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深圳某市政排水工程监理实施细则
一、专业工程概况
1、本工程为东大街 J319 国道～东大街汽车站排水管道工程，起点接东大街四期南北两侧已实施 D1350 雨水管道，横穿 G319 国道，由西向东沿东大街非机动车道敷设至汽车站，在路口转道，沿汽车站西侧小巷，由南向北，将沿途收集雨水转输排入附近现状排水冲沟。
2、本次设计管道总长 436m2,Y-1～Y-9 段采用管径 D1800 钢筋砼管、Y-9～Y-10 段采用管径 D800 钢筋砼管、Y-10～排放口采用 D1800 钢筋砼管。
3、本段排水管段总面积 0.4km2 设防标准：50 年一遇，计算洪峰流量 7.68m2/s。
4、设计在懂大街北侧单侧布管，雨水管道布置于机动管道下（避免对人行到下的其他管道的破坏）管径 d1800，坡度 i=0.006,管道过流量 Q=8.27m3/s。
专业工程主要包括室内给水系统、室内排水系统、室外给水系统、室外排水 系统、消防栓系统、自动喷淋系统以及游泳池水处理系统。其中， 生活给水系统：1）、本工程生活日用水量为 700m 3 /d，设计小时用水量为 89.25 m 3 /h；2）、市政给水管网供水压力为 0.20MP。污、废水系统：1）、本系统污、废水分流，污水经室外化粪池处理排入市政污水管网，废水收集后排入市政污水管网；2）、首层以上生活污水均靠自重流至室外污水管网内；地下室废水由潜污泵提升至室外废水管网。雨水系统：屋面雨水及平台雨水采用内排水，靠重力流排至室外雨水管网（屋面部分采用虹吸排水）；地下室的雨、废水由潜污泵提升至室外雨水、废水管网。
二、监理控制要点及监理目标
监理依据：
1、建筑法 2、深圳市施工监理规程 3、给水排水工程施工与验收规范 4、建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范 5、自动喷水灭火系统施工及验收规范 6、监理委托合同
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7、施工承建合同 8、施工设计图 9、国家有关建设规范、标准以及深圳有关法规等 监理范围：
按照监理委托合同内容，本项目给水排水工程监理内容为施工阶段和保修阶 段监理工作。其控制要点为投资控制、进度控制、质量控制。
监理目标：
质量目标：合格 工期目标：480 天 投资目标：540.3 万元
三、监理工作流程
1、材料质量检验监理程序见图一
2、工序交接检验监理程序见图二
3、室内给排水工程监理程序见图三 4、室外给水工程监理程序见图四 5、室外排水工程监理程序见图五
图一
材料质量检验 程序图
不合格
材料送样
退
样
监理检查
封
样
材料进场
退
货
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不合格
图二
工序交接检验程序图
不合格
合格
不合格 工序施工完毕
返 工 施工单位 通知监理工程会同现场检查 试验室检验
合
格 签署质检合格意见
现场检验
送 检
合 格
签署材料认证 材料进场施工
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合格
图三
室内给排水工程监理程序
与业主签订施工合同 承包商 设计交底及图纸会审、监理 报项目组名单 承包商 报准备进场设备清单 承包商 报年、月、周进度计划 承包商 报施工组织设计 承包商 审
批 监理工程师总监 申报开工报告 承包商 审核 总监 批准开工报告 总
监
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给水系统
排水系统 原材料报审
填 A 表
抽样检验 监理工程师 成品半成品报审填 A 表 设备报审
填 A 表 核查 监理工程师 申请预留预核查 监理工程师 系统分项安装 承包商 局部试压 承包商 分段灌水试验承包商 验收确认 监理工程师 卫生洁具安装
室外排污管安装、申请闭水验收 验收确认 监理工程师 现场验收 监理、质检 系统试压、冲洗
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图四
室外给水工程监理程序
N
Y
Y
N
N
Y
N
N
申请初验 承包商 审核资料 监理工程师、初 验 监理组织 竣工验收 业 主 测量放线 沟槽开挖 验
槽 监理工程师检验 沟底抽水 边坡支护 安 装 管 道 报监理工程师检验 砌阀门井 管道试压 报监理工程师检验 管道防腐 管道制作 试压记录 外观检查 安装阀门
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Y
N
Y
图五
室外排水工程监理程序
N
Y
Y
N
Y
N
Y 测量放线 沟槽开挖 验
槽 监理工程师检验 砼基础 监理工程师检验 管道安装 监理工程师检验 接口包封 检查井施工 沟底抽水 边坡支护 清洗消毒 密实度检查 验
收 填土夯实
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N
污水
Y
雨水
N
Y
四、监理工作的方法及措施：
监理工作内容主要包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理 、信息管理和组织协调等。投资、进度、质量控制是利用技术措施、组织措施、合同措施、经济措施等方法，分为事前、事中、事后三个阶段来实施；而合同管理、信息管理、组织协调是贯穿整个工程阶段的。
一）质量控制
施工阶段的控制重点是质量控制 （一）事前控制 1、学习有关图纸及技术资料 2、学习操作规程及质量标准 3、对施工机具进行审批 4、审查施工人员的上岗证（如焊工证、电工证等）
5、审核施工单位提交的施工组织设计或技术方案 1）是否有独立的组织机构； 2）工期安排是否合理，是否满足总工期的要求；
3）工序安排是否恰当，重点应审核施工工序与其它专业的配合；施工人员投入的计划审核；
4）施工方法是否满足施工要求或规范要求；
5）机械设备、人员安排是否充足、合理，人员职责和分工是否明确； 6）材料的进场计划及堆放地点是否合理，施工材料是否满足设计要求； 7）施工现场是否采取安全保护措施； 8）分项工程验收、检查程序是否符合规范要求。
6、工程所需原材料、半成品的质量控制 所有用于工程的主要材料、成品、半成品、配件、器具和设备均必须填土夯实 密实度检验 验
收 闭水试验
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进行报审，监理工程师对所有材料进场的品种、规格、外观等进行验收，合格后方可使用。
主要材料、半成品的进场控制 材料名称 技术要求 质量控制措施 离心铸铁管 管径、外观 出厂合格证，进场抽检 焊接钢管 壁厚、管径大小 出厂合格证，进场抽检 阀门 严密性、强度 出厂合格证，进场抽检 镀锌钢管 壁厚、管径 出厂合格证，抽样送检 给水 PPR 管 管径、外观 出厂合格证，检测报告，抽样送检 钢塑管 管径、外观 出厂合格证，检测报告，抽样送检 1）主要器具和设备必须有完整的安装使用说明书。在运输、保管和施工过程中应采取有效措施防止损坏或腐蚀； 2）阀门安装前，应作强度和严密性试验。试验应在每批（同牌号、同型号、同规格）数量中抽查 10％，且不少于一个。对于安装在主干管上起切断作用的闭路阀门，应逐个作强度和严密性试验； 3）阀门的强度和严密性试验，应符合以下规定：阀门的强度试验压力为公称压力的 1.5 倍；严密性试验压力为公称压力的 1.1 倍；试验压力在试验持续时间内应保持不变，且壳体填料及阀瓣密封面无渗漏。
（二）事中控制 重点对下列工序实施控制：
管道支、吊托架的安装应符合规范要求，给水供应系统的塑料管及复合管垂直或水平安装的支架间距应符合表 1 规定。
隐蔽工程应在隐蔽前经验的各方检验合格后，才能隐蔽并形成记录 表 1
塑料管及复合管管道支架的最大间距 管径（mm）
12 14 16 18 20 25 32 40 50 63 75 90 110 最大间距（m）
立管 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 1.1 1.3 1.6 1.8 2.0 2.2 2.4 水平管 冷水管 0.4 0.4 0.5 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 1.1 1.2 1.35 1.55 热水管 0.2 0.2 0.25 0.3 0.3 0.35 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8
管道接口应符合下列规定：
·管道采用粘接接口，管端插入承口的深度不得小于表 2 的规定。
表 2
管端插入承口的深度 公称直径（mm）
20 25 32 40 50 75 100 125 150
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插入深度（mm）
16 19 22 26 31 44 61 69 80 ·采用橡胶圈接口的管道，允许沿曲线敷设，每个接口的最大偏转角不得超过 20 。
·承插口采用水泥捻口时，油麻必须清洁、填塞密实，水泥应捻入并密实饱满，其接口面凹入承口边缘的深度不得大于 2mm。
·卡箍（套）式连接两管口端应平整、无缝隙，沟槽应均匀，卡紧螺栓后管道应平直，卡箍（套）安装方向应一致。
各子分部工程的质量控制
1、室内给水系统安装 （1）管道水平安装部分，应按设计要求留有 2‰--5‰的坡度，且其坡向应正确； （2）管道支、吊架安装应平整牢固，其间距应符合规范要求； （3）给水管道和阀门安装的允许偏差应符合表 3 的规定； （4）室内直埋给水管道（塑料管道和复合管道除外）应做防腐处理。埋地 管道防腐层材质和结构应符合设计要求； （5）室内给水管道的水压试验必须符合设计要求。在各种材质的给水管道 系统试验压力均为工作压力的 1.5 倍，但不得小于 0.6MPa，金属及复合管给水管道系统然后降到工作压力进行检查，应不渗不漏；塑料管给水系统应在试验压力下稳压 1h，压力降不得超过 0.05 Mpa，然后在工作压力的 1.15 倍状态下稳压 2h，压力降不得超过0.03 Mpa，同时检查各连接处不得渗漏。
表 3
管道和阀门安装的允许偏差和检验方法 项 次
项目 允许偏差
（mm）
检验方法 1 水平 管道 纵横 方向 弯曲 钢
管 每米 全长 25m 以上 1
≯25
用水平尺、直尺、拉线和尺量检查 塑料管 复合管 每米 全长 25m 以上 1.5
≯25 铸铁管 每米 全长 25m 以上 2
≯25 2 立管 垂直 度 钢
管 每米 全长 25m 以上 3 ≯8
吊线和尺量检查 塑料管 复合管 每米 全长 25m 以上 2
≯8 铸铁管 每米 全长 25m 以上 3
≯10 3 成排管段和 成排阀门 在同一平面上间距 3
尺量检查
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（6）给水系统交付使用前必须进行通水试验并做好记录。
（7）生产给水系统管道在交付使用前必须冲洗和消毒，并经有关部门取样检验，符合国家《生活饮用水标准》方可使用。
2、室内消火栓系统安装 （1）安装消火栓水龙带，水龙带与水枪和快速接头绑扎好后，应根据箱内构造将水龙带挂放在箱内的挂钉、托盘或支架上。
（2）箱式消火栓的安装应符合下列规定：
1）栓口应朝外，并不应安装在门轴侧。
2）栓口中心距地面为 1.1m，允许偏差±20mm。
3）阀门中心距箱侧面为 140mm，距箱后内表面为 100mm，允许偏差±5mm。
4）消火栓箱体安装的垂直度允许偏差为 3mm。
3、室内排水系统安装 （1）排水管道安装坡度应符合设计要求规定； （2）排水塑料管必须按设计要求及位置装设伸缩节，如设计无要求时，伸缩节间距不得大于 4m。
（3）排水塑料管道支、吊架间距应符合表 4 的规定。
表 4
排水塑料管道支吊架最大间距（单位：m）
管径（mm）
50 75 110 125 160 立管 1.2 1.5 2．0 2.0 2.0 横管 0.5 0．75 1.10 1.30 1.6 （4）在生活污水管道上设置的检查口或清扫口，应符合下列规定 1）在立管上应每隔一层设置一个检查口，但在最底层和有卫生器具的最高层必须设置。检查口中心高度距操作地面一般为 1m，允许偏差±20mm；检查口的朝向应便于检修。暗装立管，在检查口处应安装检修门。
2）在连接 2 个及 2 个以上大便器或 3 个及 3 个以上卫生器具的污水横管上应设置清扫口。污水管起点的的清扫口与管道相垂直的墙面距离不得不小于 200mm。
3）在转角小于 1350 的污水横管上，应设置检查口或清扫口。
4）污水横管的直线管段，应按设计要求的距离设计检查口或清扫口。
5）埋在地下或地板下的排水管道的检查口，应设在检查井内。井底表面标高与检查口的法兰相平，井底表面应有 5％坡度，坡向检查口。
（5）室内排水管道安装允许偏差应符合规范要求 （6）隐蔽或埋地的排水管道的隐蔽前必须做灌水试验，其灌水高度应不低于底层卫生器具的上边缘或底层地面高度。
（7）装在室内的雨水管道安装后应做灌水试验，灌水高度必须到每根立管上部的
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雨水斗。
4、卫生器具安装 （1）卫生器具的安装应采用预埋螺栓或膨胀螺栓安装固定。
（2）卫生器具和给水配件安装高度应符合设计要求和规范规定。
（3）卫生器具支、托架防腐良好，安装平整、牢固、与器具接触应紧密。
（4）卫生器具安装的位置、标高、水平度和垂直度的允许偏差应符合规范规定。
（5）卫生器具的给水配件应安好无损伤，接口严密，启闭部分灵活。
（6）连接卫生器具的排水管管径和最小坡度，应符合设计要求和规范规定。
（7）与排水横管连接的各卫生器具的受水口和立管均应采取妥善可靠的固定措施；管道与楼板的接合部位应采取牢固可靠的防渗、防漏措施。
（8）连接卫生器具的排水管道接口应紧密不漏，其固定支架、管卡等支撑位置应正确、牢固，与管道的接触应平整。
（9）排水栓和地漏的安装应平正、牢固，低于排水表面，周边无渗漏。地漏水封高度不得小于 50mm。
（10）卫生器具交工前应做满水和通水试验，检查各连接处有无法漏现象。
5、室外给水管网安装 （1）
给水管道安装 1）管道的坐标、标高、坡度应符合设计要求，管道安装的允许偏差应符合规范规定。
2）
管道和金属支架的涂漆应附着良好，无脱皮、起泡、流淌和漏涂等缺陷。
3）管道连接应符合工艺要求，阀门、水表等安装位置应正确。塑料给水管道上的水表、阀门等设施其重量或启闭装置的扭矩不得作用于管道上，当管径≥50mm 时必须设独立的支承装置。
4）给水管道在埋地敷设时，管顶的覆土埋深不得小于 500mm，穿越道路部位的埋深不得小于 700mm。
5）管道接口法兰、卡扣、卡箍等应安装在检查井或地沟内，不应埋在土壤中。
6）管网必须进行水压试验，试验压力为工作压力的 1.5 倍，但不得小于 0.6MPa。
7）给水管道在竣工后，必须对管道进行冲洗，饮用水管道还要在冲洗后进行消毒，满足饮用水卫生要求。
（2）消防水泵接合器及室外消火栓安装 1）室外消火栓和消防水泵接合器的各项安装尺寸应符合设计要求，栓口安装高度允许偏差为±20mm。
2）消防水泵接合器的安全阀及止回阀安装位置和方向应正确，阀门启闭应灵活。
3）消防水泵接合器和消火栓的位置标志应明显，栓口的位置应方便操作。消防水泵接合器和室外消火栓当采用墙壁式时，如设计未要求，进、出水栓口的中心安装高
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度距地面应为 1.10m，其上方应设有防坠落物打击的措施。
4）系统必须进行水压试验，试验压力为工作压力的 1.5 倍，但不得小于 0.6MPa。
5）消防管道在竣工前，必须对管道进行冲洗。
（3）管沟及井室施工 1）管沟的坐标、位置、沟底标高应符合设计要求。
2）管沟的沟底层应是原土层，或是夯实的回填土，沟底应平整，坡度应顺畅，不得有尖硬的物体、块石等。管沟的其层处理和井室的地基必须符合设计要求 3）如沟基为岩石、不易清除的块石或为砾石层时，沟底应下挖 100—200mm，填铺细砂或粒径不大于 5mm 的细土，夯实到沟底标高后，方可进行管道敷设。
4）管沟回填土，管顶上部 200mm 以内应用砂子或无块石及冻土块的土，并不得用机械回填；管顶上部 500mm 以上部分回填土中的块石或冻土决不得集中。上部用机械回填时，机械不得在管沟上行走。
5）井室的砌筑应按设计或给定的标准图施工。井室的底标高在地下位以上时，基层应为素土夯实；在地下水位以下时，基层应为素土夯实；在地下水位以下时，基层应打 100mm 厚的砼底板。砌筑应采用水泥砂浆，内表面抹灰后应严密不透水。
6）管道穿过井壁处，应用水泥砂浆分二次填塞严密、抹平，不得渗漏。
6、室外排水管网安装 （1）排水管道安装 1）管道的坐标和标高应符合设计要求，安装的允许偏差应符合规范规定。
2）承插接口的排水管道安装时，管道和管件的承口应与水流方向相反。
3）砼管或钢筋砼管采用抹带接口时，应符合下列规定：
①抹带前应将管口的外壁凿毛，扫净。当管径小于或等于 500mm 时，抹带可一次完成；当管径大于 500mm 时，应分二次抹成，抹带不得有裂纹。
②钢丝网应在管道就位前放入下方，抹压砂浆时应将钢丝网抹压牢固，钢丝网不得外露。
③抹带厚度不得小于管壁的厚度，宽度宜为 80—100mm。
4）排水管道的坡度必须符合设计要求，严禁无坡或倒坡。
5）管道埋设前必须做灌水试验和通水试验，排水应畅通，无堵塞，管接口无渗漏。
（2）排水管沟及井池施工 1）检查井、化粪池的规格、尺寸和位置应正确，砌筑和抹灰符合要求。
2）井盖选用应正确，标志应明显，标高应符合设计要求。
3）沟基的处理和井池的底板强度必须符合设计要求。
4）排水检查井、化粪池的底板及进、出水管的标高，必须符合设计，其允许偏差为±15mm。
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除以上各分项工程 外，作为质量控制还有以下几点措施：
1、进行旁站监理，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，及时办理工序验收认证手续； 2、隐蔽工程完工施工单位自检合格后，填报隐蔽工程质量验收通知单，报送监理工程师检查验收，有特殊要求的部位，由监理工程师组织质检站等部门参加验收；若隐蔽工程已符合设计及施工验收规范的要求，监理工程师应及时签署隐蔽验收记录以便施工单位进行后续工序的施工；若不符合设计及施工验收规范的要求，监理工程师应书面通知施工单位进行整改，待整改完成后再按上述程序进行验收；验收合格之前，禁止施工单位进行后续工序的施工； 3、施工单位要提出成品、半成品保护的措施和方法，避免各专业交叉施工时，造成管道堵塞； 4、行使质量监督权 对出现下列情况者，由专业监理工程师提出，项目总监总署文件后，下达整改通知：
（1）未经检查验收即进行下一道工序作业者； （2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了措施而效果不好，继续作业者； （3）采用未经认可或批准的材料； （4）擅自变更设计图纸的要求； （5）没有可靠的质保措施贺然施工； 二）投资控制
作为现场监理工程师，主要是协助总监理工程师，严格将工程投资控制在目标内，尽量减少预算外所增加的工程费用，减少对方提出索赔的机会。
（一）事前控制 1、审核施工单位提定的施工组织设计 （1）施工过程中的材料利用率 （2）管道安装与土建和其它专业的配合是否合理。
（3）安装工序是否合理 2、认真审核给排水施工图，对发现的施工图缺陷及时与设计院联系进行修改，防止给今后施工带来不必要的返工投资和索赔要求。
（1）给排水专业的管网安装是否其它专业管网相冲突， （2）各类材料、设备是否满足使用功能要求，是否能采用新材料代替而降低投资成本。
（二）事中控制 1、加强与土建和其它专业的协调。
2、与施工单位专业工程师进行图纸分析，及时答复施工单位提出的问题。
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3、若出现设计问题，及时与业主设计院联系解决。
4、审核设计院的修改意见，尽量减少由于变更带来的投资增加。
5、按合同规定，及时进行工程的计量工作，并及时报与总监。
6、严格审核签证。
7、就工程投资动态情况，定期向总监报告。
（三）事后控制 1、对于施工单位提出有关工程索赔，公正地将现场实际情况向总监汇报。
2、就施工单位提供的月进度款和结算书中审核给水排水部分，应符合现场实际情况。
三）进度控制
（一）事前控制 1、严格审查施工单位的施工计划，要求编制网络计划施工的进度，网络计划中各工序的时间安排是否满足总工期的要求，是否按施工规范要求达到与其它专业施工配合。
2、协助业主完成按计划进行的各种工作。
3、检查施工落实施工单位劳动力，机具设备，原材料的准备情况 （1）审核施工组织设计中的人员投入进度计划； （2）审核施工组织设计中的机具设备投入进度计划； （3）施工原材料，设备应于施工前七天进场受检； （4）当原材料和设备检查不合格时，应有应急方式保证工期不被拖延； （5）按合同规定及时地向施工单位提供设计图纸和设计要求； （二）事中控制 1、建立反映给排水工程进度情况的监理日志 （1）如实记录每日的形象进度和完成实物工程量； （2）如实记录影响工程进度的内外和自然的各种因素，包括造成停工的起止时间； （3）现场进度数据记录； （4）业主有关进度方面的指示； （5）产生工期延误的原因记录。
2、审核施工单位每月提交的工程进度报告，包括专业工程进度情况和与各专业的配合情况。
3、及时进行隐蔽工程的质量验收。
4、就工程进度款、延长工期等向总监提供合理的现场根据。
5、参加总监主持的项目协调会，协调好各专业的工程进度关系。
6、工程进度动态管理。
（1）经常进行现场跟踪检查，进行实际进度和计划进度的比较； （2）若为施工单位本身延误，则责令施工单位进行进度调整；
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（3）若为其它专业原因，则与该专业充分协调，合理安排，调整进度。
7、定期向总监报告有关给水排水工程进度情况。
（三）事后控制 1、制定保证总工期不突破的对策措施 （1）与其他专业充分协调； （2）进行各专业之间交叉、流水作业； （3）适当提高劳动人数及工作班次。
2、制定总工期突破后的补救措施 （1）分析是否是由给排水施工所致； （2）责令施工单位调整施工计划，在新的条件下组织新的协调平衡； （3）若工期是由其它专业产生的则应与其充分协调，保证尽可能少地延误总工期。
四）合同管理、信息管理、组织协调及施工安全的监理工作内容：
1、合同管理直接关系着投资、进度、质量控制，是工程监理方法系统中不可分割的组织部分。给排水监理工程师应按合同范围及要求实施监理，维护合同执行的法律性、严肃性和公正性；并参与由总监主持的合同管理会议，（业主、监理单位、施工单位三方参加）；提出本专业有关合同方面的意见，使整个工程能按合同进行； 2、工程建设监理离不开工程信息，在实施监理的过程中，给排水监理工程 师要对所需的信息进行收集、整理、存储传递和应用等一系列工作，主要任务是：
（1）做好每日的监理日志； （2）及时签认有关签证； （3）各种信息的传递必须采用监理用表填写转发； （4）注意收集各种工程信息，以获得更多的信息资料； （5）竣工图及资料整理归档 2、在给排水工程竣工后，监理工程师要配合施工单位、业主将与项目有关 的所有技术性和非技术性的资料收集整理存档，督促施工单位按施工现场的实际变化情况，将竣工图绘制出来，与竣工资料合并归档，所有竣工资料必须由监理工程师签字后才能归档； 3、在执行工程项目监理过程中，监理工程师要对施工现场不断地进行组织 协调工作。组织协调工作包括了监理内容工种之间，监理与设计方、业主、施工单位之间以及各项目分包单位之间、工种之间的关系。组织召开工程协调会，解决相互之间在工程或工作中存在的问题，使工程项目能顺利地开展，确保计划目标的实现。
五）工程验收阶段
1、为了确保各系统调试及运行的安全，要求施工单位首先对整个给排水系统进行一次试压、试水的复查，认真审核系统试水打压验收记录及各隐蔽工程验收记录。其内
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容包括：坐标、标高、坡度、管材、管径、接口做法，防腐质量、试水、试压方式及结果。验收单的内容要求具体，施工单位、市质监站、监理工程师签证应齐全； 2、工程验收程序 初步验收
（1）施工单位完成设计施工合同约定的全部内容并自行组织验收合格后，向监理工程师提交竣工初步验收申请报告。
（2）监理工程师应及时对竣工初步验收申请报告进行审查，按照国家现行的工程质量验评标准，结合监理工程师的监督、检查及观察记录，客观、独立地对工程质量做出评定：
1）详细检查承包商提交的质量保证资料； 2）对分项、分部工程质量进行汇总； 3）结合观感质量评分，对单位工程质量做出初步评定； 4）整理监理资料并提出工程质量评做报告 （3）总监理工程师组织业主、监理工程师、设计单位、施工单位及质量监 督人员进行工程竣工初步验收。
（4）对竣工初步验收过程中发现的问题，监理工程师应以书面形式通知施 工单位整改。施工单位整改完毕并经监理工程师确认后，总监理工程师方可同意施工单位提交竣工验收申请报告。
审查施工单位竣工资料 （1）施工资料：
1）施工方案或施工组织设计； 2）设计交底和图纸会审记录； 3）设计变更通知单和工程洽商记录； 4）设备、材料出厂检验合格证； 5）给水管道打压试验检查记录； 6）污水管道闭水试验检查记录； 7）隐蔽工程验收合格记录； 8）管道标高、质量、坡度测量记录； 9）焊接记录； 10）阀门严密性，强度试验记录； 11）给水系统通水冲洗合格记录单； （2）给水排水工程竣工图；
（3）质量检验评定资料； 1）管道安装质量检验评定表； 2）管道接口质量检验评定表；
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3）检查井质量检验评定表； 4）排水管工程质量检验评定表； 5）排水管回填土质量检测评定表；
（4）其他工程竣工验收及资料； 六）工程保修阶段
1、审核工程合同关于保修期间的相关内容的可行性； 2、协助业主及物业管理部门办理工程的移交； 3、同业主和施工单位保持联系，及时了解随时出现的质量问题； 4、对出现的质量缺陷，确定责任者：
建设工程自办理交工验收手续后，在规定的期限内，因勘察设计、施工材料、施工工艺等原因造成的质量缺陷，应由施工单位负责维修，但费用则是谁的责任，谁负责费用； 4、时核对处理好工程保证金及估算； 5、在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范
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要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
项目安全生产监督协调 （副总监）
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四、 、 工程 施工 过程 安 全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系
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在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意
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之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督
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促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月