2012年司法局三问三解三服务三促进活动总结报告
县创先争优办：
万名干部下基层开展“三问三解三服务三促进”活动以来，我局按照县委、政府的统一部署，强化领导，精心组织，统筹兼顾，突出一个主题（“以法XX生”）,围绕六个方面（问政于民、问需于民、问计于民;服务基层、服务群众、服务民生），狠抓五个结合（与党建“阳光雨露”计划、法制宣传、核心价值观教育、学雷锋和“科技、文化、卫生、法律”四下乡相结合），努力实现六个目标（解民忧、解民怨、解民困；促进作风转变、促进和谐稳定、促进科学发展），取得了明显成效。现将活动情况总结如下：
一、取得的成效
（一）走访群众摸民情。我们深入各镇村组、社区、学校、医院、企业和基层单位，结合“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动，采取“听、问、谈、查”等方式，走访农户，访贫问苦，广泛征求了广大群众对司法行政工作意见和建议。在包扶村仙台坝镇娘娘坝，工作组紧密联系实际，深入田间地头，走进农户家中，了解包扶村群众生产生活状况，询问面临的具体困难，亲身体验群众生活，感受群众冷暖、了解群众疾苦、倾听群众心声。在下基层期间，我们先后深入6个镇12个村，走访群众73户，发放调查问卷500份，征求意见建议128条，全面掌握了第一手资料，熟悉了村情民意。
（二）交友访谈暖民心。活动期间，干部们走出机关，放下架子，扑下身子，上群众门、住群众屋、说群众话，融入农村生活。每逢传统节日，包扶干部都要看望包扶户，在中国共产党成立91周年即将来临之际，我局领导干部看望了结对帮扶的老党员，询问了他们的生活情况、身体状况，为他们送去慰问品。在学雷锋活动中，下基层干部购买苹果、香蕉、桔子等慰问品，深入仙台坝敬老院，帮助老人打扫卫生、整理被褥，修剪指甲，拉家常，了解生活状况。我们还聆听了一位老人独唱的歌曲《共产党好》，全体干部和老人共同合唱了《学习雷锋好榜样》，让老人们感受到春天般的温暖，彰显了新时代雷锋新形象。
（三）化解矛盾保稳定。我们坚持以“以法XX生”为主题，深入推行化解矛盾纠纷“双五”工作机制、“有纠纷、找司法”、人民调解“回音壁”等举措，结合在全县司法行政系统开展的“排矛盾、化纠纷、促和谐，争当人民调解能手”活动，对矛盾纠纷进行了全面的摸排、梳理、登记，对重大疑难矛盾纠纷进行分类，落实了包抓领导和责任干部，督导司法所积极参与矛盾纠纷排查调处，主动做好稳控工作，防止矛盾激化升级，杜绝了群体性上访事件发生。指导包扶村深入细致地排查矛盾纠纷，对重点矛盾进行调处，对重大信访进行稳控，积极引导群众依法表达自己的利益诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层，把信访隐患消除在萌芽状态。强化法律援助宣传工作，畅通援助渠道，落实便民措施，努力维护弱势群体合法权益，促进社会和谐稳定。截止7月份，全县共排查矛盾纠纷532件，成功调处527件，调处成功率达99%。
（四）宣讲法律提素质。我们把十七届六中全会、中央1号文件以及各项强农惠农政策宣讲作为工作重点，引导群众抓住政策机遇，加快经济发展。3月份，我们牵头在县城嘉陵广场举办了大型法制宣传活动，组织29个行政执法部门的行政执法人员和社区居民共1300人参加了活动，随后6个“法律六进”牵头部门分别组织相关单位开展了法制宣传活动。各镇也采取多种形式，认真组织了宣传月活动。据统计，法制宣传月期间，全县共开展法制宣传活动75场次，发放宣传资料73530余份（册），展法制展板562面，办培训班43期，开展法律咨询9420人次，使全县重点对象受到了不同程度的法制教育。5月15日，我局与政法委共同在嘉陵广场开展法制宣传活动，发放平安建设知识手册1000余份、法律援助知识手册800余份，平安建设宣传围裙和手提袋2000多个。在县委党校、高台小学建立了干部和青少年法制教育基地，定期开展法制宣传培训工作。协同民政局对全县18个镇的183个村（社区）的新当选村干部进行了政策理论及法律知识培训，提高了他们的工作能力和依法治村水平。6月29日，我局承办了“XX司法大讲堂”，邀请XX市法制宣传教育宣讲团成员唐仕梅详细讲解了《行政强制法》，29个县直部门干部代表和司法行政系统干部182人参加了培训。出资9万多元和教育体育局联合编印《青少年法制教育读本》1.5万本发放到全县各学校。在各镇和规模以上企业刷写墙体标语2—3幅，全县共刷写100多幅。与气象局合作，利用全县各镇、村安装的天气预报电子显示屏，滚动宣传法制宣传标语，教育广大干部群众学法、守法。
（五）进村入户解民困。我们把为群众办事实、办好事、解决群众实际困难作为下基层活动的主要目的，局领导带队先后10次深入包扶的仙台坝镇娘娘坝村，走访慰问群众、解决存在的问题。协助包扶村编制扶贫规划。结合实际，指导和协助娘娘坝村科学制定扶贫开发规划编制工作，使村上今后的扶贫工作目标更明确，措施更得力。驻村干部在包扶村开展“结对认亲、互动帮亲”活动，机关14名党员与包扶村贫困户结成对子，不定期深入包扶的贫困群众家中，为帮扶户解决生产生活困难或帮办实事。并确定了1名干部常年驻村开展帮扶工作。3月7日，我们组织法律服务工作者，深入包扶村举办了妇女维权法制培训班，详细讲解了《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《继承法》等与广大农村妇女生活、维权密切相关的法律法规，以案说法、深入浅出，以典型案例教育人、警示人，80多名农村妇女接受了法制教育，提高了她们的法律意识和维权意识。
（六）深入调研抓帮扶。在干部下基层活动中，驻村干部通过走访调研，针对包扶村道路不通、村两委阵地建设尾欠等问题，我局协调解决了村两委阵地建设尾欠款1.8万元，从紧张的金费中挤出3万元资金，解决了村委会场地硬化和院墙修建费用。经深入细致地分析，把发展大鲵作为该村的富民增收产业予以大力扶持。同时，积极为包扶村群众解决实实在在的困难，在下基层期间，驻村干部了解到个别农户因购买玉米种子困难。工作组立即对全村春播困难户做了排查，迅速将情况汇报局里，经局务会研究，拿出现金800元，购买了优质玉米种，送种子上门，发放到农户手中，解决了10户群众的燃眉之急。针对今年极端天气引发频繁的自然灾害，我局把包扶村的防汛防滑工作列为包扶工作的重点。当做大事来抓。指导村组干部对防汛工作进行了部署和完善，采取召开群众会和在田间地头与群众攀谈的方式，宣讲防汛避险知识，教育群众消除侥幸心理，未雨绸缪，做好防大汛抗大灾的准备工作。驻村领导干部每到一户，都要检查防汛工作责任是否落实到位，是否存在安全隐患，抢险撤离措施是否准备到位，防灾减灾知识是否宣讲到位。要求2个滑坡点监测人坚持做到“雨天一日看三次、晴天一日看一次”，降雨量较大时由村“两委”干部实行轮流蹲守制度，确保群众生命财产安全。
二、采取的措施
（一）加强组织领导。我局高度重视“三问三解三服务三促进”活动，先后召开局务会和全体干部会，认真传达贯彻县委文件精神，精心安排部署，研究成立了由局长范振兴为组长，副局长、普法（治县）办主任封学勤、副局长付志宏为副组长，局属单位和各科室负责同志为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在基层科，付志宏同志兼任办公室主任，负责办理日常事务。
（二）研究制定方案。根据县委文件精神，结合我局实际，研究讨论制定了司法行政系统开展“三问三解三服务三促进”活动方案。随后，召开全体干部大会，对开展下基层活动进行再学习再动员，细化了工作任务，落实了具体措施，夯实工作责任，明确了驻村领导和干部，安排了驻村时间表，强化了工作纪律和职责，要求全体下基层干部，要严格按照县委“村村驻干部、天天见干部、年年不间断”的要求，统筹兼顾，深入群众，积极开展工作，确保下基层活动健康有序开展。
（三）健全工作制度。为了促进干部下基层制度化、常态化，防止下基层干部走过场，做样子，确保活动实现预期目的，我局依据“三问三解三服务三促进”活动实施方案，把工作组驻村开展工作情况纳入年度目标责任考核。实行领导带队和干部驻村制度，制定了领导带队和干部驻村时间表，轮流下乡驻村开展工作，要求下基层干部深入村组农户，访贫问苦，与群众同吃、同住、同劳动，协助村上处理事务，驻村干部轮换前，要做好工作衔接，确保人员不断线、工作不断档。
（四）强化检查督导.我局督导组采用明察暗访、交叉检查、定期检查、随机抽查等方式，不定时抽查干部在岗、工作进度、《民情日记》、工作成效、群众反响等情况，坚持每月通报检查结果。下基层期间，3名局领导轮流带队，自带被褥，与群众同吃、同住、同劳动，协助村上处理事务，走访农户，访贫问苦，做到每天有干部驻村，每周有领导下乡，每月有实事办理。
三、受到的启发
“三问三解三服务三促进”活动是一项长期而艰巨的任务，是“促和谐、保稳定”的重大举措，事关党群关系的和谐、农村社会稳定及党的十八大顺召开，责任重大，意义深远。通过活动的开展，干部得到锻炼和教育，解决了一些困难和问题，重塑了队伍形象，强化了服务意识,密切了党群干群关系,创新了司法行政工作,提升了司法行政系统公信力和满意度。
今后，我们将进一步加强干部管理，充分调动干部工作主动性和积极性，不断改进工作方法、转变工作作风、加大工作力度，狠抓工作成效，推动司法行政工作不断取得新成绩。