范文格式仅供参考，严禁照搬照抄范文 0 2020 年领导 在全市重点项目建设现场推进会上的讲话 讲话稿
（ 200 20 年 年 0 06 6 月) )
今天上午，我们现场观摩了县重点建设项目，感受到县抓项目建设的氛围很浓，干劲很足。刚才，主任通报了全市重点项目建设进展情况，县作了典型发言，7 个县市和经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩，正视问题，相互学习，比学赶超，在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下，书记还要作重要讲话，我们要认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。
第一，要提高站位，深化思想认识。讲认识问题，这是老生常谈。之所以还要讲，主要是今年项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚，×这几年发展很快，变化很大，外界评价较高，最重要的原因就是，我们建成了一大批重点项目，接续不断的推进了一批项目建设。今年以来，新冠疫情对我市经济造成了前所未有的冲击，在消费和出口受到重大影响的背景下，投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候，越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资，总书记多次强调要推动重大项目建设，发挥好有效投资的关键作用；国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设，积极扩大有效投资，并出
台了一系列政策措施。省委、省政府在今年 4 月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时，今年以来两次集中开工了 27 个重点项目，今天又专门召开现场会议，推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设，扩大有效投资，稳住经济的基本盘。因此，全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义，把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手，作为检验干部能力水平的重要尺子，作为助推地方经济发展的重要支撑，牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向，切实增强责任感和紧迫感，毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。
第二，要把握重点，加快项目推进。项目建设的成效，归根结底要看形象进度，看形成的实物投资量，看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看，我市项目建设有喜有忧，喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展，忧的是投资还处于负增长状态，1-5 月仍然下降 12%，幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措，尽快扭转投资下滑态势，确保完成全年投资增长 5%左右的目标任务。要加快重大项目的推进，切实抓好张吉怀高铁、×机场、天然气长输管网等重大项目建设。市高铁指挥部要统筹协调，推进张吉怀高铁建设，特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设，确保工程进度与高铁建设进度相匹配；市机场建设指挥部要按照×机场 2020 年底校飞、2021 年 7 月 1 日通航的目标要求，统
筹抓好项目建设的组织推进；天然气长输管网工程、张花三条连接线要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作，力争×至铜仁铁路、龙桑高速公路、大兴寨水库、500KV输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省市重点项目建设，对 23 个省重点项目，特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设，争取在全省排位进位；对 273 个市重点项目建设，要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设，持续抓好教育、卫健项目建设，加快农村“五通五有”微建设，全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定 20 件民生实事项目推进，确保全面完成任务，兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设，去年以来，我们签约了一大批招商引资项目，必须持续跟进，推动落地见效。前不久，吉首市召开了招商引资大会，兑现了奖励政策，又发布和签约了一批项目，跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接，高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时，还要加强项目投资的统计，特别是对在我市建设的一些大公司，拿到了很多投资建设份额，各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司，把我们应有的投资份额拿回来，否则我市的投资数据就上不来，也不能反应我市投资的真实水平。
第三，要加强协调，务实破解难题。从全市项目推进情
况看，我市项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题，有落实方面的问题，也有要素保障方面的问题，各级各部门要深入一线，深入现场，加强协调，推动问题在一线解决，工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务，要注重研究具体项目，一个一个项目研究解决问题，研究具体推进措施，切忌笼而统之，不着边际，不解决实际问题。要落实好市委“三联”工作制度，对联系的项目要做到真联勤跑，用心服务，帮助解决问题。要健全项目建设推进机制，市发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目，建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账，加强统筹调度，实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目，各牵头部门要及时备好相关要件，职能部门要尽快办理审批核准等相关手续，对需要上级办理的项目，相应职能部门要安排专人跟踪衔接，确保如期开工建设；对在建但进度较慢的“卡壳”项目，主管部门要加强协调服务，拿出具体措施，解决矛盾问题，确保项目有序推进；对竣工项目，在保证质量安全的前提下，加快工程推进，争取早日投产，发挥效益。要强化要素保障，在资金保障上，今年全市重点项目建设新筹措到位资金 128.5 亿元，各金融部门要主动落实金融优惠政策，优化信贷结构，创新信贷产品，加强项目对接，尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上，要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是，原来是跑用地指标，还不知道
项目是不是能完全落地，就先报批土地，报回去的土地，有的项目落不了地，压着没用。现在只要你有项目，是真正的好项目，前期工作准备充分，都保证你落地，所以现在比的是有没有项目，有没有好项目。按照省里要求，还要承诺项目用地的时间，必须承诺在半年之内用地，如果半年或 8 个月没用地，省里就把用地批文撤了，把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求，关键是要把项目前期工作做到位，把项目谋划好，有好的项目就有用地保障。在电力保障上，要严格落实上级优惠政策，加大电力“放管服”改革力度，坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定，保障项目建设用电需求。要加强组织协调，切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。
第四，要抢抓机遇，精准谋划对接。今年以来，国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策，这些政策含金量高，资金量大，主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项，这些领域也正是我市发展的短板弱项，我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行 1 万亿元抗疫特别国债、增加 1.6 万亿元地方政府专项债券、增加 1 万亿元财政赤字规模、新增 4 个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇，研究吃透政策，按照项目资金渠道，精准对接争取。比如，抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范
的PPP项目怎么对接，对这些不同渠道的资金，要分门别类，组建班子，落实责任，加强研究对接。今年以来，我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取，争取了 20 万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程，已发行地方政府专项债券项目 44 个、额度36.7 亿元，被纳入国家支持的 10 个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金 1.5 亿元，永顺获批国家现代农业产业园等，这些项目、资金的争取，国字号品牌的获批，不仅能有效扩大投资，而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金，激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度，有针对性的多跑勤跑，争取更多的项目资金落地。当前，正处于国省“十四五”规划的编制期，我们要坚持以规划为引领，站在新的历史起点上，站在未来发展全局的高度上，充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇，科学布局谋划项目，为今后发展留足空间，打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目，还要考虑到未来中长期发展项目，考虑到 2030 年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透，使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头，在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子，按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标
准，重点围绕国省投资的重点领域、投资方向，集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究，在项目策划储备上达标上水平，项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去，能直接申报进笼子。我们要学会算大账，安排必要的项目前期经费，舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作，提升项目包装水平。今年，我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前，就是我们与财信证券合作，他们从专业角度帮我们策划包装，大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三，对所有项目的策划包装，包括招商引资项目，都要与专业机构合作，这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度，上周我和珍瑜、凌频、李平同志带领相关部门到 6 个省直部门衔接汇报，初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目200 多个，8000 多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接，争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。
第五，要优化服务，营造良好环境。抓项目建设最能反映干部的工作作风，没有积极的态度和务实的作风，项目建设想快也快不起来，项目环境想优也优不起来。我们要深化改革，改进作风，营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措，加快推进工程项目在线审批，推动各个审批环节“一网通办”，在省定目标的基础上，进
一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估，免费提供给入园项目共享使用，加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革，推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程，缩短时限，确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理，市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》，县市区也要参照执行或制定相应管理办法，把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度，严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为，为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核，将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩，以工作实绩论奖惩。市政府今年安排 1500 万元用于省市重点项目工作奖补，奖金由各级各部门自主使用，可用于奖励相关有功人员，我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。
同志们，今年以来，全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力，取得了较好成效。我们要保持定力，坚定信心，持续发力，克难攻坚，加快推进重点项目建设，稳住我市经济的基本盘，为做好“六稳”工作，守住“六保”底线作出我们应有的贡献。
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，纪念伟大的中国共产党成立 99 周年，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。首先，我代表学校党委,向全体共产党员表示节日的祝贺和诚挚的问候！向受表彰的先进集体和同志们表示热烈的祝贺！希望受到表彰的集体与同志，珍惜荣誉，戒骄戒躁，百尺竿头，再立新功。希望其他各级党组织和党员同志，向先进典型学习看齐，比学赶超，加压奋进，为促进学校事业快速发展建功立业！
回首中国共产党 99 年来的风雨历程，我们感慨万千。正如年初以来，举国上下奋力抗击新冠肺炎疫情过程中向我们展示的一样，99 年来，中国共产党团结带领全国各族人民，紧紧围绕近代以来实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，本着对梦想的执着追求，不怕牺牲、前赴后继，不断取得了革命、建设、改革的伟大胜利，书写了一幅波澜壮阔、气势磅礴的“寻梦、追梦、筑梦、圆梦”的历史画卷，充分展现了中国共产党为中华民族和中国人民立下的丰功伟绩。我们永远铭记，在烽火连天的革命岁月，党的无数英雄儿女和全国人民一起抛头颅、洒热血，推翻了压在中国人民头上的三座大山，建立了新中国；我们永远铭记，在如火如荼的社会主义建设和改革时期，党领导各族人民不折不挠，艰苦奋斗，改革开放，与时俱进，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，开创了中国特色社会主义事业的崭新局面。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的中央领导集体高瞻远瞩，提
出了实现伟大复兴的中国梦和协调推进“四个全面”的战略布局，引领中国特色社会主义事业不断推向深入。历史和事实雄辩地证明，中国共产党不愧是中国人民和中华民族的先锋队，不愧是中国特色社会主义事业的领导核心，不愧是伟大、光荣、正确的马克思主义政党。
同志们，去年，学校党委在上级党组织的正确领导和广大党员干部、师生员工的共同努力下，解放思想、真抓实干、攻坚克难，各项工作呈现出可喜局面：确立了建设特色鲜明的地方高水平大学的奋斗目标；XX 学科获批 XX 省优势特色学科建设工程一期建设学科，学校入选 XX 排行榜；获批 XX平台，并实现了国家社科基金重点项目的突破；开放办学取得新进展，XX 项目获批并正式启动，学校与 XX 计划正式实施；党的建设不断加强，校级领导班子得到调整充实，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进。其他工作，如财务、资产管理、后勤管理服务、保卫、教辅等综合保障能力不断增强，宣传思想、团学、工会、老干部等工作扎实推进，为学校的和谐发展提供了坚强保障。可以说，过去的一年，学校继续保持了良好的发展态势，各项事业呈现出勃勃发展生机，学校的社会声誉持续提升，在 2019 年中国大学综合排行榜中位列全国第 XX 位、全省第 XX 位。
同志们，以上成绩的取得，是学校各级党组织和广大党员、党务工作者以及全校师生共同奋斗的结果。在此，我代表学校党委，向付出辛勤努力的广大党员干部和全体师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到学校发展所面临的问题和困难，如：学校转型发展的思路和举措还需进一步明确，高层次领军人才还不能支撑学校快速发展的需要，管理体制机制还没有完全理顺，党员干部教育管理的实效性还不够明显，等等。
面对新形势、新任务、新挑战，我们必须牢记年初确定的目标任务，找准各基层党组织和广大党员在学校事业发展中的奋斗坐标，进一步增强危机意识、创新意识、实干意识、发展意识，以改革创新的精神不断加强和改进党的建设，为学校的快速发展提供坚强保证。下面，我再讲几点意见：
一、坚持思想引领，显著增强奋发向上的精神动力 习近平总书记强调，思想上松一寸，行动上就会散一尺。新时期，我们坚持从严治党，必须首先从思想上严起来，着力加强思想政治建设，发挥思想引领作用，不断增强广大师生奋发向上的精神动力。广大党员干部要始终坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚守共产党人的精神追求，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实增强“四个自信”；要坚定正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两具维护”；要认真贯彻执行《XX 省各级党委党组意识形态工作实施细则》，严格落实意识形态工作责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，建立健全意识形态工作党委（党总支）情况报告制度、分析研判制度和联系会议制度等，主动占领意识形态阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语
权；要加强思想政治教育，根据广大师生的思想特点和实际需求，引导他们培育和践行社会主义核心价值观，善于用我们的身边人身边事引导和激励广大师生，发挥先进典型的榜样示范作用，不断增强广大师生的爱校荣校意识和主人翁情怀，增强广大师生艰苦创业、奋斗拼搏的精神力量，激励广大党员在建设特色鲜明的地方高水平大学中做出贡献。
二、加强组织建设，不断夯实党执政的组织基础 加强基层组织建设，既是基层基础工作的重要内容，也是做好基层基础工作的根本组织保障。各基层党组织要把加强自身建设列上重要议事日程，与部门工作一起研究、部署和落实，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。要以基层党组织换届为契机,选好配强基层党委（党总支）书记和党支部书记，建设一支高素质的党组织带头人队伍；要合理设置党支部，不断健全基层组织框架，优化基层组织结构；要实行党建工作项目化管理，创新支部活动内容及形式，围绕百年校庆开展丰富多样的主题党日活动，逐步实现“一党委一品牌，一支部一特色”的目标；要切实增强基层组织书记抓好党建的责任意识，进一步加强抓党建述职评议考核工作，坚持开展基层组织书记抓党建述职评议考核，实施党支部书记抓党建述职评议考核；要充分利用和发挥新媒体时代的特点，灵活多样地开展对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用；要严肃党内政治生活，完善领导干部民主生活会制度，认真开展“三会一课”、民主评议党员等活动，推进党内生活制度化、常态化。
三、凝聚智慧力量，充分激发推动学校发展的合力 充分调动学校各方积极因素，努力营造一个团结和谐的校园氛围，是推动学校发展的重要环境支撑。当前，我们要切实做好统战、群团、离退等方面的工作，努力打造和谐校园，不断凝聚推动学校发展的强大合力。要进一步做好统战工作，不断加强民盟、民建、九三学社等基层组织建设，尊重和团结党外人士，支持党外人士在不同岗位施展才华；要进一步做好工会工作，制定学校《关于加强和改进党的群团工作的意见》，积极帮助困难教职工解决实际问题，保障广大教职工的合法权益；要进一步做好共青团工作，积极开展“我与 XX 共成长”主题系列活动，实施服务青年与活力提升工程，让广大青年学生在参与科技创新、社会实践等活动的过程中成长成才；要进一步做好离退休干部工作，关心关爱老干部的思想、生活，组织老干部参加丰富多彩的文体活动，及时听取老同志的意见建议，推动老干部为学校事业发展不断增添正能量。
同志们，今年不仅是我们党 99 周岁的生日，更是学校 100 周年的生日。让我们大力传承和弘扬党的光荣传统和作风，充分发扬百年 XX 自强不息的奋斗精神和追求卓越的优秀品质，进一步增强广大党员干部加快发展的责任感和使命感，保持战略定力，坚定发展信心，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，埋头苦干，奋发有为，为推动学校事业更加快速发展再创佳绩，喜迎学校百年校庆的到来！