县司法局创先争优活动总结
县直机关工委：
按照县委的统一部署，我局认真组织开展了创先争优活动。按照活动要求，分别制定了实施方案，成立了活动领导小组，结合司法行政工作实际，丰富活动载体，创新活动形式，深化活动内容，按要求完成了各项阶段性工作任务，现将工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）加强学习，营造氛围。在活动中坚持把学习培训贯穿于活动全过程，坚持每周安排不少于3次的集中学习，把一些重点学习篇目纳入集体学习之中，使学习突出了重点，抓住了关键，从而确保了学习的系统化。采取集中组织学、个人分散学、点题思考学、讲座辅导学、讨论交流学等多种形式的学习培训方法，取得了良好的效果。结合近年来全县及系统内部开展的各类专题活动，在全体干部职工中开展了“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技”活动，引导全体党员多读书、读好书，读有所获，学有所得。把 “年学一技”作为一项硬指标，因人而异，确定下来，抓好落实。活动开展以来，干部职工每人记笔记都在2万字以上。
（二）明确主题，把握方向。我局结合司法行政工作特点，确定了“创先争优，服务大局，以改革创新精神推动司法行政工作科学发展”的活动主题，明确了教育引导党员干部树立创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀共产党员的目标。在全体党员干部中开展了公开承诺活动，结合每个人的工作职责和特点，从学习、工作、作风等方面进行了承诺，并经主要领导审核点评后公示上墙。把工作点评作为一项长效机制常抓不懈，有效推动了司法行政各项工作的深入开展。在具体点评中主要以履职履责、兑现承诺、发挥作用、推进工作情况作为主要内容，在对重点工作及时逐项点评的基础上进行集中点评，通过点评，从具体细节方面来检验和衡量了创先争优的实际效果，切实在单位内形成了承诺和落实相结合，自律和他律相结合的工作氛围，有效地推动了单位形象的转变和个人能力素质的提升。
（三）搭建载体，突出特色。一是围绕 “三个争先”，搭建创先争优载体。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以建设学习型机关，服务型队伍，效能型部门为抓手，在党员干部中组织开展了“看精神、比干劲，争当改进作风积极进取的表率；看素质、比能力，争当开拓创新推进工作的表率；看业绩、比贡献，争当服务大局的表率”的“三看三比三争先”活动。二是实施“双培”工作增强党性观念。认真组织实施以加强党性教育提高觉悟、加强技能培育提高本领为主要内容的党员“双育提高”工程，使党员干部的思想理念进一步更新，先锋模范作用发挥更好。三是开展“四项创建”活动，提升党员队伍素质。即：倡导和谐理念，互帮互学，共同提高，全力推进工作的创先争优促赶超活动；建设和谐文化，学习理论，锤炼品德，大力践行社会主义核心价值体系实践活动；培育和谐精神，以人为本，激发活力，促进党员干部履职履责中创新创业的养成教育活动；营造和谐氛围，内强素质，外树形象，着力形成有利于推进工作改革创新的营造发展环境活动。四是发挥“五个带头”作用，增强班子整体功能。即：带头学习理论，当好理论武装的表率；带头解放思想，当好开拓创新的表率；带头调查研究，当好转变作风的表率；带头分析检查，当好整改落实的表率；带头推进工作，当好服务大局的表率；五是抓好“三项机制”落实，保障工作取得实效。即：值周通报制度、日常督查公示制度、考核奖罚制度，有力地增强了广大党员干部的执行力；六是开设工作论坛，支部搭建平台，全局上至局领导，下至一般干部职工，紧密结合思想工作实际，选择有关主题进行讲解，或谈学习体会、或谈工作经验、或谈对有关政策法规的理解，或谈工作中遇到的疑难问题，在相互交流启迪中，统一了思想认识，加强了沟通交流，锻炼了干部职工。
二、取得的成效
（一）矛盾纠纷排查调处工作进一步深化。通过开展创先争优活动，我局在城乡建设、劳动争议、医疗卫生、农牧系统、教育系统、安全生产、环境保护、道路交通、物业管理等领域建设了专业性调解组织9个，使民调组织的触角延伸到了各个层面、各个领域。民调业务建设从纠纷的发生发展、调解程序、调解结果到调解文书制作等环节更趋规范完善。编印发放了《人民调解员工作日志》，方便了调解员及时将纠纷当事人基本情况、事由、发生时间、调处时间和结果全部如实记录在册，切实做到了把调处矛盾纠纷现场放在牧民帐篷、田间地头，做到服务群众零距离、公正调处零反复，化解矛盾零成本。继续巩固和完善“三调联动”、“一庭四所”联动机制，形成了矛盾联调、治安联防、警务联动、问题联治、平安联创的大综治、大调解格局。推动了“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”有效开展，对全县各类矛盾纠纷进行了认真摸排，按照调解优先的原则，积极排查化解了一批矛盾纠纷。自创先争优活动开展以来，全县民调组织共受理各类矛盾纠纷658起，调处成功642起，成功率达98%。
（二）法律服务水平迈上了新台阶。通过开展创先争优活动，不断拓展法律服务领域，提高服务质量，组织律师开展了“走访企业”和 “服务新农村建设试点村”专项活动，切实增强了律师服务新农村经济发展和保障民生能力的水平。组织开展了律师队伍规范教育活动和律师文化建设年，通过加强学习，深入讨论，认真查改，健全制度和法律服务案件质量评查活动，进一步规范了律师执业行为。围绕全县重点建设项目和重点工作，组织律师、公证员、法律服务工作者开展了“1+1法律顾问”活动，聘请他们分别担任乡镇和重点村法律顾问，较好地发挥了律师在服务社会、服务新农村、服务企业，推动经济转型升级，维护社会和谐稳定的职能作用。继续深化律师文化建设工作，围绕职业道德建设和业务建设，对律师和法律工作者进行了集中培训，教育和引导他们积极为牧区经济社会发展服务。基层法律服务所规范化建设进一步加强，内部管理水平得到提高，案件受理、登记、指派、收费、归档等制度得到了进一步的完善。在去年开展“公证质量年”活动的基础上，进一步深化活动，不断提高办证能力、办证质量，千方百计拓展服务领域，主动上门服务，使公证服务拓展到了新农村建设和项目工程建设等重点领域。深入扎实地开展了“法律援助进万家”活动，在放宽援助条件，扩大受援范围的同时，不断延伸服务触角，做到应援尽援，与周边县市及在外务工接受地50多家的法律援助机构建立了异地协作机制，方便了受援群众，提高了援助效率。自活动开展以来，律师代理案件共413件，公证处办理公证160件，法援中心办理援助264件。
（三）普法依法治理工作全面推进。活动开展期间，在全县各乡镇、部门单位中开展了“1+1”法制宣传教育“三送一建” 联系活动，明确县直部门一个单位分别联系一个村（社区），帮助指导开展普法依法治理工作，开展送法制宣讲、送法律资料袋、送法律图书资料和帮助指导开展民主法治示范点建设活动，增强了各部门单位开展法制宣传教育的责任感和工作主动性。期间，新建法制宣传一条街4个，新增法德宣传牌匾进农牧户2400户，法律资料袋入户5100户，有2个住宅小区建设了文化长廊，建成1个文化广场。全县共开展各个层面的法制培训讲座323场，接待咨询群众1792人（次），展出展板图片236块，编印发放普法书籍10000余册，发放各类宣传材料95300份，出动宣传车112辆，悬挂横幅304条（幅）。在县城和乡镇所在地醒目位置制作大型宣传牌85块。在行政执法部门开展了“学法用法示范单位”和“学法用法模范公务员”活动。在全县企业中开展了“诚实守法企业”创建活动”。“民主法治示范村（社区）”创建工作进一步深化，全县104个村（社区），已被县政府命名为“民主法治示范村（社区）”的96个，创建率达92.3%。
（四）基层基础建设工作进一步加强。细化量化基层司法行政重点工作，对各项业务工作进行具体指导，健全完善了各类档案、资料和台账。积极向上争取，为全县8个司法所全部配备了工作用车。使司法所软硬件建设进一步加强。结合实际，强化责任，进一步加强了对释解人员的帮教安置工作，对释解人员建立档案，及时帮教。特别是对无家可归、无业可就、无亲可投的“三无”人员，落实必接必送和有效的帮教安置制度，尽可能的帮助解决生活、就业困难。自创先争优活动开展以来，我县累计接受刑释解教人员84人，衔接率、帮教率和安置率均达到100％。认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，不断完善社区矫正工作领导体制和工作机制。建立完善了社区矫正工作责任制，细化工作措施，落实工作目标责任。进一步完善了社区矫正服刑人员衔接、管理、考核、变更、解除矫正等环节的工作制度，促进了社区矫正工作规范运行。至目前，累计接受社区矫正人员26人,无一人脱管、漏管。
（五）机关和干部作风进一步转变。结合机关“效能风暴”专项行动，进一步加强了机关作风建设、效能建设和队伍建设，不断提高了机关整体工作水平。把绩效考核工作制始终贯穿于学习、工作、作风始终，极大地提高了单位工作质量和效率。实行重点工作责任制，不定期的根据工作任务和工作重点，制订工作安排表，明确了工作项目、完成时限、承办人、责任人、落实情况等栏目，在政务公开栏中公示，将各项重点工作责任落实到人，实现了事事有安排，件件有着落，使工作人员的工作责任心和紧迫感明显增强，机关效能建设取得了新的进步。年初，我们按照签订的各项工作目标责任书，将市上与我们签订的司法行政、普法依法治理、安置帮教以及与县上有关部门签订的党建、精神文明建设、党风廉政建设、综合治理、禁毒等责任书，分解到人，按照《责任书》内容，由专人具体抓落实，做到年初有安排，年中有检查，各项工作有人抓，每个季度对照《责任书》进行查漏补缺，确保各项任务落到实处。加强党风廉政建设，经常性的组织干部职工学习各项廉政法规，在机关内倡导“读廉书、讲廉课、定廉规、建廉园、典型导廉、结贫思廉”等活动，积极参加各种以廉政文化为主题的知识竞赛、演讲比赛、唱廉政歌曲、参加廉政书画展和廉政报告会等活动，坚持不懈地营造浓厚的廉政文化氛围。加强社会主义精神文明建设，倡导践行社会主义核心价值观，大力加强理想信念教育，坚持把弘扬民族精神、时代精神和甘肃精神贯穿于日常工作全过程，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，在单位形成了团结、紧张、严肃、活泼的生动局面，单位面貌焕然一新。
三、存在的问题和下一步打算
我局在创先争优活动中虽然取得了一定的成效，但与形势发展的需要相比，还存在诸多差距和不足。个别党员干部对“创先争优”重要性的认识不足，“创先争优”活动不够深入；总结推广先进典型还有待于加强。对于存在的问题在今后的工作中，我们将进一步创新思路、强化措施、创先争优、争当先锋。一是继续转变工作作风，加强思想教育，深入推进学习型机关、学习型党组织建设；二是进一步提升窗口服务单位的服务能力和服务水平，不断提升服务质量；三是继续加强政治理论及业务知识学习，认真钻研、深刻领会，努力提高政治理论水平和业务工作能力，不断改进和加强自身建设，更好地为本职工作提供优质高效的服务；四是结合正在开展的机关“效能风暴”行动，进一步转变工作作风，提高工作效能，努力提升司法行政工作整体水平；五是结合“联村联户，为民富民”行动，进一步增强干部职工的履职能力、责任意识和政权意识，实现队伍素质和工作水平的同步提升，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，推动司法行政工作再上一个新的台阶。
二〇一二年九月六日
主题词：创先争优 活动 总结
抄送：县委宣传部、县委政法委、创先争优活动领导小组
肃南裕固族自治县司法局 2012年9月6日 印