄、山水名都）报市级5家（华鑫锦绣苑、福华茗苑、温州商城、御景园、芯林苑）；四是健全监督管理机制，处理物业活动中业主投诉和矛盾纠纷，解决5件信访件，及时到现场妥善处理物业服务过程中的矛盾纠纷，促进小区和谐发展；五是帮助开发企业做好前期物业“招、投、标”工作，对全市九个开发项目的7家前期物业进行公开“招、投、标”。此外，我所以“创建文明城市”为契机，对全市住宅小区进行综合整治，效果明显。
5、 加强房地产市场监控，对房地产预售全过程进行监督，对实行摇号抽签销售的、进行名单报备，不许更名，对商品房价格进行宏观调控，不许随意提价和捂盘惜售等。
6、加强与土地、公证处、财政、税务等部门的沟通与协调，提出解决方案报市政府批准，切实为群众解决房地产继承发证的难点问题。
7、 依照省建设厅闽建房【2007】23号文通知，与规划科、村建站、建管科等相关科室商讨，提交局务会议研究，解决历史遗留问题，切实为开发企业办事实。
8、 由 所一名分管副所长带队、组织相关测绘技术人员到龙安、水井头等工业园区10家工业企业厂房进行测量，指导工业企业提供办证必备材料。改变服务程序，改过去企业先申请后测绘、变现在的先测绘后申请；改过去等企业上门、再下到企业测量，变先下企业测绘、后请企业上来申请，做到提前介入、服务前移。利用我们房管部门的技术和信息优 势帮助企业解决在厂房验收上遇到的困难。开启工业企业办证的绿色通道，企业一旦通过竣工验收，申请材料齐全，做到当场受理、申报、单独报批。按法定的三十个工作日办结，我所力争在七个工作日内完成，为企业贷款融资赢得时间，真正做到房管部门抓行评、工业企业得实惠。
9、我所列入XX市建设局为工业项目建设服务队成员之一。积极认真按照市政府办《关于继续开展2011年度“为工业发展解忧难、办实事”活动的通知》要求。把民主评议政风行风活动贯穿于房产办证的实际工作中去，使我市工业企业做到又好又快发展，为实施我市“工业立市”战略做出积极贡献。
四、抓好结合、促进发展。 房地产管理行业，从行政管理型向服务型的转变，开展民主评议政风行风尤为重要，通过今年开展政风行风活动以来，我所统一思想，团结协作，求真务实、和谐稳定，全所各项工作有序、规范、健康发展。据初步统计，今年1－9月房产发证2368 件、发证面积达930811.8平方米；房地产交易780件、交易金额达26407.12万元 ;抵押2223件，抵押面积108.38 万平方米,抵押值达6.78亿元；房产测绘 500件，测绘面积 25.9万平方米；白蚁防治25 件，施工面积达40.68万平方米；办理房屋租赁鉴证350 件。完成各项指标比开展政风行风前均有所增长，真正做到抓行评、促发展。
五、行评下一步工作计划。 1、抓好今年行评整改未到位的问题，继续整改工作，针对行评“难点”、“热点”问题，组织力量加大整改力度，力争取得实效。 2、总结行评经验，对在行评过程出现好人好事、好经验、好做法进行通报表扬。3、继续做好“加快我市工业企业办证速度、促进XX经济又好又快发展”为主题文章。为工业企业办证，形成长效机制，坚持下去。 4、整理今年行评档案材料，迎接上级考评组的考评。 5、把民主评议政风行风工作与深入学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、落实科学发展观、精神文明建设、机关效建设、党风廉政建设、综合治理工作等有机地结合起来抓，确实使我所的精神面貌、办事环境、社会效益、经济效益有进一步的改变和提高。继续把我所的民主评议政风行风工作一抓到底，切实转变工作作风，提高办事效率，树立文明窗口形象，让群众满意。
二0一一年十月九日