某市双联行动汇报材料
各位领导、同志们：
按照会议安排，下面我就XX市XXXX开展“联村联户、为民富民”行动的具体情况，向各位领导作以汇报，不妥之处，请批评指正，今天，我发言的题目是《突出重点扶贫解困，因地制宜助推发展》。
按照区委区政府总体安排部署，我局在“双联”行动中主要联系帮扶XXXX。全局XXXX干部联系帮扶6个乡镇XXXX个行政村的211户特困户 XXXX村）。
“联村联户、为民富民”行动开展以来，在区委区政府的正确领导下，在区双联办的具体指导下，我局立足XXXX政管理职能，按照“扶贫与扶智并举，输血与造血并重”的原则，突出造血功能，全面推行以“联村”带“联户”的开发式扶贫模式，有效推进了联系村经济发展、特困户脱贫致富步伐。至目前，帮助联系村制定发展规划或建议26个，帮助联系户制定脱贫致富计划211个，组织集体走访、观摩学习活动69(次)，召开各类座谈会35场(次)，为困难群众送去化肥农资、慰问品，慰问金价值10万余元。我们的主要做法是：
一、加强领导、靠实责任，“四轮驱动”健全“双联”行动工作机制
一是健全组织机构抓。成立了以局长任组长，党组班子成员任副组长，各科（室）、所（队）、协会负责同志为成员的“双联”行动领导小组。领导小组下设办公室，设在分局监察室，全面负责“双联”行动日常工作。并从人事科、党办和基层工商所抽调专人具体负责“双联”行动的安排、协调、督查等工作。分局XXXX也成立了相应的工作机构，健全了局所（队）两级“双联”工作的组织保障体系。
二是细化实施方案推。分局党组成员带队组成5个工作组，同时深入12个联系村开展走访活动，详细掌握了各帮扶村基础设施建设、经济发展状况、致贫原因及发展潜在优势等情况。先后召开党组会议、局长办公会、科所长会议不同类别会议12场（次），广泛征求意见，研究制定了《“联村联户、为民富民”行动实施方案》、《推进计划》、《年度帮扶方案》、《双联行动五年规划》等4个规范性文件，确保了双联行动按计划、按进度开展。
三是靠实工作责任帮。制定了《双联行动任务对接安排表》，全面实行党组成员包片帮扶、工商所（队）包村帮扶、科级干部1+2帮扶、一般干部1对1帮扶四项机制。按照“分局有档案、XXXX有台账、帮扶户有卡片、干部有日志”的要求，对联村联户干部工作情况层层建档立卡。实行“双联”工作月统计、季通报制度，各单位按月填写《月进度统计表》，XXXX双联办定期汇总、分析，按季度通报各单位工作进展情况，帮助分析困难问题，制定针对性措施，有效推动工作落实。
四是深入宣传发动促。坚持“双联”工作早谋划、早安排、早部署，不断强化宣传对接工作。及时召开XX分局“双联”行动动员会、安排部署会、推进会、座谈会，与联系乡镇、村签订《帮扶协议》，组织开展了“双联”行动演讲比赛、联谊活动，全面激发了干部职工工作热情。与此同时，将宣传政策、理解政策、用好用活政策作为解放思想、为惠民富民的重要举措，通过入户调查、座谈交流等途径向联系户发放《惠民政策一本通》211本，邀请党校讲师在6个帮扶乡镇开展“中央一号文件进农家”宣讲活动，切实营造了政策为农、富农的良好氛围。
二、找准关键，提升效能，“四项举措”夯实“双联”行动基础工作
一是入村座谈订规划。通过现场办公会，进村入社调查、驻村体察民情等形式，立足帮扶乡镇、联系村经济发展情况，利用其特定的地理优势，纵横挖掘产业发展潜在优势，指导编制长远发展规划。先后多次深入XXXX走访调查，制定了打响“五红”品牌，助力产业发展的发展计划；按照XXXX镇二闸村靠近湿地、水多地少的地理特征，制定了“走旅游餐饮发展道路”规划；根据XXXX靠近沙漠公园的优势，提出了“三借三依托”的发展建议。针对XXXX场交易活动日趋活跃、没有集贸市场而致使出现“占道经营”现象频频发生，XXXX元的XXXX用，市场建成后，将吸纳长期在公路两旁摆摊设点和赶集经营户在内的200余户农户以及50多名农村经纪人入场经营，辐射带动XXXX民和附近村社农户增收致富。
二是入户走访订计划。分局干部职工及时深入211户贫困户家中，摸清摸透群众存在的困难、最迫切的想法，帮助制定脱贫计划。通过走访，将211户联系户致贫原因细化为7类，其中：因病致贫119户、因残致贫34户、因学致贫11户、缺技术致贫9户、缺劳动力致贫24户、缺资金致贫13户、其他1户（无耕地）。针对致贫原因，XXXX与农户贴心交流，认真分析，根据致贫原因和各家个人所长，按户施策，制定脱贫计划211个。
三是参观学习明思路。先后组织12个联系村的书记、主任30多人到XXXX牛专业合作社” XXXX”观摩学习，通过观摩、座谈、交流等，用身边的典型，引领、启发、开拓了联系村干部的经济发展思维，明晰了脱贫致富工作思路，达到了典型引领、示范带动的目的。
四是驻村帮扶连民心。在帮扶村设置“干部驻村联系点”，严格督促落实“干部驻村”制度。所有干部走出机关，利用休息时间进村入户，和帮扶群众悉心交谈，解决困难，帮助生产。春耕前夕，我局深入开展“送化肥、助春耕”活动，为211户贫困户送去价值2万多元的化肥。五一期间，XXXX牺牲节假日休息时间，为帮扶XXXX修缮房屋，改善居住条件；XXXXXXXX蔬菜批发市场“信息通、路子广”的优势，及时为贫困户提供市场供求信息，有力解决农副产品卖难问题；XXXX员全所干部职工为XXXX科普类图书30余本；XXXX商所围绕甘浚村XXXX农副产品交易市场做文章，帮助甘浚村落实市场建设相关设施；XXXX家为24户联系户义诊治疗。目前，分局干部职工入村、入户帮扶1000余次，平均每名干部5次以上。
三、拓展思路，丰富载体，“两个结合”确保“双联”行动取得实效
一是把工商系统帮扶和非公企业帮扶工作紧密结合起来。一方面，XXXX部深入开展“送政策、帮信心、帮就业、帮看病、帮上学”的“一送四帮”活动，切实为特困户解决实际困难。我局干部XXXX女儿接到家中吃饭长达三个多月，并且还将持续下去。广大干部职工在五一节、端午节期间纷纷到联系户家中开展 “XXXX动，切实增进了干群情感。另一方面，我局和区非公企业工委积极动员全区非公企业开展“双联”行动“六个一”感恩工程，即：帮助特困户制定一个脱贫计划、帮助寻找一个致富门路、帮助一个子女完成学业、解决一个家庭劳动力就业、帮助特困户家庭成员培训一门致富实用技术、确保一个特困家庭脱贫致富。活动开展以来，全区115户非公企业深入城区135户特困户中开展帮扶活动，取得了明显成效。XXXX司总经理、党支部书记任俊年在第一次走访时就为联系户送去帮扶资金2000元，慰问品价值300多元，替困难户补缴3年房租、水电费3280多元；XXXX联系户周福兴修缮房屋；XXXX两次为贫困户送去价值2000元的慰问品，并安排两个特困家庭的两个劳动力到公司上班；XXXX提供了一个月薪2000元的工作岗位；XXXX先后陪同年仅8岁患先天性心脏病的XXXX至目前，全区非公企业已进街入户帮扶500余户(次)，帮助困难户制定脱贫计划135个，帮助解决就业36人，送去慰问品、慰问金5万余元。
二是把物质扶贫与智力扶贫结合起来。我局在深入开展物质帮扶活动的同时，立足岗位职能，强化助农服务，引导农民创办个体私营企业，拓宽收入渠道。利用各项惠农政策，鼓励、引导有一技之长或有经商意愿的贫困群众大胆闯市场。按照“多铺路，少设障”的要求，进一步降低准入门槛、简化办事程序，全面畅通贫困农民登记注册“绿色通道”，全面落实“商标兴农”、“融资助农”、“合同帮农”等举措，推进一二三产业统筹发展，形成富民与强民的良性互动。以发展农民专业合作社和培育品牌商标为抓手，依托XX区“XXXX等产业优势，鼓励农民在相关特色领域有重点地发展一批农民专业合作社，引导建立“合作社+党支部+基地+市场+品牌”的运作模式，发展传统优势产业带动农民增收致富。至目前，开展“双联行动上门发照活动”26场次，新发展私营企业229户、个体工商户2140户、农民专业合作社76户。
回顾上半年工作,我局在“双联”行动中做了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但与区委、政府的要求相比还有很大差距，与“双联”行动的目标相比，还有很多不足。今后工作中，我们将进一步解放思想，创新思路，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，全力做好“联村联户，为民富民”工作，助力XX区经济社会率先转型跨越发展。
以上汇报,请各位领导批评指正！
谢谢大家！