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县XX年城乡规划建设工作总结及明年打算

时间:2022-06-24 15:14:01 浏览次数:

为策应省委、省政府支持南昌发展、“打造核心增长极”和县委、县政府“奋力拼争全国五十强,建设现代化综合新城”的宏伟目标,认真贯彻党的十八大三中全会精神,落实县委、县政府“三年倍增计划”及局年初工作布置,今年城乡规划建设工作主要是:

一、今年工作看点

()主抓规划编制,强化规划引导作用

按照国家住房和建设部建规(2011)31号和省住建厅赣建规(2011)4号文件要求,今年规划的重点仍是继续抓好总体规划、十二五近期建设规划和控制性详细规划的修编工作,其中:

1、完成了《县城总体规划(2011年—2030年)》修编工作规划为全县的政治、经济、文化中心,生态和谐的现代园林城市,南昌大都市区南向发展的重要组团之一、沿海经济发达地区产业转移的重要基地,建设用地68.02平方公里。

2、完成了《银三角总体规划(2011-2030)》、《银三角核心区控制性详细规划(2011-2030)》编制工作。规划为昌南新城的重要组成部分,以旅游休闲、综合服务为主导的生态宜居新区;到2030年规划区人口20万,建设用地20.7平方公里。现已完成规划成果,已通过县规划委员会审批。

3、完成了《昌南新城控制性详细规划》抢救性的完善规划编制工作,对规划在建房地产项目控制规模,增加公共服务设施配套。对未建用地重新调整规划,优化公建布局,提升城市品质和服务水平。该规划经专家评审并通过,设计单位已按专家组提出修改意见与建议修改完善,尽快将成果上报审批。

4、完成了《南昌县城十二五近期建设规划(2011-2015)》规划编制工作。

5、完成了《江西省南昌县棚户区(危旧房)改造规划(2013-2017)》编制工作,加快推进各类棚户区改造,重点推进资源枯竭型城市及独立矿棚区、三线企业集中地区的棚户区改造,稳步实施城中村改造。

6、启动了昌南绿城“中央商务区、南高公路西侧、城北地区(岱山)3个区域控规修编和富山组团发展控规编制工作,目前,该4个控规已完成了初步设计方案。

()加强规划管理,推进城乡有序发展

1、加强服务意识,加快业务审批

在依法行政的基础上,严格按照许可程序和承诺制度,及时履行审批手续。今年以来,核发了《建设项目选址意见书》,如省应急救援物质储备库、运动室内综合馆、室外运动场、富山村安置房等项目17个,总用地面积1339.144亩;核发了《建设用地规划许可证》32份,总用地面积2726.24亩;核发了《建设工程规划许可证》如江西新闻出版职业技术学院、向塘铁路职工文体中心、江西省质量技术监督局、中煤•滨湖花城、铭威•铜锣湾广场、天集•梅湖明珠二期、芳湖苑二期、向塘世纪星城、永通澄湖国际商业街三期、赣达牧业、江铃新城等项目63个,总建筑面积284.3万平方米。

根据局南城建发(2012)4号文关于加强规范管线工程规划建设许可制度的通知要求,完善了综合管线工程的规划审批工作,使之该项工作常态化管理,今年核发综合管线工程规划许可共24项。

2、明确操作流程,强化业务指导

为进一步加强规划管理工作,对规划批前公示、批后公布、竣工验收等相关制度进行了完善,梳理了“一书三证”发放及规划方案审查的受理程序,要求窗口受理严格执行一次性告知、受理后限时办结等制度。结合审批程序和来局办事人员需求,制作了《城建手册》,方便办事群众提前准备报审材料,节省报批时间。

针对业务科室特点,将规划审批流程事项按对口部门细分为规划用地部、规划技术部、规划建筑部、管线科,强化了分支部门业务指导,充分发挥了各个专业技术骨干水平,提高了项目服务审批效率。成立管线科,按照省市要求,完成对县城管线普查工作。

3、继续完善制度,实施阳光规划

为促进规划工作的规范化,保障公众的知情权、参与权和监督权,我们坚持简化审批程序,建立政务公开制度,实施建设项目审批公开运行制度,坚持城市规划委员会审议制度,建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度、重大建设项目公示与听证制度,提高了规划管理、权利运行的透明度和决策的科学性,确保“阳光规划、服务发展”目标的实现。在此基础上,我们完善了规划技术会制度,每周定期对规划项目讨论研究,很好的在第一时间反馈修改意见给建设单位,为专家评审和县规划委员会把好了前期技术关。全年共召开规划委员会和规划委员会办公室会议2次,审查了春和景明花园、澄湖国际商业街三期、银三角核心区控制性详细规划、加利福商业广场、九年一贯制学校等项目共10个。

()做好安置保障,积极推进有序拆迁

拆迁工作是我县工作之重,是落实“三年倍增计划”的前提,是“大投入、大建设”的延伸,富山乡集镇、张坊二期安置房,东新乡石岐、小州(二期)等安置房,从选址、规划设计、专家评审,一律以安置房为首要工作,基本完成2013年县政府交待安置房工作任务。

()引导重点项目,加快区域发展对接

作实“建筑千亿产业园”,完成对一期600亩用地规划,为南昌县从建筑大县向建筑强县迈进,为南昌县成功申报“中国建筑之乡”奠定了坚实基础;规划好“新洪城大市场”,承接南昌市核心商圈向南昌县转移,形成昌南组团商业增长极;实施好“澄碧湖周边美化亮化”,为综合新城增添新的亮点,为县城色彩规划和夜景亮化提供了标杆式案例;完成好“南外环”、“沿江中大道”选线和征地红线划定,正在设计中,完成后可实现昌南组团任一点到市内不超过60分钟。

积极向市里争取规划轨道3号线南沿,带动昌南组团区域发展。配合市里做好青山湖大道、高新大道南延前期工作。

()加强整改措施,完善住区公建配套

根据县纪委《关于依法整治房地产开发项目中公建配套确缺失行为第一次调度会会议纪要》及县综治委2013第15号文件《关于落实县综治委<关于加强全县楼盘综治工作的若干意见>的会议纪要》,我局对全县在建楼盘进行了公建配套及社区服务用房摸底登记。对社区服务用房等配套不足的楼盘下发了整改通知,要求其拿出整改意见。同时,与房管局、楼盘所在乡镇联合对规划中和已建成的公建配套设施进行专项核查,对未按规划建设、移交的配套用房不予办理预售和验收手续。目前五个已整改的房地产开发项目共计增加社区配套用房6300㎡,其余项目尚在调整中。

二、明年工作打算

今年的工作取得了一些成绩、一些进步;但我们也应当清醒地看到,城乡建设工作与全县经济社会发展形势相比,与县委、县政府的要求相比,与人民群众日益增长物质文化需求相比,还存在不少差距和问题:一是城镇化水平仍然低于大部分全国百强县市的水平;二是我县仍处在集聚发展阶段,辐射带动能力不强;三是小城镇发展相对滞后,对人口、产业的吸纳及对周边农村的带动作用较弱;四是城乡生态、环保、功能型基础设施,既有总量不足问题,也有分布、配套等问题;

针对上述不足,在2014年,我们将紧紧围绕构建“核心增长极重要战略支点”、坚定不移地推进“拼争全国五十强县市,建设现代化综合新城”这条主线,着力加强县城和昌南综合新城规划建设引领,积极引导县域各乡镇发展规划,进一步推进新型城镇化建设。

()进一步扩展各项规划设计编制

1、继续完成富山、八一乡总体规划修编工作,并按程序报批。

2、完成象湖新城抢救性控规编制工作,并按程序报批。

3、继续抓好县城体系规划、昌南组团战略规划及轨道交通规划与南昌市相关规划有效对接,积极配合市规划局完成昌南大道以南、南外环以北、抚生路以西滨(赣)江带(一江两岸)及银三角国道沿线重点地段控规编制工作。

4、抓紧完成小蓝工业城、向塘铁路公路物流园两大产业基地规划。

5、抓紧完成昌南商务中心区(6.48平方公里)、南高公路西侧(9.53平方公里)、城北地区(5.08平方公里)控规修编和富山组团(20平方公里)发展控规工作,并确保在明年内按程序完成评审、报批手续。

6、启动南昌县旧城区控规(约10平方公里)必须抓紧时间聘请有资质的规划设计单位迅速启动修编工作。

7、继续加大力度完成县委、县政府推进重大重点项目的规划设计工作。

8、组织编制县城相关市政基础设施专项规划,如:县城排水专项规划、县城供水专项规划、县城供电专项规划、县城燃气专项规划、县城弱电专项规划。

()进一步加强城建工作信息建设

9、组织开展县城建城区地下管网普查工作,建立南昌县城市地下管线数据库及地下管线信息系统;

10、完善各小区社区用房和配套用房规划建设,并进行归档,在下一步报建审批程序中实行前置建设,并做好监控。

11、以项目为单位建立信息档案,从立项、选址、土地、方案设计、工程报建、竣工验收全部存入一个信息袋,并与其它兄弟科室单位(招投标、质监、安监)实现信息共享。

()进一步提升规划管理服务水平

12、按照全县开展2013年“党风廉政、加强效能”集中整治活动,提升规划管理服务水平,提高办事效率和服务质量,做到笑脸迎对,耐心解释工作。

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