同志们：
首先，我向红岗各位领导干部拜年！
加强红岗软实力建设，是新时期红岗党的建设面临的重要课题。1990年美国哈佛大学教授约瑟夫首先提出软实力这个概念。这个概念主要是指一个国家依靠政治制度的吸引力、文化价值的感召力和国民形象的亲和力释放出来的无形影响力。红岗的综合实力包括硬实力和软实力两个方面，硬实力是软实力的有形载体，软实力是硬实力的无形延伸。如果软实力强就会促进硬实力的几何裂变，如果软实力弱就会制约和影响硬实力的发展。下面，就加强红岗软实力建设，我讲五点意见。
第一、增强红岗政治亲和力
红岗政治亲和力就是红岗领导干部这个团队凭借非权力因素吸引和凝聚社会力量的能力。我们红岗领导干部团队的支持者、拥护者和追随者越多，说明红岗政治亲和力就越强。增强红岗政治亲和力，首要的就是增强领导干部的人格魅力。红岗领导干部必须具有坚定的信仰。信仰是什么？就是咬定青山不放松的志气、毅力和追求。一个人只有自己信仰坚定，才有可能吸引更多的追随者。共产党人最根本的信仰是马列主义，红岗领导干部最现实的信仰就是建设生态工业重镇。只有我们以身作则，首先将建设生态工业重镇作为自己的信仰和追求，才能使全区人民聚拢到一起，相信我们的道理，听从我们的指挥，与我们共同致力于这一宏伟目标。老书记曹敏同志曾说过：市里领导评价红岗干点事儿太难了，但红岗干事儿的劲头让人感动。究竟是什么让市里领导感动？说到底就是我们对信仰矢志不渝的追求。今后，我们在建设生态工业重镇过程中，无论遇到什么困难，都要始终保持乐观向上、积极进取的精神状态，用信仰来统一思想，用信仰来坚定信心，用信仰来化解矛盾，永不服输，永不言败，勇往直前，百折不挠。区委要组织系列“十佳”选树等主题活动，就是要通过宣传和表彰各条战线上过硬的典型，引导广大干部用崇高的信仰塑造高尚的品格，用坚定的信念固守精神的家园，用建设生态工业重镇的事业激励奋发有为的雄心壮志。红岗领导干部必须具有责任感。古往今来，敢于在风险面前承担责任，能够承担起责任的领导干部历来为人民所推崇，宋朝的包拯，明代的海瑞等莫不如此。作为红岗的领导干部，要想为红岗人民所信服，必须做一个富有责任感的人。前怕狼、后怕虎的领导干部很难开展工作，很难打开工作局面。过去红岗建园区、用资源、征土地、盘资产，都面临一定的风险。但在风险面前，我们在以老书记曹敏同志为首的六届区委领导下，敢于承担责任，敢于冒风险，甚至可以说，在很多时候考虑的都是红岗长远发展，而不是个人政治前途。正是因为如此，我们才得到了红岗人民拥护，也得到了外界的认同。这次班子换届，以老书记曹敏同志为首的一批红岗领导干部被提拔重用，就是最好的证明。红岗领导干部必须引领红岗发展，带领着红岗人民开创前无古人的事业，关键时刻能够挺身而出，为了大我甘愿牺牲小我，为了大局甘愿舍弃小利，一事当前总是把红岗人民的利益放在首位。在红岗需要我们的时候，承担责任只可能出现小问题，不承担责任就是大错误。在承担责任过程中出现了差错的领导干部，区委的态度是一贯的，一定会千方百计爱护、信任和重用你。对于一事当前，退避三舍、明哲保身的领导干部，区委的态度也是坚决的，红岗不会有你的位置。今后，区委要把责任心作为考察领导干部的重要内容，没有责任心就一票否决，那些为红岗发展付出心血、顶住压力、忍受委屈的领导干部，区委决不会亏待。特别强调一点，承担责任需要勇气，更需要智慧。一言不合即拔刀相向的是莽夫，永远也成不了大气候。我们在承担责任过程中也要有意识地保护好自己，要认清自己的责任所在，研究自己的责任内涵，找到既能完成任务、又能化解风险的最佳途径。红岗领导干部必须具有强势人格。鲁迅将明朝后期的皇帝称为“无赖儿郎”，就是因为他们在困难面前不敢面对，躲到深宫去逃避。这样的领导者，即便是满腹经纶，才华横溢，又怎能承担起引领发展的责任？又怎能形成强大的政治亲和力？红岗领导干部必须培养强势人格，将红岗精神与现代理念、自主精神有机结合，培育一颗不断进取之心，一股激情蓬勃之气，不怕困难，不怕压力，不怕阻力。要磨砺意志，陶冶情操，讲操守，重品行，自觉加强思想道德修养。要敢于坚持原则，秉公办事，公私分明，廉洁从事，将手中的权力变成为人民谋利益的工具。要注重培养健康的人生情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非、谨言慎行，始终保持共产党员的政治本色。打造红岗领导干部的强势人格，需要自律，更需要他律。区委将在纪律、制度、学习等方面继续深入研究，搭建有利于培养红岗领导干部强势人格的平台。要切实发挥人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督的作用，为打造红岗领导干部强势人格营造良好的氛围。红岗领导干部必须善于团结共事。团结是干好一切工作的基础。红岗能取得今天的成绩，关键在于我们有一个团结协作的好传统，这个传统仍然是我们今后克难制胜的法宝。懂得团结是大智慧，会团结是大本事。一个人浑身是铁也捻不出几颗钉。红岗领导干部要将主动加强团结，自觉维护团结作为一种责任，严格按照民主集中制、区委议事规则、政府议事规则等制度办事情，遇事多听意见，不能搞个人说了算，不能搞独断专行。班子内部要团结，四个班子之间要团结，通过班子团结带动全区干部团结，增强党性，消除派性，杜绝小圈子。要利用班子评议会、民主生活会等平台，讲真话，吐真情，交真心，相互交流工作想法，沟通思想状况，关心彼此生活，形成九牛爬坡——个个使劲的局面。当然，讲团结不是无条件的一团和气，必须原则在先，批评与自我批评在前，不能牺牲原则迁就感情。
第二，增强红岗经济影响力
经济影响力是由经济本身及经济活动所产生的外向辐射力。红岗所展示出来的经济影响力，是增强红岗软实力的根本要素。增强红岗经济影响力，需要我们在经济思维、经济行为、经济能力和经济意识上，有引人关注、受人推崇的方法和举措。经济思维要具有领先性。历史学家认为，清朝衰败的根子在于盛世乾隆皇帝思维的停滞。经济思想的滞后，是一个地区最可怕的落后。过去，我们首创了利用大企业闲置资产做项目、在盐碱地上种工厂和全党抓经济、全员抓项目等经济思维，使红岗经济实力和影响力都得到了明显提升。在七届区委期间，红岗完成经济总量扩张、整体位次前移、人民生活水平提高等任务，首位要求是领导干部在经济思维方面要保持领先性。破家值万贯，在思想领域是绝对错误的。要勇于舍弃现在思维中一些尚未过时的东西，为新思维腾出地方。比如我们的招商思维，过去是大小全抓，小规模和夕阳产业的项目都允许进入，那是因为我们处于项目稀缺状态，解决的是工业项目从无到有的问题。现在，红岗已经有了基础，已经具备了选择企业的条件。从今年起，我们在项目选择、服务、引进等方面都有了思维调整，小项目决不能进园区，大项目、优势项目、高科技项目才能给予政策倾斜，解决的是工业项目由小到大、从弱到强的问题。红岗领导干部要善于学习新思维，学习新的经济观念，打造红岗领导干部最前沿的经济发展思维。选派干部到发达地区挂职，被证明是接受新经济思维最有效的办法。今后，我们每年都要选派三五十名干部出去挂职，让更多的干部与现代经济思维接轨。要敢于接受新思维，新思维出现的时候，不能觉得另类，不要去打压，更不要一棍子打死，区委的态度是赞赏，是鼓励，是支持。去年，区委组织开办创新论坛，目的也是让大家都有一个表述观点的机会。今年，区委还将在《中国石油之都》报电子版上设立专栏，为全区人民研究经济新思维创造机会。经济行为要具有震撼性。于无声处听惊雷，才能显出雷声的震撼力。红岗能在全市大盘中谋得一席之地，很重要的原因就是我们在发展地方工业中弄了几个大响动。我们在过渡带上摆项目是对油区不能发展地方工业最为有力的突破；我们建成全市最大的澳牛养殖基地，是对红岗农业能有什么大作为最为有效的回应；我们实行全党抓经济、全员抓项目，是权力资源在发展中优化配置最好的解释。红岗增强经济影响力，必须保持经济行为的震撼力。否则，一切都平铺直叙、按部就班，红岗经济影响力永远不可能有大的提升。保持经济行为的震撼性，首先要敢想现在没有的，敢想别人还没有想到的，敢想红岗拿出来就能引起关注的。红岗经济行为就是要做第一个吃螃蟹的人，就是要敢为天下先。只有这样红岗的发展才能占得先机、赢得主动。每个人都长一个脑袋两只手，谁也不比谁强多少。关键是敢不敢想，敢不敢干，敢不敢冒风险。我想只要是对红岗有利，对红岗有好处，我们领导干部冒一点风险也是值得的。如果为了红岗利益而出一点问题，红岗人民是会原谅我们的，也会义无反顾地支持我们的。当然，经济行为的敢想敢干，不是毫无根据地放空炮，而是要建立在理性思考之上的。今后，区委每年都要组织红岗经济发展智囊团会议，专门研究红岗经济行为，以保证红岗经济行为的正确性。在经济行为上有震撼力，同样也适用于领导干部和普通老百姓。只要你的经济行为对红岗发展做出了震撼性的贡献，区委就要在精神、物质等方面给予奖励。过去红岗是这样做的，将来我们也会这样做。经济能力要具有比超性。发展经济是一项复杂的社会实践，想当然、凭经验肯定抓不出成效。红岗要争做大庆经济板块的隆起带、哈大齐工业走廊的凸显区，首先要培养经济发展能人，抢占经济人才制高点。红岗领导干部必须把提升经济能力作为一项战略任务，纵向比较要自我超越，横向比较要全面领先。要认真学习发达地区、先进企业经济管理经验，系统学习和钻研经济理论，切实掌握最前沿的经济知识；要主动深入园区、农村、社区等经济一线锻炼，在实践中研究和把握红岗经济规律。区委将选拔能力较强的年轻干部到重要经济岗位任职，一方面，在经济战场上拉练一下、检验一下，看一看究竟有没有能力，是花架子，还是真把式；另一方面，最主要的是培养一批发展经济的骨干，做好红岗经济人才接续和储备工作。今后，机关干部到园区挂职锻炼、非经济部门干部到经济部门轮岗培训等工作要深入实施，务求见到成效。要坚持在经济发展中看人的原则，重点提拔经济能力突出的干部，重点表彰和推介经济贡献卓越的干部。谁为红岗经济发展出力多，谁就一定能有机会；谁对红岗经济发展贡献大，谁就一定会有位置。经济意识要具有全民性。一花独放不是春，百花齐放春满园。红岗经济的发展，单靠几个人来抓肯定不行，单靠几个部门来抓肯定也不行，我们必须坚持“全党抓经济”的方针，树立“全民抓发展”的意识，整合一切资源，发动一切力量，营造最为浓厚的经济发展氛围。红岗领导干部必须进一步打破分工，主辅换位，积极投身经济发展主战场。区级领导要站在全局谋划红岗经济发展，不仅要当高明的指挥官，更要做勇敢的战斗员；经济部门领导干部要成为发展红岗经济的理论专家和主力先锋，勇当发展红岗经济的旗帜；其他部门领导干部也要成为发展红岗经济的行家里手，在发展经济过程中展示自己的聪明才智和能力水平。最为重要的是，红岗的经济发展，不能机关一头忙得热火朝天，基层群众无动于衷。领导干部要经常到农村去，到社区去，到工厂去，宣传我们发展经济的政策和主张，把17万红岗人的注意力和创造力引导到经济发展上来。
第三，增强红岗文化感召力
我们总是把人类最早在地球上活动的遗迹说成“文化”，例如河姆渡文化、半坡文化等等，因为那里出现了人在自然界的创造。后来文化的高度成熟，也一直伴随着人在创造中的发现和选择。因此，说大一点，文化是人类留给自然界的一切痕迹；说小一点，则是不同人群对于各种痕迹的选择方式。这种选择方式不断延伸积累成历史，文化也就成了历史对后人的一种设计。这种设计主要体现为精神价值和生活方式两个方面。相比之下，精神价值更值得研究。文化是一种记忆，更是一种召唤。炎黄子孙从世界各地到黄帝陵寻根，国学爱好者到曲阜拜谒孔子庙，归根结底缘自文化的感召力。提升红岗软实力，就必须切实增强文化的感召力，靠文化凝聚人心，集聚人气，增添人脉。深挖文化内涵。缺乏内涵的文化是“速食”文化，难以满足长远的发展需求。一个城市再漂亮，没有文化内涵也是空虚的，繁华也不会持久，城市也不会厚重。红岗并不象外界传说的是文化沙漠，红岗虽然年轻，但感动国人的铁人精神形成于红岗，树为标杆的大庆工业文明发源于红岗。这充分说明了红岗不仅有文化，而且还是深厚底蕴的文化。红岗之所以给外界留下没有文化的印象，主要原因在于人，是我们领导干部对于红岗文化的挖掘、宣传、推介不够。今后，红岗的领导干部必须在文化建设方面承担起责任，策划好以铁人精神研讨笔会、中国石油文化聚焦、红岗风土人情展示为主要内容的系列活动，重点打造“铁人故乡”和“石油之都”两个文化品牌；组织好以铁人文学社为平台，以铁人文化、黑土文化、石油文化为依托的文化艺术创作活动，出一批以红岗的风土人情、社会世俗、生活百态为题材的佳篇力作；实施好以学习油田大企业先进文化、工作理念和管理制度为主要内容的系列活动，实现企业文化与政府文化的有效对接，实现区域文化的相互融合。开发文化产业。文化是现代经济的重要推手。无锡影视城、湖南卫视、盛大网络等文化产业，都为当地经济注入了强劲的发展动力；与大庆齐名的大寨，实现了由文化品牌到商业品牌的转型；革命圣地延安，也实现了由红色旅游到品牌集团的跨越。从硬件看，红岗有石油，有泡泽，有草原，从软件看，红岗有铁人精神，有工业文明，有黑土情怀，文化产业完全有做大做强的现实基础。但目前情况看，红岗基本上就不存在文化产业，文化对经济的贡献几乎可以忽略不计。发展红岗文化产业，既要有现实资源作基础，更需要我们领导干部敢于突破固有思维，敢于移植借鉴，敢于无中生有。今后，要抓好文化招商，借助铁人精神的影响力，吸引各类文化集团来红岗投资兴业。要抓住大庆荣获“全国十佳魅力城市”、“全国十佳旅游线路”等机遇，依托“铁人第一口井”、四大采油厂等载体，将铁人故里游、石油工业游等文化旅游做起来。营造文化氛围。一个单位没有文化氛围就会成为一潭死水，就会失去生机与活力。营造文化氛围首先要营造良好的学习氛围。今年，区委对中心组学习的内容、形式和层面进行了改革，组建了200人精英学习团队。今天在座的都是领导干部，必须把学习当作一件大事，作为增长才干、提升素质的重要途径。要通过开展多种形式的读书学习活动，努力打造学习型机关，学习型班子，学习型团队，把学习塑造成红岗在全市最知名的品牌。营造文化氛围要搭建文化活动载体。文化载体是传播文化的重要窗口，是活跃文化氛围的重要平台。要充分整合利用区域内的文化体育场所，开展群众喜闻乐见的文体活动，以健康向上的思想文化抢占群众思想阵地。要鼓励和支持街道社区各类艺术团体和艺术协会发展，并以此为依托，吸引广大群众参与到文化建设中来，营造积极向上的文化氛围，为建设生态工业重镇造势助威。营造文化氛围还要加强政府文化建设。建设卓越的政府文化就是增强领导组织的凝聚力、精英团队的战斗力，政府工作的向心力。要用红岗精神统一思想，凝聚力量，把政府文化感召力渗透于经济发展、渗透于社会事业、渗透于红岗区的各个方面，形成万众一心，众志成城，加快红岗发展的生动局面。
第四，增强红岗政府执行力
三分战略，七分执行。政府执行力是将政策目标转化为行政效果的关键，再难得的机遇，再正确的思路，再鼓舞人心的目标，离开了执行都将是空中楼阁。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。执行是一种态度。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。在执行力的所有要素中，最首要的是执行态度。在执行区委决策时，必须有一个积极主动的态度，主观上重视，客观上才能有良好执行的可能。作为红岗的领导干部，要端正对政策、决策的执行态度，决不能有无厘头思想参杂其中，曲解政策，游戏决策。要牢固树立执行理念，以积极主动的心态认真执行和贯彻决策，决不能以解构手法对待执行，每个人怀里都揣着自己的小九九，打着自己的小算盘，根据个人好恶或部门利益来选择执行。今后，区委将出台相关政策，进行专项督查，彻底解决执行中出现的寻找借口不执行、利益优先半执行、形式主义虚执行、自行其是乱执行等问题。执行是一种能力。能力强弱决定执行的效果。同是一项任务，不同的人抱着同样积极的态度去完成，却会有不同的结果，这就是由于人的能力有差异。同样是到企业去协调工作，有的人能圆满完成任务，还能得到意外的收获；有的人就完不成任务，甚至会产生副作用。同样是个科级单位，有的年年有创新、年年是先进，有的却是江山依旧、面貌不改。今天参加会的都是红岗科级以上干部，是红岗承上启下的中坚力量，执行好、落实好区委的决策是大家义不容辞的首要责任。必须勤于学习、勤于研究，提高理解区委决策的能力；必须熟悉业务、适应岗位，提高承接区委决策的能力；必须善于结合、勇于创新，提高落实区委决策的能力。执行是一门学问。执行是一种硬性要求，执行没有任何借口，不执行不行，执行不好也不行。作为红岗领导干部，上级的精神、区委的决策都要执行，执行的东西多，任务重，在精力有限的情况下，如何搞好执行，的确是一门学问。《真正执行力》一书说执行的秘诀是决心第一、成败第二；速度第一，完成第二；结果第一，理由第二；就红岗执行来说，要能够把握执行的重点，分清轻重缓急，将要执行的工作排列组合，做到有序执行。要将执行红岗区委决策作为重点，妥善解决好条条块块的关系，处理好红岗与上级部门执行中的冲突问题。要把握好执行的尺度，与红岗发展密切相关的快执行，影响红岗发展的缓执行，在变通中执行。要在执行中将红岗利益放在第一位，不管遇到什么困难都要克服，都要想办法解决，不能因为困难而削弱执行的效果。
第五、增强红岗人民创造力
创造力是整合新知识、提出新思维、实现新价值的能力。人民是历史的真正创造者，是创造力的最根本源泉。只有充分调动红岗人民的创造热情，最广范的汇聚红岗人民的创造才能，才会形成共建生态工业重镇的生动局面。尊重红岗人民的创造力。中国古代闻名于世的四大发明，改革开放之初安徽小岗村农民的大包干，90年代乡镇企业的异军突起都集中展现了人民群众无穷的创造力。红岗的历史是红岗人民写就的，红岗的明天也要靠红岗人民来创造。红岗人生活在红岗这片土地上，最了解红岗，最深爱红岗，红岗人民发展红岗、建设红岗的动机毋庸质疑。我们必须相信红岗人民建设的原动力，在感情上支持红岗人民创造，在行动上支持红岗人民创造。世界上只有一个红岗区，发展红岗区没有完全成型的经验可以借鉴，没有成熟的范例可供参考，要想使红岗发展更好，必须求教于红岗人民，充分汇聚民智，广泛集中民力，在人民中培养闯将，在人民中发现能人。要发扬红岗人民的首创精神，坚持党政领导干部联系点制度，搭建多种联系渠道和沟通平台，经常深入农村、深入企业、深入社区，大胆汲取红岗人民的鲜活经验，把红岗人民的聪明才智转化为加快红岗发展的不竭动力。发挥红岗人民的创造力。在新的发展时期，红岗将面临着更为艰巨的任务、更为复杂的形势。红岗怎样才能又好又快地完成任务？怎样才能圆满解决诸多棘手问题？怎样才能满足红岗人民的诸多利益诉求？一句话，就是必须发挥好红岗人民的创造性。我们必须搭建红岗人民发挥作用的平台，将红岗人民的创造力发挥在建设生态工业重镇上，发挥在打造大庆第一座卫星城上，发挥在营造一流的发展环境上。我们必须敢于问计于民，坚持从群众中来到群众中去，广泛听取群众的意见，保证制定决策和执行决策符合红岗人民的利益。今后，每位红岗领导干部都要为红岗人民提供一个交流新观念、畅谈新思想的自由空间，利用好红岗人民的创造力。要建立健全激励机制，对于主动发挥创造力，并取得实际成果的人，要给予奖励，以此激发好全区人民的创造热情。保护红岗人民的创造力。红岗人民的创造力是红岗发展永不贬值的财富。保护红岗人民的创造力是红岗领导干部义不容辞的责任。我们必须把得民心、顺民情、合民意，作为检验我们工作的根本标准，一切工作都以红岗人民拥护不拥护，赞成不赞成为标尺。我们必须克服官本位作风，坚决不做“先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，最后拍屁股走人”的事，对群众提出的建议要认真对待，深入研究，尽最大可能付诸红岗实践。我们必须相信红岗的创造力从群众来，红岗的“金点子”从群众出，任何时候都不能怀疑红岗人民的创造力，更不能对红岗人民的建议不闻不问，甚至横加指责，打消群众创造的热情和积极性。节前，我将“五个一”活动收集的信都仔细阅读了一遍，大家就红岗发展提出了许多真知灼见。区委办已经将建议整理下发，有关部门要认真借鉴，改进自身工作。
同志们，行动成就梦想，实干才会赢。加强红岗软实力建设是实现红岗加快发展的重大保障，我们必须切实担负起责任，以时不我待的紧迫感，以只争朝夕的进取心，以舍我其谁的担当力，用艰辛的付出、不懈的努力、扎实的工作，推动红岗软实力建设实现新的跨越。