纪委监察局局长关于全区党政机关及其工作人员遵纪守法廉洁从政情况的汇报材料
尊敬的主席，副主席，各位常委：
根据会议安排，现将今年以来我区党政机关及其工作人员遵纪守法、廉洁从政情况作一通报，不当之处，请批评指正。
今年以来，在市纪委、监察局和区委、区政府的正确领导下，在区政协领导和社会各界的关心支持下，区纪委、监察局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把反腐倡廉建设融入全区经济社会建设之中，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，保障了全区转型跨越发展，促进了廉洁勤政和社会和谐稳定。主要做了以下几个方面的工作：
一、加强监督检查，增强了贯彻落实区委、区政府重大决策部署的自觉性
区纪委、监察局牢固树立“监督是第一职责”的理念，主动参与全区经济建设和改革发展稳定的各项工作，准确切入经济社会发展的重点部位和关键环节，在不干涉正常经济活动的情况下，加强监督检查，做到尽职不越位、监督不干扰、牵头不替代、协调不包办，切实维护政令畅通，推动决策落实。一是全力做好重大项目、重要决策、重点工程的监督检查。把加强古城重建监督作为围绕中心、服务大局的重中之重，专门成立了监督小组，选配1名监察局副局长，从纪检监察、财政、审计、建设等部门抽调4名同志，长驻运河古城重建现场，做到事前、事中、事后全程跟踪监督，确保了工程、资金、干部“三个安全”的目标。在做好古城重建监督的同时，紧跟区委、区政府的重大决策、重点工作、重大项目，先后对
二是扎实开展整顿和规范山石资源开采秩序专项执法检查。通过检查，全区31家采石企业共发现各类问题67个，对29家采石企业停止供电和供应炸药，收缴各类税费1300多万元，有力整治了山石资源开采秩序。三是深入推进工程建设领域突出问题专项治理。监管公开招标投标9项，建筑面积21.07万平方米，中标价格20993万元。推进工程建设领域信息公开和诚信体系建设，实现了全区范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。四是开展环境保护资金管理使用情况专项检查。对全区2009年以来中央、省、市和区级环保资金使用情况进行检查，涉及环保项目29个、金额4934万元。五是开展经常性监督检查。先后开展了规范和节约用地政策措施落实情况的监督检查、土地专项整顿、安全生产打非治违等监督检查，保证了政令畅通。
二、开展干部作风纪律建设年活动，推动了机关作风转变
为进一步加强机关作风建设，优化经济发展环境，区委、区政府从2月份起，开展了以“正风肃纪 创优环境”为主题的干部作风纪律建设年活动。作为活动的牵头组织协调单位，区纪委、监察局成立了综合、宣传、督查等5个工作小组，加强对活动的组织和督导。对18个部门（单位）主要领导进行了访谈，编印下发《作风纪律建设年学习资料》800册，开展了“我为台儿庄发展做什么”大讨论活动和“‘教育杯’我为 发展做什么”演讲比赛，编发活动简报、专报16期，营造了浓厚的宣传和学习氛围。印发了《关于严明工作纪律的通知》、《关于限期清理删除办公电脑中非办公软件的通知》，全区2127台办公电脑清理删除非办公软件，从源头上规范办公设备的使用管理。组织了8个督查小组，采取明查和暗访相结合形式，开展全区性督查4次，对51个部门单位存在的14类问题限期进行整改。目前，各级各部门正在进入建章立制阶段。近期，区纪委、监察局联合区委组织部、区编办、区人力资源和社会保障局、区财政局等部门，开展了机关事业单位在编不在岗人员清理工作，在各单位自查自纠的基础上，区纪委监察局会同有关部门组成5个联合督查组对各单位上报材料进行核查。通过检查核实，全区共清理出在编不在岗人员22人，有12人在自查自纠后回单位上班。干部作风纪律建设年活动的深入开展，使干部作风明显转变，服务效率明显提高，发展环境明显优化。据46个重点服务“窗口”电子实时效能评价系统显示，群众和企业满意率达96%。
三、强化廉政教育和治理，促进了领导干部廉洁从政
区纪委、监察局坚持预防在先，落实责任，重点做好了三项工作，加强对党员干部的监督和教育，党员干部廉洁自律意识明显增强。一是认真落实党风廉政建设责任制。年初，对21个基层党委及其领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行了考核，将2012年全区党风廉政建设和反腐败工作80项目标任务分解到56个部门单位，形成全区反腐倡廉责任体系。二是深入开展反腐倡廉教育。与区委组织部、区委宣传部联合开展了“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动，通过组织一次专题学习、讲授一次主题党课、开展一轮警示教育等“十个一”活动，把主题教育活动引向深入。创新开展了“廉政教育每月一课”活动，通过“讲、学、思、考、评、看、写”等途径，形成“月月有主题，人人都参与”的工作格局。目前，各单位已进行“一把手”讲党课52场次，专题辅导报告30余场，形成了崇廉尚廉的浓厚氛围。三是扎实开展农村集体经济组织清产核资工作。为进一步加强农村集体资金、资产、资源管理，切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益，促进农村基层党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定，从3月份起，区纪委监察局、组织、财政、司法、审计等相关部门组成的农村集体经济组织清产核资工作小组，开展了农村“三资”清理监管。工作中，做到统一制度规定、统一时间安排、统一印制表格、统一统计口径“四个统一”，以清查资金、资产、资源为主，辅查各种流动资产、农业资产等情况，摸清“家底”， 明确权属，理顺关系，并进行公示。健全完善了调查摸底、公开公示、结果确认等制度规定，加强了督查，确保客观公正。到目前，全区346个自然村中,已全部完成账务清理和清查盘点，取得了明显的阶段性成效。下一步，将建立农村集体“三资”委托代理服务中心和监管网络平台，形成促进农村基层党员干部廉洁从政的长效机制。
四、严肃查处发生在群众身边的腐败案件，惩处了一批违纪违法分子
结合作风纪律建设年、百日集中化解信访案件、执法监察、“三资”清理等活动，立足实际，突出办案重点，以依纪依法安全文明办案为原则，围绕发生在群众身边的腐败问题，加大办案力度，严肃查处 等一批违纪违法分子。今年以来，全区纪检监察机关共接受信访举报76件( )；初核各类违纪违法案件线索26件；立案查处17件；其中查处万元以上和科级干部案件7件，自办案件12件，挽回各类经济损失20余万元。受理全区违犯党纪政纪案件12起，审结8起，8人受到党纪政纪处分。通过查处违纪违法案件，震慑了腐败行为，教育了广大党员干部。
主席、各位副主席、各位常委，我区在党政机关及其工作人员遵纪守法、廉洁从政方面做了一些有益的工作，取得了一定的成效，但与区委、区政府的要求，与人民群众的期望还有一定差距。存在的主要问题是：少数党员干部作风不实、为政不廉的问题依然存在；一些损害群众利益的不正之风时有发生；办案工作力度需要进一步加大。对这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决。
区政协召开这次常委会听取关于全区党政机关及其工作人员遵纪守法、廉洁从政情况的通报，充分体现了各位领导对纪检监察工作的重视、关心和支持。下一步，我们将按照区委、区政府的部署，积极吸取各位领导的意见和建议，重点抓好以下五个方面的工作，不断提高反腐倡廉科学化水平。一是抓好督查检查，确保政令畅通。围绕建设幸福台儿庄，重点开展对城市转型、经济结构调整、节能减排和环境保护、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查，推动大项目建设顺利实施；加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，做好廉政风险防控管理工作；加强对党务公开工作的督促检查，建立区、镇（街）两级党务公开网站（页），开展“回头看”活动，进一步规范完善党务公开工作。二是抓好干部作风建设，优化发展环境。扎实做好干部作风纪律建设年各项工作。加大监督检查力度，并在适当时机召开典型案例新闻发布会，通报违反作风纪律的行为。加大投诉受理、明查暗访、典型曝光和责任追究力度，查处损害经济发展环境的行为。组织好民主评议政风行风活动，加快推进科技防腐平台建设，实现权力公开透明运行。三是抓好案件查处，惩治腐败行为。深入推进“百日化解百个疑难复杂信访”活动；突出办案重点，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，严格依纪依法安全文明办案。四是抓好纠风治乱工作，切实维护群众利益。认真做好农村“三资”清理，形成“三资”管理的长效机制；进一步加大专项治理力度，深化庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题专项治理，深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护等方面的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是抓好党风廉政教育，筑牢拒腐思想防线。深入开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动；扎实开展“廉政教育每月一课”，创新廉政教育方式方法，努力形成具有地方和部门特点的廉政教育体系。