2013年，我委在县委、县政府的正确领导下，统一思想，改进作风，克服工作多、任务重、人员少的困难，围绕“工业强县、能源大县、旅游新县”目标，深入实施“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”战略部署，紧扣“跑项目、争资金、编规划、强监督”工作重点，全委同志团结协作、创新务实、开拓进取，预计到年底能圆满完成全年的各项工作任务。
一、2013年发改委主要工作及成效
（一）尽心尽职抓好经济运行调控工作
在认真总结去年全县计划执行情况的基础上，通过深入基层、深入企业生产第一线调查研究，加强与县直有关部门的协调和沟通，详细了解掌握县域经济发展的状况，并结合国内经济发展的趋势，认真编制了《万安县2013年国民经济和社会发展计划》，经县人大常委会批准，并由政府下发至各部门执行。在加强经济运行调控上，编制了《万安县2013年1-6月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，严格监控国民经济计划执行情况，总结特点、查找问题、提出建议，形成经济运行综合分析报告，并提请人大常委审议通过。
（二）积极争取重大政策和项目资金支持
年初以来，我们紧紧围绕全县经济建设中心，制定全县争资争项工作方案，协调县有关部门及时捕捉项目信息，进京、赴省市加强与有关部门的沟通衔接，积极争取重大政策和项目资金。通过努力，争取重大政策方面：全县重大政策争取工作取得一定进展。（1）原中央苏区县国家部委对接帮扶，已确定国家林业局对口支援万安县；（2）县工业园调区扩区所有材料已上报省发改委，省发改委已向相关厅局发出意见征求函，除国土厅、住建厅还未复函之外，其他省厅都已复函；（3）《万安县国家级生态文明示范县建设方案》已成初稿，待县政府审批后上报省发改委批复；（4）省级现代农业示范园前期工作基本完成，已上报省政府待批复。争取资金方面：截止10月底，我委共争取到中央预算内资金10706.2万元，完成年度任务数的68.2%。省级预留用地指标争取方面：16个项目中万迅电子、山巍电子、沃仕制药、欧乐华电子4个项目已完成可研和节能评审及备案；绿森木业已完成项目备案申请和节能评估报告编制，天泽科技省发改委已备案批复，已上报市发改，恳请其行文省发改委列入省重大项目调度会；富之源生物科技已完成可研报告，并通过用地预审，现已上报省工信委。
（三）加强项目管理及重点项目的调度工作
进一步完善了项目管理办法，配合纪检监察部门，联合项目主管部门，对项目资金使用做到勤检查、严监管，项目单位请求拨付工程款时,要求各监管单位经办人及领导签字，形成责任到人,层层监督机制，确保资金安全运行。
今年，县委县政府继续实施县领导挂项目制度，项目推进小组领导亲力亲为、现场办公解决项目实施过程中的困难和问题，大部分项目实施达到预期目标。2013年，列入县重点调度项目35个（其中，新建项目20个，续建项目14个，前期工作项目1个），2013年工程预计计划投资为56.35亿元。截止10月底，20个新开工项目中，已开工项目9个，开工率为45%，目前基本达到工程进度要求的项目10个，1至10月份累计完成投资14.76亿元；新区滨江公园工程、协讯电子有限公司等6个项目基本完成，伯美制药公司、富之源生物公司等7个项目进展良好。
备受县城居民关注的天然气项目有了实质性进展。在县主要领导的关爱下，我县成立了能源投资开发有限公司，并与江西天然气能源投资有限公司合作成立了江西天然气万安有限公司，负责万安县天然气项目的建设和经营管理。目前已确定了在万安工业园二期西北边缘和建峰两地建设门站，现正在进行规划设计，预计12月份可开工建设，明年年底前可实现园区和城区部分区域供气。
（四）完善规范项目的审批、核准、备案程序
为了进一步创优发展环境，提升行政服务水平，构建“马上就办”行政服务体系，认真对照法律、法规、规章和本部门的各项规定，对执法依据进行认真梳理、归纳，重新制定了《万安县发展和改革委员会行政审批“两集中两到位”工作实施方案》，进一步完善了项目管理工作程序，对审批、核准、备案等项目管理做了严格规定：1、认真做好承接上级下放的行政和非行政审批事项；2、对原定的项目审批、核准、备案工作时限再压缩30%；3、对已精简了的项目立即精简；4、所有新上项目按照国家产业政策执行。为了便于指导建设单位做好项目的前期工作，提供《项目审批所需相关材料清单》，指导项目单位完善申报材料。今年进入我委审批的项目数量是去年的两倍，截止目前共审批、核准、备案项目175个。
（五）谋划做好项目储备和招投标工作
结合“十二五”发展规划，围绕基础设施、产业发展、城市建设、生态建设、交通、能源等领域，精心谋划了2013年城镇基础设施项目、产业结构调整、循环经济等项目进入储备库，并为所有项目编写了项目简介，为今后申报项目提供了参考依据。目前，我委重点办初步策划整理了2014年项目库，共收集投资较大的项目30多个，预计2014年总投资达50亿元以上；农经口预测并上报了2014年中央预算内投资大类项目20个，小类项目43个，总投资3.7亿元，其中申请中央投资2.2亿元，申报项目资金额度较2013年度增长83%。社会事业口预测并申报2014年项目26个，总投资2.25亿元，申请中央投资1.65亿元；
严格执行国家及省市有关招投标的法律、法规及文件，切实加强了工程建设项目招标方案的核准工作，至11月共核准项目116个。
（六）扎实平稳推进政务信息网络工作
政务网络安全平稳运行，政务信息公开数量稳步增长、质量不断上升，政务网乡乡通工程线路铺设和设备集成全面完成，今年以来顺利完成65次政务视频会议，政府门户网站在9月初成功实现改版升级。
（七）积极做实新区整村拆迁工作
拆迁是一项辛苦而艰巨的工作，委拆迁工作小组充分发扬“5+2”、“白加黑”精神，深入包干对象家做思想工作，经过半年多的辛苦努力，目前已完成一户拆迁房屋的拆迁。
（八）抓好落实其他重要工作
在机关党建、党风廉政建设、主题教育活动、议案提案办理、新农村建设、驻村帮扶、招商引资、1+2帮扶、“老乡工程”等方面也都有条不紊地开展并取得积极的成效。
二、全年国民经济计划主要指标执行情况
（一）经济总量持续增加。1-9月，全县完成生产总值35.99亿元，按可比价计算，同比增长10.7%，占年度计划的68.25%。预计全年完成53.4亿元，占年度计划52.73亿元的101.3%，是“十二五”规划预期目标66.1亿元的80.78%，超时序进度20.78个百分点。
（二）财政收入持续增长。1-9月，全县完成财政总收入5.57亿元，同比增长18.3%；地方财政收入完成4.34亿元，同比增长18.5%；分别占年度的72.24%和78%。预计全年财政总收入及地方财政收入将分别完成7.71亿元、5.43亿元，各占年度计划的100%及95.6%，是“十二五”规划预期目标10.1亿元、5.5亿元的76.33%、98.72%，分别超时序进度16.33个百分点和38.72个百分点。
（三）固定资产投资不断加大。1-9月份，全县完成全社会固定资产投资40.12亿元，同比增长23.7%，占年度计划57.83亿元的69.37%。预计全年完成49.66亿元，占年度计划的85.87%，与年度计划差欠较大。是“十二五”规划预期目标137亿元的36.24%，低于时序进度23.76个百分点。（原因：一是市里将我县去年的固投完成基数由42.8亿元下调为38.8亿元；二是市里原则上规定固投资增幅不能超过25%，而我县计划增幅为35%；三是编制“十二五”规划时固投基数是全口径数，而现行统计口径是指500万元以上的数据。）
（四）城乡消费市场平稳。1-9月，全县实现社会消费品零售总额9.08亿元，增长13.7%，占年度计划的73.88%。预计全年完成12.29亿元，占年度计划的100%，是“十二五”规划预期目标17.3亿元的71.04%，超时序进度11.04个百分点。
（五）外向经济活力迸发。1-9月，全县实际利用5000万元以上项目资金16.4亿元，增长32.5%；实际利用外资3020万美元,增长110.2%；出口创汇总额1.23亿美元，增长28.1%；分别占年度计划的88.3%、76.84%、91.8%。预计全年实际利用5000万以上项目资金、利用外资、出口分别完成21.4亿元、3398万美元、13600万美元，分别占年度计划的115%、101.7%、100.8%。利用外资、出口分别是“十二五”规划的73.65%、130%，分别超时序进度13.65个百分点和70个百分点。
（六）农民人均收入增长稳定。1-9月，全县农民人均现金收入完成3957.62元，同比增长9.8%，占年度计划的65.57%。预计全年农民纯收入完成6035元，占年度计划的100%，是“十二五”规划预期目标7020元的85.96%，超时序进度25.96个百分点。
（七）争资争项工作稳步推进。截止10月底，全县25个重点考核单位共争取到上级项目资金上44490.636万元，同比增长33.18%，但仅占全年任务数的63.41%，与时序进度还差19.92个百分点。主要有：财政预算内以工代赈项目247万元，第一批危房改造项目494万元，政法基础设施项目356万元，灾后恢复重建项目100万元，追加下达2012年农村危房改造计划450万元，廉租房建设资金350万元；边远艰苦地区农村教师周转宿舍建设项目中央资金400万元；农产品安全检验建设项目中央预算内资金229万元，2013年农村危房改造1733.3万元，农村安全饮水637.06万元，国际农发基金贷款农业综合开发项目330万美元等。
三、2014年主要工作思路和措施
2014年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，我们将深入学习和全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针，以“工业强县、能源大县、旅游新县”为具体目标，千方百计加快发展，扩大总量，统筹推进工业化、城镇化、农业农村现代化，不断提高经济增长的质量和效益，实现县域经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定。
（一）明年经济和社会发展的有利面
1、政策方面：我县原来就属于国定贫困县、财政一般性转移支付县，再加上近期增加的原中央苏区县、罗霄山脉扶贫连片开发县、西部政策延伸县等政策，在项目资金的争取上具有一定优势；
2、承接产业转移方面：随着用地和用工等生产成本的增加，加速推进了长三角、珠三角等沿海地区企业向内地转移速度，我县地处沿海地区与中部地区接壤处，再加上我县电子工业园被省环保厅批复了720万平方米电子电路板产能，占全省1/4，为我县承接沿海产业转移提供了得天独厚的条件。
3、重大项目建设方面：预计明年我县万安至武术公路项目、嵩阳拓宽工程、万安二桥、井冈山水电站、昌吉赣客运专线等项目将陆续开工建设，将极大夯实我县经济发展基础。
4、国家部委对接方面：随着国家林业局到我县的对口支援，我县将有可能享受更多的国家政策、项目资金。并且可以通过国家林业局领导的高位推动，实现与其他国家部委的高位对接，充分享受国家的阳光雨露。
（二）2014年主要指标预安排情况
1、GDP增长15%，达到61.41亿元，将达到“十二五”规划的92.9%。
2、财政总收入增长15%，达到8.86亿元，将达到“十二五”规划的87.72%。
3、地方财政收入增长16%，达到6.29亿元，将达到“十二五”规划的114%。
4、全社会固定资产投资增长25%，达到62.07亿元。
5、社会消费品零售总额增长18%，达到14.5亿元，将达到“十二五”规划的83.82%。
6、外贸出口增长10%，达到14960万美元，将达到“十二五”规划的143%。
7、实际引进省外5000万元以上工业项目资金增长8%，达xx亿元。
8、实际利用外资增长8.6%，达到4342万美元，将达到“十二五”规划的80%。
9、农民人均纯收入同比增长12%，达到6759元，将达到“十二五”规划的96.28%。
10、人口自然增长率控制在7.5‰以内。
11、城镇登记失业率控制在4%以内。
（三）主要工作措施
1、全力推进园区建设,提升工业经济发展水平。牢固树立工业强县理念，坚定不移地推行“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”战略，围绕做大工业经济，努力打造工业发展平台，加快产业优化升级。一是全面推动开发区转型升级。着力抓好产业集聚、科技创新、载体建设、体制机制改革等工作。二是重点打造产业聚群。坚定不移地推动电子电路板产业、生物医药、矿产品加工、绿色食品等主导产业集聚，着力打造特色鲜明，竞争优势明显的产业集群。三是突出招商引资核心地位。坚持领导带头招商，进一步强化专业招商，继续开展“百日攻坚”招商活动，以电子电路板、生物医药及其上下产业链企业为主攻方向，确保在招商引资中有新突破。四是夯实园区平台。加快金泰源和中信华两位产业园建设，全力推进工业园扩区调区工作，启动“六通一平”建设，以伯美制药和沃仕医药材料为基础，加快规划建设生物医药产业园。实施工业园区配套攻坚，加大园区标准厂房、公租房、路网工程、生活娱乐设施等建设力度。五是全力以赴加快工业项目建设。重点加大裕维电子、山美电子、沃仕制药材料、中亿天科技、合力泰科技等项目开工建设力度，努力加快万安物流园开工步伐。六是推动科技创新。在做大做强电子电路板优势产业基础上，不断指导、帮助园区企业争取国家及省市有关资金扶持，积极鼓励企业加大科研资金投入，推进科技创新，逐步变“万安代工”为“万安创新”。七是严格企业帮扶考核办法，着力解决企业用工、融资等难题，助其扩产增效。
2、致力于项目建设，夯实经济社会发展基础。紧抓投资这一经济增长的主动力，促进县域经济平稳健康发展。一是要加大争资争项工作力度，做到该争的一点不漏、能争的丝毫不让、难争的坚决突破，确保更多的项目挤进计划盘子，争取国家和省市更多的资金支持。二是要千方百计扩大招商引资和融资规模，努力激活民间资本，破解资金难题。三是要早作准备、早做安排，对一些有可能争取省级重大项目用地指标的项目，尽早完善项目备案等前期工作，努力加强与省厅沟通汇报，采取更加有效办法争取更多的用地指标，解决土地供给；四是以更强有力的措施解决征地拆迁、安置补偿等问题，破除项目建设“瓶颈”，确保项目建设顺利推进。五是重点谋划跟踪一批重点项目。重点做好万安水库灌区、万安至武术至宝山公路项目、万安二桥、嵩阳桥拓宽工程、县城至客运专线连接线、井冈山水电站等一批重大项目的谋划和跟踪，确保有效增加县域经济投资总量。
3、加快新型城镇化进程，提升城镇生活品位。抓住国家推进城镇化扩大内需的政策机遇，以更大力度加快城镇化进程。一是加快新区建设。继续加强新区“一纵四横”路网、迎宾大道东延及嵩阳桥拓宽等骨干路网工程建设，形成新城市框架；加快推进新屋下、石角脑、楼富滩三个村小组整体搬迁工作进程，带动新区人气聚集，促进新区发展；二是积极推进县城扩容提质。继续抓好东胜楼保障性住房、行政中心、商务写字楼、艺术中心、五丰建材市场、新区滨江公园（德清大道）和廉租房等一批市政重点工程