【篇一】
中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。作为一名乡镇的纪检干部，最深刻的体会就是一是会多，二是文件多。一周下来有时要去区级单位五六次，距离远不方便，主要是在基层根本没有时间做分内事，开展具体工作。
我在参加一些纪检干部培训时，与一些基层的纪检干部、纪委书记们交直流时了解到，“三转”之前，身兼数职，一天到晚开会更是常有的现象，遇到会议分身乏术时，只能根据会议主持人决定选择去开哪个会，而另一个会则找分管的部室负责人“替会”或请假。而说到文件多，不仅是党政部门，如今连群团组织接收到的文件也日渐增多。
因此，当听到党中央为基层减负的通知精神时，与我一起在基层工作的同事们都拍手叫好，困扰基层多年的“xx会海”问题有望能迎刃而解。
当下，“痕迹管理”在不少单位大受推行，成为督查检查、考核评比、尽职履责的有效途径。但实际工作中，过度的痕迹主义代替工作业绩的问题在基层并不鲜见，一些地方单位为了对付督查检查，过分强调干事有痕迹。上级精神还未领会透彻就忙着开会，下村入户凳子还没坐热就忙着拍照，宣传发动只见各种刷会标、贴海报、写信息，甚至还闹出了一些“作秀式摆拍”“亮相式入户”“突击式管理”的笑话。
尽管基层干部自己深知如此弄虚作假要不得，但却也有一肚子苦水。基层干部抱怨的是，“上面千根线，下面一根针”，经常是一个兵要当一个连使，即便是想干点实事，也苦于没有足够的时间和精力，一个问题没解决，后面还有两三个问题排着队，哪个都耽误不得，稍有“怠慢”上面就是交办问责。实际上，问责越多越重并不能推进工作，反而会打击干部干事创业的积极性，于是在高负荷的事务压力和巨大的责任压力下，工作群成了“展示台”，责任状成了“避责书”，“痕迹资料”成了督查考核中规避责任的“法宝”。
显而易见的是，过度强调干事要留痕是典型形式主义的表现，这不仅迷失了干部的工作方向，也与党内推行的求真务实精神格格不入，危害不容小觑。习近平总书记就一针见血的指出：重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”，这种状况必须改变。此次《通知》出台，无疑是一次为基层松绑减负的务实之举，充分体现了以习近平同志为核心的党中央力戒形式主义，狠抓作风建设的决心。
因此，党中央为基层减负的通知印发之日，希望这就是基层的同志从xx会海中得到解脱之日。因为文件初衷，就是让基层的同志从xx会海中解放出来，有更多精力、更多时间投入到具体工作中去，文件充分体现了习近平总书记情系基层、关爱基层干部的深厚情怀。在真正的减负中，以开会为例，假如某市xx年开了100场会，2019年就将这100场会做80次开完，然后一到年底汇报工作时则宣布减少了20%的会议。这样的减负是应付式减负，根本上没有认识到xx会海的症结所在。为基层减负不是简单地做算术题目，而是要深刻反思xx年这100场会议，哪些是必须开的，哪些是可开可不开的，哪些是内容相似可以合并召开的，哪些是不必要召开的。必须开的会，肯定不能少，比如研究“三重一大”的会议，比如各地的两会等。对于性质相近或者参会人员相同的，几会完全可以合并召开。对于可开可不开的会，就不要再召开了。只有这样的，才是真正减少了会议。不仅仅开会，下发文件和检查考核也是一样。不能搞一阵风，上面抓得严，就紧一下；避过风头后，则死灰复燃。基层干部，就要在基层，深入开展富民强企“走帮服”活动，俯下身子、静下心来，深入群众中去，走访群众、服务企业，以实际行动落实工作要求。“xx会海”是形式主义，是不作为、不担当的表现。随着《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和“基层减负年”的深入贯彻落实，各级基层党员干部才能卸下负担、解开束缚，撸起袖子加油干，孕育出干事创业的精气神。
【篇二】
中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治xx会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。
《通知》鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，要把更多时间和精力用到干事创业、为民服务上来，全神贯注干工作、心无旁骛抓落实，在全面建成小康社会征程上砥砺奋进、攻坚克难，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
为基层减负，暖人心更鼓干劲
“将2019年作为‘基层减负年’，这个消息让我们基层干部如沐春风！”近日各地基层工作人员们都在谈论同一个话题。后山镇某工作者说：“有同事曾经一天赶了3个上级部门的会议，特别辛苦。现在党中央要求为我们基层干部减负减压，让我们做好工作的劲更足了。”
给干部松绑，让实干者底气更足
“基层减负年”的设立，鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。全国各地基层减负的实践正扎实推进，不断激发基层干部的积极性、主动性、创造性。
《通知》强调“从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议”，并且列出了硬任务：发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%；中央印发的政策性文件原则上不超过10页；中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核……
在提出减负举措的同时，《通知》强调，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。《通知》向基层传达出明确的导向，就是要让基层干部挤出时间、腾出双手，把精力花在服务群众的实事上。
突出工作实绩导向，激励干部奋发有为
把《通知》要求落实好，着力在“减”上做文章，大力精简会议活动，切实改进文风会风；在“实”上下功夫，加强督查检查的精准性、规范性，突出实绩考核；在“严”上见真格，对“走过场”“做虚功”、应景造势的，严肃追责问责，更好为基层干部松绑减负，激励其集中精力干事创业。
【篇三】
倒金字塔式结构，决定了基层工作是“千线一针”式的，尤其到社区一级更是如此，“麻雀虽小，五脏俱全”，人员配备相对不多，职能却一样不少，一人常常身兼数职，既要上传下达，又要贯彻落实，遇到重大节点更是手忙脚乱。真正留给他们高质量服务群众的时间相当有限，再遇到群众的不理解，甚或个别“缠闹”的情况，给基层干部留下的委屈和“心苦”就不用言说了。中共中央办公厅近日印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确将2019年定为“基层减负年”，引起广大基层干部的强烈关注，减负如何才能减到实处，我认为应从如下三个维度进行着手：
首重心理减负。要解决基层干部“心苦”的问题，切实破解“位低权轻责任重”的难题，不能让多干活的人挣得少、甚至白干，更不能让多出力的人只落得责任大。一定要畅通基层干部的交流渠道，基层干部心中的苦得有人听，并且能够及时获得上级部门的积极反馈，在物质、精神方面的合理需求应有所考虑，让基层干部感受到理解和支持；并且要畅通基层干部的上升渠道，切实贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立好注重基层和实践的导向，激励担当作为，大力选拔敢于负责、勇于担当的干部，让敢闯敢为的基层干部能有更多的晋升渠道，得到应有的荣耀。
强化机制减负。一是通过流程梳理，合并同类项，对于不同部门同一事项的工作要建立统筹机制，不能各自发号施令。借助大数据和信息化手段，以方便为原则，提高工作方法科学性，尽量避免过度留痕问题；借助机制创新，以实用为标准，重点解决形式主义问题，把不应该、不合理的负担减下来；二是加快建立健全容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”要求，更加公正、客观、实际的考核评价基层干部，把容错纠错机制落到实处，给基层干部一个理解包容、舒心鼓劲的工作环境。
归根信念减负。要关注基层，认识基层的重要性，“九层之台，起于垒土”
，没有基层，党的事业就成了空中楼阁。一是要重视对基层的宣传解读，让基层干部重新认识自身岗位的价值，基层岗位都是重要岗位，更是锤炼党员干部的大熔炉，对于党和国家的事业具有重要意义；二是要强化对基层干部的信念教育，党的事业只有岗位不同，没有高低之分，基层工作是直接为民服务的一线，最能践行党的使命和宗旨，做的每一分努力都直接转变为群众的口碑，是党的事业的基石。相信基层干部明确了工作意义和使命，真正树立起为民服务的信念后，必将更加珍惜基层岗位，振奋敬业精神，提高服务效率，最终达到化解基层重负的目的。
【篇四】
3月11日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，贯彻落实习近平总书记重要批示精神，更好为基层干部松绑减负，并将2019年确定为“基层减负年”。
党的十八大以来，作风建设深入推进。中央八项规定明确要求，要精简会议活动，切实改进会风，提倡开短会、讲短话，力戒空话、套话。整治形式主义官僚主义作风顽疾，不可能一蹴而就，既要拿出更务实的举措打好“攻坚战”，更要一以贯之打好“持久战”。多数地区的乡镇工作纷繁复杂，千头万绪，包罗万象。xx会海、迎评检查、材料报表早已让基层干部不胜其苦，而且还增加了“凡事留痕”新现象，成为了形式主义的新特点，更成为官僚主义的新表现。给基层减负，就是要求基层干部多到现场看、多见具体事、多听群众说，防止搞花拳绣腿，避免做表面文章、玩文字游戏，让基层干部把工作的着力点聚集到实实在在的成效上。
减负不是降标准、减质量，而是为了基层干部更好的“轻装上阵”，工作奋发有为。要切实减出基层的发展活力，激发基层干部奋勇争先的“一池春水”。基层干部要示范带头，坚持问题导向，不断改进会风，不照本宣科。要突出能力建设提升推动高质量发展的能力素质，培育造就一批具有专业水平、专业作风的骨干队伍。要给干部干事创业创造更宽容的环境，不能过度依赖问责来推动工作，应完善相关体制机制，让容错纠错机制落地，为基层干部创业干事“撑腰鼓劲”。将党员干部从xx会海等无谓的事务中解脱出来，切实让他们有更多的时间精力到基层一线干事创业、履职尽责。
【篇五】
为基层松绑减负的呼声，不时见诸媒体。中办印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》正式对外发布，明确2019年为“基层减负年”，从正面进行了积极回应。
上面千条线，下面一根针。客观而言，作为政策落实的末端，基层想轻松工作不太可能，负担重也是正常状态。问题在于，一些形式主义东西让基层倍感压力山大，直言累觉不爱。主要表现在：“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“xx会海”有所反弹等等。
不是在拍照留痕就是在迎接检查，不是在写材料就是在填报表，不是在开会就是在开会路上。留痕过度、检查过频、材料过滥、开会过多，导致基层陷入了形式主义泥淖中，把大量时间花在做虚功上，反而没有精力抓落实办实事。长此以往，必将导致基层政府疲于应付，基层干部苦不堪言，基层群众颇有意见。
问题在下面，根子在上面。形式主义的表现在基层，病根其实在上级部门。毕竟，无论是留痕抑或是检查，无论是材料抑或是报表，无论是开会抑或是发文，都与上级部门有着直接关系。正所谓，上有所好下必甚焉。如果上级喜欢纸上谈兵，基层就会“稿来稿去”；如果上级喜欢事事留痕，基层就会摆拍留影。总之，为了迎合领导的喜好，上级的指挥棒往哪指，基层的着力点就会往哪偏。
【篇六】
“着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”“着力解决xx会海反弹回潮的问题”“着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”“着力解决干部不敢担当作为的问题”……近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，以“四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心，以开展“基层减负年”打响了一场纠治形式主义的攻坚行动。干部干事的状态，很大程度上决定了事业呈现的状态。此次印发通知、开展“基层减负年”，目的也是为了更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。2019年03月11日21:51来源：人民网-观点频道“四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心。
各级领导要切实为基层减负。今年xx、8月，习近平总书记先后两次作出重要指示，指出现在下去督查的太多，检查考核过多过频，基层不堪负担，要统筹解决。《通知》的印发，就是贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和指示要求。广大干部表示，《通知》的印发体现了习近平总书记关心干部、心系群众、为基层减负松绑的为民情怀。当前，主要表现在：检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“xx会海”有所反弹……这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。“通知”要求县级以下的文件、召开的会议减少30%―50%；县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上……仔细阅读通知要求，不论是严格控制层层发文、层层开会，还是统筹规范督查检查考核，一个个数据标注为基层减负的力度，“从中央层面做起”传递出以上率下、刀口向内的意志。
当前，基层干部负担重，是当下的一个普遍现象。开不完的会、干不完的活、填不完的表，再加上写不尽的材料、应付不尽的检查，让许多基层干部疲于奔波，自己都不知道“时间去哪儿了”。创文明城市，清垃圾、刷楼房，发通知、清广告，马路中间还站文明岗，处处一线，事事亲往，半年没有休过礼拜。日常还要《工作日志》、《为民服务日志》等天天填，网评天天写……，弄得基层人员筋疲力尽。基层干部没有时间围绕中心抓落实、贴心为民办实事，不止自己心中郁闷，而且还影响到工作进度、工作实效。基层工作大到经济发展、环境保护、民生改善，小到社区数据的采集和整理，都需要基层干部亲力亲为，甚至是入户到家，可以说基层干部的工作压力非常大，身上肩负的担子也越来越重。基层“责大权小利少”的情况时常出现在基层工作中，倘若只顾一味生硬地以责任倒逼基层干部，只会严重消耗基层干部的身体健康和工作热情，令他们心生抱怨，滋长畏难情绪。从这个意义上说，做好减负文章，必须把基层干部从“xx会海”和无穷无尽的检查评比中解放出来，让基层干部真正回归到基层，用绣花功夫去抓好各项工作的落实，留出更多的时间去访民问苦，做好为群众服务的工作。
为基层减负真的到了刻不容缓的时候了，还基层干部以干实事的精力和时间，积极创造条件让他们干得顺心拼得安心，是各级领导必须要树立的鲜明工作导向。如果基层干部把时间和精力都用来应对“xx会海”和各种检查评比，不仅会让目标任务处于悬空状态、工作责任难以落地，长此以往还会助长“以文件落实文件”“以会议落实会议”“以责任状落实责任状”的形式主义陋习。问题出现在基层，根子却是在上面。不容否认，上级部门必要的检查和开会，可以促进工作的开展，提高工作效率，但如果基层干部用于考核迎检、细做台账、参加会议的时间过多，抓主要工作的精力就会相应变少，干实事的时间就会自然递减。现在《通知》下来，把督查检查考核统筹起来，尽量减少对基层的打扰，让他们腾出更多时间抓工作抓实效。”给基层‘松了绑’，精简一些不必要的检查，给他们多点儿时间和空间，干事儿的劲头也会更足。我们相信也期待着这个深得人心的政策，能得到很好的落实！”今年是新中国成立70周年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，就要激发全党全国人民奋斗精神。以“基层减负年”为抓手，激发干部的主动性创造性，我们必将圆满完成既定目标，在新时代继往开来、再创辉煌。
【篇七】
为贯彻落实党的十八大以来习近平总书记对加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出的一系列重要指示，
近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，在《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的基础上以“五强化”为抓手，进一步为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。
强化思想教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，从思想上与党中央保持高度一致。广大干部要增强纪律观念和规矩意识，严于律己，从反面例子中吸取教训，牢记党的根本宗旨，时刻遵守党纪国法。要实事求是落实党中央决策部署，力戒形式主义、官僚主义作为。
强化精简文会，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，精简文件和会议，严格控制会议规格、规模，力求少开会、开短会、开管用的会。注重会议实效，提倡合并开会、套开会议，杜绝反复开会，从源头上消除“xx会海”问题。
强化督查考核，明确督查检查考核次数，中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次。明确考核标准，考核地方或单位工作的关键在于是否解决问题以及群众的评价如何。纠正机械式做法，灵活变通确保工作落实。倾听基层意见，对各类考核制度进行完善，并提出措施优化改进。坚持轻车简从、务求实效原则，各项调查研究、执法检查工作要做到不干扰基层正常工作，真正为基层减负。
强化制度完善，修订《中国共产党问责条例》，着力解决问责不力和问责泛化简单化等问题。并通过制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，及时对被诬告陷害的干部，实行澄清保护机制，并严肃查处诬告陷害行为，真正为好干部撑腰鼓劲。进一步改进谈话和函询方式，减轻干部心理负担。同时，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予政策上的支持和身心上的关心。
强化组织领导，在党中央集中统一领导下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，层层统筹协调推进落实。各地区各部门党委要切实履行主体责任，将力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，提出并实施有效的整治措施。强化压力传导，抓好舆论氛围，对形式主义、官僚主义典型问题发现一起查处一起，并进行点名道姓通报曝光。对作风优良、肯干实事的先进典型及时总结推广，为广大党员干部树标杆，进一步激励党员干部担当作为，锐意进取。