2011年度党风廉政建设工作总结
2011年以来，我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的正确指导下，认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议和县纪委十三届五次全会精神，按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力加强作风建设，深入推进反腐倡廉制度建设，围绕镇党委、镇政府中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，为打造特色经济强镇、构建和谐十字提供坚强的政治保证。
一、强化措施，认真落实党风廉政建设责任制。
2011年3月9日 镇党委召开专题会议，对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署，根据全县2011年党风廉政建设工作要点，结合全镇实际，确定了全镇2011年党风廉政建设工作重点，一是层层落实责任制。我镇按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初，分别与各村党支部签定了《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设目标责任细化到人。二是狠抓学习，特别是抓好《廉政准则》的学习内容，组织党员干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开中心组学习、干部集中学习、学习交流会、进行《廉政准则》书面测试等形式。不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习，使党员干部切实增强廉洁从政意识，讲党性、重品行、作表率，永葆先进性。三是是加强制度建设。半年来，进一步修定和完善了《十字镇村干部管理办法》、《十字镇干部考勤办法》、《十字镇计生专干管理办法》、《十字镇党政办公室工作制度》等规章制度，加强干部管理考核，使促进干部作风转变有章可依。
二、全面贯彻落实科学发展观，认真开展监督检查工作。
我们对全镇2011年度经济工作会议确定的工作目标任务落实情况开展了监督检查。为全面贯彻落实县委工作会议和全县经济工作会议精神，于3月9日全镇经济工作会后，全镇各村、镇直各单位按照签定的各项工作目标管理责任书开展工作，扎实推进。教育收费监督检查情况：全面落实教育收费公示制，使农村“两免一补”政策得到进一步落实。项目建设监督检查情况：为了保证工程质量，确保发挥投资效益，我们对百子村、杨庄村、高桥村、华林村、王郢村等安置房建设项目确立了工程质量和工期监督责任人，实行工程质量终身负责制和质量问题责任倒查制度。目前，各个安置工程已全面结束，高桥、杨庄、华林等拆迁户已入住新房。民政工作监督检查情况：2011年春节安排发放临时救济及慰问资金144户，9.89万元，发放农村低保资金592户，69.1 万元，发放五保供养金117人，5.49万元，农村医疗大病救助86人，发放救助金30.9万元。惠农资金落实监督检查情况：共发放粮食直补资金1435万元，发放农资综合直补资金528.31万元，资金发放全部采取 “一卡通” 发放形式。通过开展对以上工作的监督检查，全镇广大党员干部都能够认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行县委、县政府的重大决策部署，自觉落实镇党委、政府的重点工作，认真贯彻落实科学发展观，为经济社会又快又好发展提供保证。
三、转变机关作风，提高办事效率。
我镇把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风，切实提高办事效率的重要措施。
一是大力推行党务、政务、村务公开。全镇把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段，多措并举，精心实施，大力推进基层党务、政务公开，有效地推进了党的思想作风建设。为了更好的做到党务、政务公开，确保党务公开工作顺利进行，镇党委、镇纪委在大院内新设立了6块醒目的党务、政务公开固定栏。同时，为了提高干部廉洁自律意识，做到警钟长鸣、常抓不懈，在镇办公楼及会议室墙壁共悬挂了20块廉政警示格言，并在十字街道主要道口矗立了一块大型警示牌和20面廉政道旗。为确保各基层党组织党务公开工作落到实处，镇党委研究制定科学、合理的考核办法，明确党务公开形式，强化党务公开措施，切实推进党务公开工作。
二是转变工作作风，提高办事效率。一是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际，以服务群众为目标，大胆探索创新，积极创新机制，以创先争优活动为契机在全镇范围内开展“创先争优、转变作风、提高效能”作风建设活动，主要以“五查五看五解决五提高”为具体内容，通过查思想，看是否解放思想、转变观念，着力解决“懒”的问题，提高服务意识；查学习，看是否勤于学习、善于学习，着力解决“满”的问题，提高综合素质；查工作，看是否真抓实干、求真务实，着力解决“假”的问题，提高工作实绩；查作风，看是否雷厉风行、勤政高效，着力解决“慢”的问题，提高工作效率；查纪律，看是否有令不行，有禁不止，着力解决“散”字的问题，提高行政执行力。二是继续充分发挥十字镇为民服务大厅和十字镇计生优质服务大厅的作用，为群众提供便捷服务，在设立的各办事窗口，严格遵循制定的首问责任制、服务承诺制、限时办结制等十项制度，严格实行责任追究，实行一次性窗口服务，一次性告知，一条龙服务，一站式办结的服务体系，实现了政府与服务对象“一线通”。切实解决了群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象，切实提高了办事效率。
三是加强干部管理。针对机关干部人浮于事的问题，对岗位设置重新优化组合，设岗定责，加强制度建设，严格按制定的《十字镇村干部管理办法》、《十字镇村干部千分制考核实施办法》等制度，加强对镇、村干部队伍管理，坚持和完善政务公开、首问责任、承诺办理、一次性告知、限时办结等办事制度。通过内外监督、严明执纪等强有力的手段，真正达到用制度管人、用制度约束人、激励人的目的，促进工作质量和服务水平的不断提高。
四、深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查，重点解决强农惠农资金、医疗卫生、食品药品质量、学校收费等方面关乎群众切身利益的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查，加强审计和财政监督。认真落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，查处侵害农民利益问题。镇纪委对群众来信来访高度重视，及时调查处理。对反映党员介绍他人进行B超鉴定胎儿性别的问题，进行了认真核实查处，并给予严厉的党纪处分。对反映村干部套取和侵占国家退耕还林款的问题，深入调查，对当事人进行了严肃的查处。通过案件查处，达到了查处一件，教育一片的效果。
五、提高思想认识，扎实解决突出问题。
镇党委把整治突出问题与抓好当前工作有效结合，统筹谋划，合理安排，做到了“两手抓、两促进”，以作风建设的实际成效推动各项工作上台阶上水平。今年第三季度，镇党委针对计划生育工作在县季度督查中被动落后的实际，集中开展了干部作风整治活动。活动期间，全体干部放弃节假日，白天8点进村入户，调查摸底、查找问题、夯实底子，晚上工作到12点，进行软件业务的完善整理。主要领导坚守工作岗位，督促检查工作落实情况，促使我镇计划生育工作由第三季度的全县倒数第2名，跃升为目前的各项考核指标全县第1名，彻底扭转了此项工作的落后局面。镇纪委始终把解决党员干部存在的大局意识、责任意识、群众意识不强，作风拖拉、办事效率不高等问题摆到重要位置，大力转变思想观念和工作作风，切实增强推进科学发展的执行力，同时认真解决事关服务对象、工作对象切身利益的问题。解决问题区分轻重缓急和难易程度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。镇党委、政府根据县纪委文件会议精神，多次召开会议安排强调，在全镇党员干部中杜绝了上班期间打麻将、中午饮酒等违纪行为。
六、深入开展反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。
以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训，使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育，使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。采取观看警示教育电教片、展览、座谈、辅导讲座、典型案例、现身说法等灵活的教育形式，拓宽载体，选好素材，用活典型，深入开展警示教育。9月起，我镇全面深入地组织开展党政干部廉政风险防控管理及工程建设领域廉政风险防控活动，通过查找风险点，制定防控措施，进一步强化干部作风意识，防止腐败现象的发生，树立清正廉洁的社会环境。
七、加强反腐倡廉示范点建设，抓好党风廉政建设工作。一是加强农村党风廉政建设示范点工作。为了突出镇域特色，决定将十字村、百子村确定为基层党风廉政建设示范点，制作悬挂了“村级事务规范化管理流程图”、“勤廉双述流程图”、“党员干部廉洁自律十不准”、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等宣传牌，深入推进廉政文化进农村各项工作，重点利用界首村庙会、安基洞庙会等群众集会的有利时机，集中举办了惠农政策宣传、廉政文化宣传活动。二是推进村级“勤廉双述”普及工作，制定下发了《关于在全镇村级干部中开展勤廉双述活动的实施意见》，大力推进党务、政务、村务公开。把对农村干部的关心爱护与教育监督结合起来，做到干部待遇要保证、干部自身要廉政。要求基层领导干部认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以改革创新精神推进基层党风廉政建设和反腐败工作。
半年多来，十字镇党风廉政建设工作，在镇党委的领导下，在县纪委的具体指导帮助下，通过全镇广大党员干部职工的共同努力，虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府、上级纪委的要求还有一定的差距，主要表现在：一些党员干部学习不深入、不系统，在实际工作中难以运用统筹的手段解决问题；对群众利益漠不关心、置若罔闻，致使一些群众反映强烈的问题仍然没有得到有效的解决；少数干部敬业精神和开拓创新不够，工作状态不佳，对解决工作中的矛盾和困难缺乏信心和办法，只讲客观问题，不讲主观问题；少数干部对镇党委、镇政府的重大决策和工作部署学习领会不够，工作畏难情绪大，缩手缩脚，落实不力，一些干部权力意识强，服务意识差，办事效率低下等突出问题。这些问题的存在，严重影响了党和政府在群众中的形象，降低了工作效能，制约了工作进步。为此，在今后的工作中，我们将立足实际，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，主要开展好以下工作：
一是继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务；二是进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制；三是加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风。四是按照深入开展创先争优活动和作风建设的要求，认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和镇党委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实。
十字镇纪委
2011年 10月12 日