党风廉政建设和反腐败斗争能否取得新成效，关键在领导。中央纪委多次强调，各级领导在拒腐防变、反腐倡廉中一定要起表率作用。基层领导干部身处市场经济的前沿，率先垂范、廉洁自律则更为重要。
目前我国传统的计划经济已经转变为社会主义市场经济。市场经济的正效应是主要的，它重视物质利益，能最大限度地调动人的积极性；它强调竞争淘汰，优胜劣汰，给社会带来朝气、带来动力。但市场经济也会带来负效应，以利润为杠杆、为坐标，追求最大利润。如果只管经济效益，不管社会效益，就会产生唯利是图、假冒伪劣，两面三刀等负面现象。在市场经济的这种环境下，掌握着大大小小权力的基层干部队伍中，意志薄弱者就很容易发生权力错位，权力被滥用，被用到不应该到的地方——市场上去了。市场本来是靠本事、靠信息、靠管理来增创财富的，市场和权力应该是两个范畴，现在被绞在一起，主要表现就是钱权交易，用手中的权利谋取个人的私利，贪图享乐、索贿受贿、讲排场讲阔气、相互攀比成风。对此，江泽民同志曾经指出：“在商品经济开始趋于活跃，而行政行为、市场行为尚未通过法制形式严密规范的时候，权力和金钱交易等腐败行为最容易滋长蔓延。”因此，必须加强党风廉政建设和反腐败斗争，这是深化改革、建立社会主义市场经济的必要条件，也是社会主义事业兴旺发达的重要保证。
基层领导干部能不能在反腐倡廉中发挥表率作用，绝不仅仅是个人行为，而是关系到党和政府在职工群众中的形象，关系到我们事业的兴衰成败的政治问题。俗话说得好；“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”基层领导干部都掌握一定的职务和权力，如果不能正确对待职务和权力，而是把心思用在如何利用职务和权力创建个人的好处和利益，把职务和权力变成谋取私利的资本和工具，一天到晚为自己打算，满脑子位子、房子、票子、车子，贪污受贿、腐化堕落，严重损害国家、集体和职工的利益，破坏党群、干群关系，挫伤职工群众的积极性，最终将危及基层单位的生存。基层领导干部必须搞清楚，党和人民给你的职务和权力，是对你的信任和希望。职务和权力不是名誉，不是地位，不是利益，而是一种神圣的、实实在在的责任。要把职务和权力一心一意用在为职工群众谋利益上，用在为人民服务上。要有强烈的事业心和责任感，要清正廉洁，要时时处处以身作则、言行一致、注意形象。不能在台上、在公开场合，大道理讲得头头是道、明明白白；下了台，私下里，就变了样。这样的领导干部，职工群众是不能信服和拥护的。在基层，领导干部的形象就是一面镜子、是一个标杆、是一面旗帜。领导干部以身作则，表率作用发挥得好，那里的风气就正，问题就少。
基层领导干部肩负着领导本单位的改革开放和现代化建设重任，不仅要善于领导职工群众进行改革开放和现代化建设，而且要善于解决自身的思想、道德、作风方面的问题，对自己管辖范围内的党风廉政建设切实负责。我们党在始终坚持从严治党的方针，加强党的自身建设的过程中，首先注重从党的各级领导干部抓起。党中央始终把领导干部廉洁自律摆在首位，陆续出台了一系列关于领导干部廉洁自律的规定。最近、中共中央又颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，要求广大党员、干部自觉履行党内监督的职责，正确行使党内监督的各项权利。基层领导干部应从讲政治的高度充分认识这一问题，切实抓好廉洁自律工作。
1、抓自律。所谓自律，就是来自领导干部自身的约束，它受个体的思想观念，意志品质，人格因素等诸因素的影响。因此，抓基层领导干部的廉洁自律，要从转变观念入手。首先要加强系统教育，进行系统的党风廉政教育，并注意日常教育内容的系统性、连续性，培育基层领导干部的自律意识，在任何情况下都能自觉以党性原则和社会主义道德规范来约束自己。越是在无人知晓的情况下，越能严格自我监督，自我约束，决不能人前一套，人后一套。其次要教育基层领导干部能够“自省”。自省，就是要经常进行自我对照，结合自己的工作实际，对照党中央关于反腐倡廉的条规，对照党章中党员的权利和义务，弄清什么该做、什么不该做，自觉规范自己的言行；在自省过程中要进行自我教育，提高自身的政治觉悟和党性修养，不断加固自律的思想根基；在自省过程中要进行自我纠正，自觉纠正错误的思想、言论、行为。
2、抓他律。所谓他律，就是通常所说的组织监督、制度约束。一是来自社会的约束，包括群众的监督，与论的监督；二是来自党内的约束，包括党内纪律的约束，党内上下级的约束，相互之间的约束；三是来自法制的约束，即党和国家的政策、法律、法规的约束，具有强制性。要建立健全监督机制，通过上、中、下多种渠道形成多层次的立体监督网，一旦发现问题，要及时督查和纠正，防止腐败现象的滋长蔓延。
3、抓结合。自律是内因，他律是外因。自律是前提，是基础；他律是自律的必要补充，是得以持久的关键。基层领导干部应把自律与他律有机结合起来，应强调内因的作用，发挥自己的主观能动性，自觉加强世界观的改造，加强党性锻炼和个人修养。作为党组织，在对干部的教育、管理、监督过程中，必须充分发挥外因的作用、营造良好的外部环境，通过外因影响，增强干部的免疫力、抵抗力。只有把内因与外因结合起来，把自律和他律结合起来，才能使廉政建设更扎实、更具体、更富有成效。
另外，基层领导干部在严格自律，接受他律监督的同时，还必须敢于“律人”。每个基层领导干部，在党和人民交给他权力的时候，也赋予了他反腐倡廉、加强党风廉政建设的特殊使命。要管好自己的亲属子女和身边的工作人员，抓好自己管辖范围内的党风廉政建设。
总之，基层领导干部在反腐倡廉中的表率作用，是一种无声的号召，是一种无形的感召力、影响力。廉洁自律，用自己的清正廉洁让基层的职工心悦诚服，凡是要求下级做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，以言行一致、清正廉洁的形象发挥好模范作用。只要领导干部都注重从自己抓起，从自己管辖范围内抓起，“堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事”，我们的社会主义建设事业一定成功，国家的兴旺发达必将永恒。