人大宣传工作是党的宣传工作的一个重要组成 部分。做好人大宣传工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，促进全体公民社会主义民主法制意识的增强，推进人大及其常委会依法行使职权，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，都具有十分重要的意义。近年，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宣传贯彻党的十六大精神为主题，遵循中央对外宣传方针、政策，按照省、市、县委的工作部署和要求，坚持“在创新上求突破、在务实上求实效、在特色上出精品”的工作思路，围绕中心，服务大局，不断完善制度，夯实队伍，狠抓战役，力促精品，与时俱进，开拓创新，努力搞好人大宣传工作，开创了XX人大宣传工作的新局面，为全县经济社会事业跨越式发展和全面建设和谐活力XX营造出了良好的舆论环境。
一、加强领导，健全机制，夯实人大宣传工作坚实基础
XX县委、政府高度重视人大宣传工作，将人大宣传作为全县对外宣传工作的重要组成部分，列入宣传工作的总盘子，使之不脱离党的宣传阵地和党委宣传部门的统一领导。在今年的对外宣传工作中，我们不断强化人大宣传阵地建设，不断拓宽人大宣传的渠道，以人大宣传工作推进“三个转变”的实施、促进“三大经济”的发展、加快“三县目标”的实现，唱响主旋律，打好主动仗，坚持正确的舆论导向，夯实了人大宣传工作的基础，促进了XX经济社会的全面发展。
1、领导重视，完善机构
县委、县政府高度重视人大宣传工作，把人大宣传纳入重要议事日程，作为宣传思想工作重头戏，认真研究和部署，采取有效措施狠抓落实。县委对外宣传领导小组有专人分管人大宣传工作，明确了任务，落实了责任。领导小组不定期听取人大宣传工作专题汇报，定期研究确定人大宣传工作思路和措施，及时解决人大宣传工作中遇到的问题，做到人大宣传工作时时有人抓，事事有人管。同时将部分县委划拨的外宣工作经费的1/4作为人大宣传工作专项资金，确保人大宣传工作正常运转。
2、加强管理，逗硬奖惩
建立请示报告制度。要求各级人大组织要主动向党委宣传部门汇报人大宣传工作情况，以便加强管理。
创造良好外部环境。在人大的宣传工作中，认真贯彻党委宣传工作的方针和原则，遵守宣传纪律，把人大的宣传纳入党委宣传部门的年度工作计划，在部署其他宣传任务时一并部署，并督促各种媒体都来重视和支持人大宣传工作。这样，人大宣传工作就有了良好的外部环境、可靠的思想和物质保证。
要扩大受众面。人大宣传工作的内容是人民代表大会制度、社会主义民主法制和人大的重要工作，主要目的是通过宣传，让全社会都能了解人大的性质、地位和作用，都能支持人大依法行使职权，从而推动人大工作的发展，推动依法治国的进程。这就要求人大宣传的对象，不应当局限于各级人大代表和人大常委会机关，应当面向全社会，特别是各级党委和“一府两院”的领导干部和工作人员。
目标管理，逗硬考核。我们出台了《进一步加强人大宣传工作的意见》，把人大宣传工作纳入县委、县政府对各级人大组织的年终目标考核，实行目标管理。从而在全县上下形成领导重视、外宣部门主抓、相关部门配合抓、各单位参与的齐抓共管的“大外宣”格局；建立和完善外宣联系会议制度、应对突发事件对外报道制度、外地记者采访管理制度、外宣工作情况通报制度、稿件审核制度等，使人大宣传工作规范化、科学化、有序化，促进全县人大工作迈上新台阶；制发了《XX县新闻外宣工作目标考核奖励（试行）办法》，其中明确了人大宣传工作的重点，完善了人大宣传工作激励机制；严格兑现奖惩。
3、夯实基础，加强培训
工作中,我们强调人大宣传大外宣格局。人大宣传工作不仅是各级人大组织的重要工作，也是党委宣传部门和各行业通讯员义不容辞的责任。这就涉及到了一个队伍建设的问题。我们一是要求通讯员要坚持学习。人大工作内容广、涉及面宽，法律性、程序性强。要做好人大宣传报道，就必须努力学习和领会有关法律、法规和理论知识，熟悉人大议事规则和办事程序，掌握了人大宣传写作知识。只有这样才能避免在宣传报道中说“外行话”，避免与法律法规不相符的报道出现，确保报道质量。二是要坚定信心。有了信心，就有动力和干劲。从事人大工作，更需要坚定信心。一方面认真行使法律赋予自己的职权，做好人大工作；另一方面自觉抓好人大宣传报道工作，努力宣传人大性质、地位和作用，树立人大威信，推动各项工作的开展。三要注重调查研究。没有调查就没有发言权，不管是写人还是说事，都要以事实为依据。必须深入实地、深入群众开展调查研究，了解核实情况，确保素材的真实性、合法性。要多走访代表、走访群众，倾听群众的呼声，收集各方的意见，从群众反映强烈的热点、难点问题选择素材。根据各时期工作需要有选择、有针对性地开展专项调研，从中提取所需要的素材。一系列行之有效的措施，使人大宣传队伍的整体素质得到提高，宣传实效不断增强。
二、加大策划，突出重点，确保人大宣传工作取得成效。
1、提高认识，不断增强人大宣传工作的自觉性。
宣传人大制度和人大工作，就是落实党的依法治国方略，宣传党领导下人民当家作主的国家本质，宣传社会主义民主政治的优越性。随着我县民主法制建设的不断加强和人大工作的不断发展，我县各级人大常委会及各级党委宣传部门、各新闻媒体，都不断增强了人大宣传工作的自觉性和主动性。从县人大常委会到各乡镇人大常委会都十分重视人大的宣传工作，都明确了分管领导以及落实具体人员来抓好宣传工作。同时，我县各级人大积极争取同级党委对人大宣传工作的支持，党委宣传部门也把人大宣传工作纳入党的宣传工作总体计划，列入重要的议事日程。各新闻单位也发挥了人大宣传主渠道的作用，配合人大工作的开展，进行宣传。
2、 把握重点，不断拓宽宣传的内容和领域。
我县各级人大、各级党委宣传部门和各新闻媒体，都紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一主题，不断开阔视野，拓宽宣传领域。去年以来，我县各级人大向《中国人大》、《人大新闻导刊》等报刊供稿的内容，有人代会系统全面的宣传报道，有人大及其常委会依法行使职权的实践，有人大代表执行职务、联系群众、建功立业的典型事迹，有人大代表视察、代表建议办理等重大活动，有依法治市、依法治县的经验总结等等。利用各媒体的特点和优势，多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道人大工作，采用了专题报道、专访、特写、侧记、短新闻、评论等多种体裁，及时、系统地对人大工作进行报道，让全市、乃至全国人民了解我们XX老区人大代表在经济建设和社会发展中所起到的作用，展现他们关注发展、积极建言献策的风采；宣传了老区人民抓住千载难逢的历史性发展机遇，加快了老区建设步伐。
3、加强策划，依托强势媒体进行重点宣传
疏通对外宣传渠道，创新对外宣传手段，是做好外宣工作的重要环节。去年以来，县委宣传部、县委外宣办积极策划，加大与新华社、《中国人大》、《人大新闻导刊》、《法制日报》、《四川日报》、四川电视台等中央、省市主要媒体的联系，努力拓展对外宣传渠道，及时宣传报道各级人大组织的工作成就和典型经验，特别注重邀请有影响的媒体来我县进行采访报道。通过加强策划，主动联系，在《人民权力报》《法制日报》《中国人大》等多家报刊发表了分量十足的反映我县人大工作的文章，并被多家报刊网站转载，起到了良好的宣传效应。2004年，全县在市级以上报刊台共刊播人大新闻稿件110多件，仅县人大机关就发表外宣稿件60多篇，其中被《中国人大》《人大新闻导刊》《法制日报》《中国教育报》等国家级报刊采用的就有10多篇，被《四川日报》《人民代表报》《人民权力报》《民主法制建设》《XX日报》等省市级报刊采用的有50多篇。
三、加强监督，化解矛盾，推动全县经济社会和谐发展
1、坚持“三个代表”，唱响主旋律
坚持用“三个代表”重要思想统领我县人大宣传工作。继续引导各级人大代表、人大工作者深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神，并自觉贯彻到人大宣传工作当中。紧紧结合XX“三大经济”建设，实践好“三个代表”重要思想，积极为人民服务，为社会主义服务，为省、市、县委的工作大局服务，坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，为推进我县政治文明建设和法德联动进程，加快富民兴县跨越步伐，全面建设小康XX提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
2、正面宣传为主，正确舆论导向。
人大的宣传的目的是增强人民群众对人大制度的认识，增进他们对人大工作的了解，提高了人民的法制观念，也为人大工作营造了良好的舆论氛围。因此，我们力求人大宣传工作的规范化、制度化，坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向，积极贯彻民主、求实、团结、稳定、鼓劲的方针，为民主法制建设与人大工作营造昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围。
3、强化“精品”意识，讲求报道实效
人大宝剑 工作中，我们尽量妥善处理新闻报道数量和质量的关系，强化“精品”意识，讲求报道实效。当前人大的新闻报道还需继续加大分量，但重点是提高报道的质量，多出精品杰作。这样的作品能让人们得到启示，赢得群众的喜爱，产生良好的影响与效果。可读性是衡量宣传报道质量的一个重要标准，也是吸引读者的主要因素。
四、存在的主要问题
1、对人大宣传工作重要性的认识还不够到位，宣传力度和队伍建设力度都还没能与宪法和法律规定的地方国家权力机关的地位和作用相适应。一是我们的宣传工作有时还存在被动应付的现象，宣传的深度、广度、创新都还不够。二是各乡镇对人大宣传工作的重视程度也不一样，致使我县人大宣传工作发展不平衡。三是机构改革后，各乡镇机构减少，人员不足，专职、兼职的通讯员很多还没能明确和落实。
2、与新闻媒体的主动沟通、协调做得还不够。一般会议性的报道、代表视察的报道，程序性的报道、常规性的报道找新闻媒体，但与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作，做得不够。
