学习贯彻《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》心得 体会
2020 年 7 月 20 日， 国务院办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（以下简称《意见》），要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展。
《意见》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，大力改造提升城镇老旧小区，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。2020年新开工改造城镇老旧小区 3.9 万个，涉及居民近 700 万户；到 2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成 2000 年底前建成需改造城镇老旧小区改造任务。加大城镇老旧小区改造力度，新时代有新要求，老旧小区改造更需要新思维，谱好“三部曲”，将民生实事做实做好。
一、畅通民意谱写“和谐曲”。
老旧小区的居民以中老年人为主，思想观念相对落后。对他们来说，这些房产虽老旧，但是他们辛勤付出的见证，也是他们晚年生活的重要保障，因此，对这些小区进行改造，首先要做通他们的思想工
作。要从全局的高度让他们明白政策的初衷，这并非难事，但让他们看到未来，确实需要下一番功夫。比如，对老化水、电、气路网、宽带等进行整治，一般都是财政支持，肯定没啥问题，但对停车位建设、加装电梯等需要个人出钱的项目，离开广集民意和统筹协调，恐怕很难轻松落地。老旧小区改造本身就是民生工程，只有始终坚持“以人民为中心”，加大宣传力度，广泛征集民意，才能增强居民的主人翁意识，取得他们的理解和支持，调动他们参与的积极性和主动性，真正做到从实际出发，在和谐的氛围中将小区改造工作做实做细、彻底落地。
二、规划先行谱写“创新曲”。
老旧小区改造不仅要改掉不合时宜的地方，更要融入新时代中的先进元素。此次新冠肺炎疫情防控工作暴露了社区存在的一些短板和漏洞，也为老旧小区改造提供了新的思路。老旧小区大多缺乏物业管理，如果缺乏长期维护和运营管理的机制，改造后的效果也难以长期保持，要结合各小区实际超前规划，创新管理模式和运行方式，同时提升城镇老旧小区管理能力，建立完善城镇老旧小区应急管理制度。在改造方案中融入数字化建设内容，改造中为智能设施和 5G 基础设施预留接口，在补短板中实现新跨越，让居民看到小区改造给自己生活带来的便捷和舒适，在积极参与中提升获得感和幸福感。
三、全程透明谱写“阳光曲”。
老旧小区改造是党和政府的阳光工程，事关小区所有居民的生活质量，体现的是党和政府的关爱和温暖，必须在阳光下进行。老旧小区改造其实是一个个难啃的“硬骨头”，必须一个一个来。一方面要科学规划，通过一个启动一个，确保专款专用。老旧小区改造不是简单的修修补补，而是要来一次“脱胎换骨”，要在征集民意、汇集民智的基础上科学规划，精心打造，将专项资金用在最需要的地方。另一方面，制定监督监管机制，并贯彻始终。在改造过程中，除了及时公开相关信息外，还要加大居民的监督力度，加强第三方监管验收，确保工程质量不走样、改造结果暖“民心”。
老旧小区改造是民心工程、党心工程，更是重大民生工程和发展工程，连接的是党心和民心，体现的是国家治理能力和管理水平，将这项工程做细做实做好，必须让党旗始终飘扬在改造工地，摒弃形式主义、官僚主义，既做精“面子”，又备足“里子”，共同谱写共建共治共享的幸福曲。