浅议煤炭企业党建工作发挥作用彰显优势 “围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是党建工作的企业使命，也是党务工作者不懈努力的目标和积极探索的重大课题。企业党建工作的核心内容，也就是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定地发展。与煤矿行政工作侧重于以制度规范人、约束人相比，党建工作侧重于人的思想教育和引领，通过以思想政治工作教育人、引导人、凝聚人、鼓舞人，使各项制度成为人的习惯性意识和自觉性行动，从而实现激活人这一企业细胞，推动企业更好更快发展。 综观企业特别是国有企业党建工作过程中，如何使企业的党建工作任务、工作目标、工作措施更具体、更有操作性、更富实效性，与行政工作贴得更为紧密，避免与行政工作“两张皮”的现象，更好地服务于安全生产经营工作？如何使党组织的功能得到强化，彰显谋大事、管干部、强监督、作保证的作用，发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用？笔者认为应该把握以下几个点： 一是必须入中心、进管理，凸显党组织在企业发展中的政治核心作用。近年来，市场经济迅猛发展、改革持续深化，如何紧贴中心工作发挥党组织作用，成为摆在企业党组织面前一个重大课题。为此，作为企业党组织必须坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作格局，把党建工作融入到经营管理、安全生产和发展稳定之中，使党建工作由“围绕中心”延伸为“融入中心”，形成思想上时刻想着“中心”，工作中处处参与“中心”，体现工作效果依据“中心”，把党建工作渗透到中心工作的深层次之中。把企业党建工作目标与企业安全生产工作融合在一起，坚持思想政治工作任务与生产计划同拟、任务同下、责任同担，用中心工作的实效来检验党建工作的成果，增强党建工作的吸引力和凝聚力，使党组织成为促进矿井改革发展的基本推动力量。 二是必须谋全局、议大事，发挥党组织在企业健康度中的监督作用。参与重大问题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径。企业党组织要找准定位，进一步健全完善《党委会议事规则》、《党政联席会议制度》和《参与重大问题决策意见》，突出抓好队伍建设、思想政治建设、企业文化建设、机构设置调整、干部任免奖惩、案件处理，以及清理管理背后的不健康因素等，强化党组织的功能定位。要围绕矿井发展规划、安全生产目标、大额资金使用、薪酬分配等涉及职工利益的制度及方案，安全责任追究和奖罚等，科学界定参与内容、有效规范参与程序、广为疏通参与渠道，积极履行好参与职责，既能反映党组织的意图意见，也能体现党政合力进取的内涵，使党组织真正做到参得进、参得实、参得准、参得好，决策科学化、规范化水平进一步提高。 三是必须管干部、育人才，发挥党组织在干部使用管理上的主导作用。坚持党管干部、党管人才，是党组织发挥政治核心作用的根本保障。企业党组织管干部，重点是管导向、管标准、管程序。要深化干部人事制度改革，贯彻干部选拔任用的相关制度，坚持德才兼备、以德为先的标准，抱着“不拘一格降人才”的态度，不断完善干部选拔、任免、交流机制，推进管理干部的培养、选拔和任用，营造“人尽其才、才尽其用”的良好氛围。同时要建立《管理人员业绩考评档案》、《管理人员绩效考核办法》等机制，实行干部定期履职和日常业绩考核制度，定期对干部任职情况进行考察考核，对于考核结果要客观公正地运用，既要把考核结果与奖励挂钩，加大奖励力度，拉开奖励档次，更要把考核结果与干部的使用挂钩，作为干部提拔任用的依据，把那些多干事、干实事、作风正、群众认可度高的干部放到重要的领导岗位并将考核结果作为任免的重要依据，确保德才兼备、群众公认、实绩突出的用人导向落到实处。 四是必须抓基层、打基础，以创先争优活动发挥党的组织优势。加强基层党组织建设是夯实党建根基、增强组织活力的重要手段。要引入基层、基础、基本功“三基”理论，注重加强党建基层基础工作，推进以“三会一课”等为主要内容的基层党组织的规范化、制度化、有形化建设，不断提升党建科学化水平。要注重加强党员队伍建设，建立完善党员教育机制，加强党员的思想政治建设，推进党员素质提升工程，不断提高党员的理论水平和综合素质。要突出党员主体地位，深入开展“党员创岗建区”、“党支部和党员双承诺、双践诺”、“创五好党支部、当十大先锋党员”、“党员安全责任区”等融入中心、体现绩效的有效载体，创新和突出党建工作亮点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正实现一个支部就是堡垒、一名党员就是一面旗帜，不断提高党组织和党员在职工群众中的威信和地位。 五是必须抓教育、促廉政，发挥党组织在廉政从政中的保证作用。要紧密围绕矿井改革发展稳定中心，大力推进教育、防控、惩处为一体的惩防体系建设，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，抓紧党风廉政教育，抓实干部廉洁自律，抓准廉洁文化方向，抓牢制度建设，抓住监督保证，抓好队伍建设，推行岗位廉政风险防控管理，全方位、多角度、多层次地制定风险防范措施、完善内控制度、实施防控管理，形成立体式防控管理体系网络，将所有存在风险的管理人员、“四管”人员纳入风险防控管理的全覆盖，从而在体制、机制和制度等层面形成监督干部、约束干部、保护干部的干事创业“安全区”，持续深化提升党风廉政建设和反腐倡廉工作科学化水平，为矿井安全生产、和谐发展提供强有力的保障。 六是必须抓人本、建和谐，发挥党组织在和谐建设中的凝聚作用。落实以人为本理念，把思想政治工作、精神文明建设与企业文化建设统一起来，是为矿井发展提供精神动力和思想保证的有效途径，是党组织政治优势转化为核心竞争优势的重要举措。企业党组织要坚持“厚爱职工、善待职工”的人本理念，在发展企业、提高效益的基础上，以责任文化塑造人，以群团优势发动人，以依靠方针关怀人，以和谐共建温暖人，积极落实带薪休假、帮贫济困、提高收入等惠民举措，不断提高职工幸福指数和满意度，进一步营造和谐奋进、共谋发展的良好局面。 总之，煤矿党建工作是十分艰巨复杂的系统工程，必须牢牢把握企业党组织的优势作用，坚持创新思维，不断总结和创新工作理念，与时俱进，扎实工作，才能使党建工作在中心工作中发挥重大作用，才能使党建工作与中心工作互动互补，共同提高。
