园区各企业、施工单位、管委会各股室：
为认真贯彻落实国务院、省、市、县安委会关于“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的有关要求，全力做好新中国成立70周年消防安保工作，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，确保园区消防安全形势持续稳定，根据《开江县安全生产委员会办公室关于印发的通知》（开江安办〔2019〕48号）精神，结合我单位实际，制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，聚焦重大活动、重要场所、重点领域和突出环节，深入开展消防安全综合治理，加强执法检查，防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。
二、重点检查范围
园区内生产企业、在建企业、施工单位。
三、重点检查内容
企业单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理职责是否明确；是否制定有消防安全制度与应急疏散预案；是否按要求开展消防安全巡查检查、应急演练；员工是否掌握消防安全“四个能力”以及应知应会安全知识；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在统一建筑物内；安全出口、疏散通道是否畅通；室内外消火栓是否有水；建筑消防设施是否完好有效；设有自动消防设施的单位是否签订设施维保协议并及时进行维保；消防控制室值班人员是否在岗在位并持证上岗；常闭式防火门是否处于常闭状态；电器、燃气线路敷设是否符合要求；人员密集场所是否使用易燃可燃材料进行装修等。
四、时间和步骤
从2019年4月开始到10月结束，分3个阶段进行。
（一）部署发动阶段（5月10日前）。
1.广泛动员部署。园区各企业、施工单位及时进行动员部署，对照《十类场所消防安全检查方法和标准》制定有针对性的具体操作方案，明确责任分工，细化工作措施。召开专门会议作出部署，广泛宣传发动，逐级动员到位，将工作责任落实到人，对隐患摸底排查，建立台账。
2.组织专题培训。园区各企业、施工单位积极组织企业消防安全责任人、管理人开展业务培训，提示突出风险，明确工作责任。
（二）组织实施阶段（5月11日至10月10日）。
1.自查自改。园区各企业、施工单位对照检查标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人和消防安全管理人及其消防安全责任，并承诺单位所不存在突出风险隐患或者已落实防范措施。6月底前，将评估结果、自查自改、消防安全承诺情况报园区管委会。
2.集中排查。园区管委会牵头会同县应急管理局、县经信局、消防大队、县住建局、市监局、环保局组成联合检查组，集中对园区内各企业、施工单位开展安全生产和消防安全隐患大排查大整治，并督促进行问题隐患整改。重点检查治理人员密集场所、易燃易爆单位和劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）的火灾隐患，防止火灾事故发生。并大力开展消防安全专项检查整治，着重检查企业消防行政许可、消防安全责任制是否落实，日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
3.深化专项治理。继续开展电气火灾综合治理，组织对园区企业、施工单位消防安全治理进行“回头看”，巩固治理成效。
4.广泛开展宣传。利用各类新闻媒体、微博、微信，制作发布内容丰富、形势多样的宣传节目，提示安全风险、普及安全常识。
5.突出重点防范。新中国成立70周年、世界警察和消防员运动会以及国家其他重大庆祝活动期间，加大对园区企业、施工单位管控力度，确保社会面火灾形势平稳。
（三）总结验收阶段（10月11日至10月20日）。
总结专项行动工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施。认真梳理遏制群死群伤火灾事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。健全长效工作机制，形成工作总结材料并上报。
五、工作要求
（一）提高站位，加强领导。全力推动此次专项行动的顺利进行，成立“园区防风险保平安迎大庆”行动工作领导小组，加强调度指挥。切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，全力抓好园区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。
（二）明确职责，整改隐患。一是全面发动，督促各企业、施工单位认真开展自查，彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患。二是重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的企业及施工单位，把各项安全生产措施要求落到实处。三是建立和落实检查工作责任制，健全工作机制，对检查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订相应的应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。
开江县普安工业集中发展区管理委员会
2019年6月20日