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2013年规划局一创双优交流发言材料

时间:2022-06-09 16:35:03 浏览次数:

 


 规划引领美好居住愿景

 
 

城市规划是城市建设的龙头,是城乡建设的灵魂,决定着城市和地区发展的未来。一个地区的城乡发展水平和综合实力,很大程度上取决于城乡规划与建设的质量和水平,取决于规划引导和调控作用的发挥。

xx的城乡规划管理工作取得了较大的进展,由过去的城乡二元规划制定,逐步探索城乡一体的规划管理模式,城乡规划对我市各类建设的引领作用得到了充分的体现,也势必对城市房地产的发展产生牵引作用。

——城市规划与变迁

1949年,xx县城面积只有0.83平方公里,大小街巷13条,破烂不堪,百废待兴。

1979年编制了xx县城市总体规划,该规划较好的指导了当时xx县的城市规划建设。当时规划xx城区面积3.15平方公里,改造扩宽了宣化大街,新建湨水路、荆梁路等,房屋多建成砖木结构二层楼房,农村开始兴建砖木结构的排字房。

1988年,经国务院批准,xx撤县建市,翻开历史新的篇章,确立建设“工业旅游城市”发展战略。xx市先后与1989年和1994年两次调整城市总体规划,改建新修城区主要街道。沿街砖混结构的民房较为普遍。

1997年,省委、省政府对xx实行省直管体制,xx由豫西北边陲县市一跃成为全省十八个省辖市之一,xx城市建设和发展又面临着新的机遇和挑战。1998年xx市修编新一轮跨世纪的xx市城市总体规划。城市建设跨越两河,拉开中等城市框架,形成“七纵七横”格局。建成区面积20.66平方公里,实现硬化、绿化、美化、亮化,水、电、暖设施健全,城市功能日臻完善。在此期间,住宅小区如雨后春笋般出现,比如沁园小区、翠园小区、香苑小区等,以为多层住宅为主,鲜见高层。

随着xx市经济和城市建设迅速发展,1998版城市总体规划确定的城市建设多项指标被突破。于2006年启动了新一轮的城市总体规划,城镇空间布局重点为“一个核心、三个组团和三个重点镇”。在城乡一体化的发展过程中,xx市又进一步提出了“1133”的城镇发展战略。在此期间,高层住宅小区依次出现,较有代表性的有交通小区、建业SOHO等,城市住宅向上延伸,不断出现外观靓丽、造型现代的高层住宅。城市房价也随之节节攀升。

随着城乡一体化及中心城区建设需求的日益加快,特别是平原区的一体化趋势明晰,城市的建设不断推进。中心城区环路内路网进一步完善,行政办公首脑机关的外迁影响继续延续,沿黄河路的行政办公带初步形成,文化城、城市展览馆等城市公共建筑设施的投用,城市行政文化中心已经形成。以多层、高层为主的居住区逐步向此区域靠拢,人们的思想观念也随之发生了变化,文明程度进一步得到提升。

——城市发展与构想

中原经济区上升为国家战略后,xx市进一步提出了建设中原经济区城乡一体化示范市的战略构想,同时也为更好的发挥城乡规划对社会经济发展、城乡统筹、城乡建设的作用,xx市适时提出了对城市总体规划进行修编的请示,2011年3月,经省政府同意,xx市开始了城乡总体规划的编制工作。2013年2月18日,《xx市城乡总体规划(2012-2030)》获得了河南省人民政府批复。

新的城乡总体规划以“全域xx、一体发展”为理念,将全市域作为一个整体统一规划,明确城市性质为“中原经济区充满活力的先进制造业和能源基地、历史文化名城、山水宜居旅游城市”。从纵向上形成1个中心城区、3个城市组团、3个中心镇和41个新型社区的四级城镇空间体系。从全市空间结构上将整个市域划分为六大功能区,分别为中心城区综合功能区、虎岭转型发展功能区、玉川循环经济功能区、小浪底北岸黄河风景旅游区、南太行生态文化旅游区、东部高效农业示范区。中心城区范围规划为济东商务区、南部高新技术产业区、行政文化区、蟒河—宣化街商业区、济渎民俗文化区、火车站商贸物流区共六个功能片区。

——城市功能与宜居

对于房地产发展来说,拟开发的项目要与城市定位和区域发展方向相协调。城市各功能区性质的不同,将直接影响房地产开发的方向和结构。作为规划管理部门我们将依据相应的功能定位,引导房地产业做到适度合理开发,有效利用城市空间资源,确保各项建筑都符合规划要求。同时加大对城市历史文化底蕴的研究及应用,立足生态优势,以宜居为基点,对每一幢建筑、每一处景观都精心搞好形象设计,注重建筑造型、色彩、风格的协调一致,做到与历史文化、生态环境的和谐统一,打造富有特色、个性鲜明的建筑精品,提升城市建筑的品位和档次,提升城市形象。通过规划的引导,来彰显城市特色,做到有特色、上品位、上水平,不留遗憾,经得起历史的检验。

时代在前进,挑战在进行。争当中原经济区“三化”协调发展先行区、建设中原经济区城乡一体化示范市的号角已经吹响。城乡规划管理工作将面对新的机遇、新的挑战,我们将始终以“规划引领、统筹管理、为民服务、塑造形象”为目标,全面提升规划管理水平,引领城市更快更好发展!

 

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