摘要：文章通过对建筑施工产品质量成本管理概念及构成的论述，重点阐述了质量管理成本控制的有效措施，从而达到施工企业经营工程项目管理的目的。
关键词：工程项目；质量；成本管理
长期以来，多公路施工企业对质量与成本二者间的辩证统一关系一直存在着认识上的误区，甚至常常把质量与成本对立起来。一类是习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足，甚至背上经济包袱，导致资金周转不灵，经济陷入困境。另一类是片面追求利润，尤其是在当前的公路建筑市场中，施工企业多而任务不饱满，施工企业为了寻求生存，占有市场，不惜压低价格，以微利甚至亏损来获得项目承包。低价承包的后果造成部分施工企业施工质量隐患重重，施工安全没有保证，更有一些企业为了达到盈利或保本的目的，只能通过偷工减料、粗制滥造来完成工程，给企业信誉造成不良影响。
一、质量成本的概念及构成
要正确认识工程质量与项目成本间的关系，就必须运用质量成本管理的方法走出这个误区，要明确“质量成本”的定义。质量成本是指工程中为保证和提高产品质量而支出的一切费用，施工企业质量成本也由预防成本、鉴定成本、内部损失成本、外部损失成本四部分组成。施工企业在建筑产品的施工过程中投入人工、材料、机械，再加上直接和间接的管理费用，并最终形成的建筑产品使用价值的高低（质量的优劣），即透过质量成本得以确定。
（一）预防成本
指为使建筑产品故障减少到最少而发生的一切费用。包括：质量管理人员人工费用、质量宣传费用、质量评审费用、质量信誉费用、质量培训费用、质量奖励费用、质量改进费用、供方质量保证费用。
（二）鉴定成本
指原材料进场检验、各分部分项和建筑产品全面完工后的验收和为质量鉴定而发生的一切费用。包括：检验人员的人工费用、质量检验部门的办公费用、试验检验费用、检测设备维修、校验和折旧等费用、工程移交费用。
（三）内部损失成本
指出现的不合格在分部分项工程交验前被检出而构成的损失。包括：内部返修损失、内部返工损失、内部停工损失、质量故障分析处理费用、材料降级损失、加固成本。
（四）外部损失成本
指出现的不合格在分部分项工程交验后被检出而构成的损失。包括：外部返修损失、外部返工损失、外部停工损失、保修费用、索赔费用、质量罚金。
二、质量成本管理的要求和目标
在工程施工过程中，企业要根据技术规范及业主要求以合理的质量成本取得较高的质量水平。既不能单纯为了追求经济效益而使用劣质材料甚至偷工减料，也不能一味追求超设计的“过剩质量”。质量不足，会导致企业有形无形损失；在满足技术规范的条件下，质量的过剩，则意味着成本的上升，经济效益的降低。质量成本管理的目标是使四类质量成本的综合达到最低值。一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高逐渐会增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。三者交叉的作用,必然找到一个质量成本最低的理想点。正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。
三、质量成本核算方法
施工企业的建筑产品具有品种多、批量小、周期长、协作广、材料消耗多、资金占用高的特点，这就使质量成本的核算方法和内容有别于其他的行业。施工企业一般应以单项工程进行质量成本归集，以便于核算和分析。
施工企业在进行质量成本核算前，首先应根据本企业的历史资料和建筑产品结构编制质量成本计划，确定质量成本的最佳水平，并按质量成本项目进行分解。质量成本核算的方法基本与成本核算相同，即将施工过程中发生的质量成本费用按照预防成本、鉴定成本、内部故障成本和外部故障成本的明细科目归集，然后确定出各个时期各项质量成本发生的情况。质量成本的明细科目，可根据前述各项成本的构成，依据实际支付的具体内容确定。财务部门根据会计凭证和质量成本记账凭证等有关资料，建立质量成本台账，逐月进行汇总，并将汇总报告送质量管理部门，以便使他们了解质量保证活动资金的使用情况和使用效果。
四、质量成本控制应采取的措施
（一）加强合同管理，提升成本管理水平
要有效地在工程项目管理中实现质量成本控制，除了要在宏观上遵循全面性原则、科学性原则、及时性原则、有效性原则和成本责任制原则，理顺管理思路，从制度上对管理责任加以落实外，更为重要的是在管理过程中做到有的放矢，而合同就是这个“的”。项目内外的经济活动所构成的项目成本，无论是固定成本还是可变成本，都可以纳入项目的内外合同体系，从工程项目开始时签订的工程合同到项目经理部与各个内部市场，如内部劳务市场、机械设备租赁市场、材料市场和资金市场等签订的各类经济合同，各项成本的发生过程就是各个合同的履约过程。形成以合同管理为核心的质量成本管理体系，对于切实做好质量成本的预测、预控以及过程控制都具有非常重要的意义。
（二）加强合同条款的签订工作，做好质量成本的预测预控
质量成本管理的首要工作是根据工程要求，制定质量目标计划，并在合理的质量标准要求下，搞好成本预测。既不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，以致完成工程量不少，但经济效益低下；也不能片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。而施工前各种合同的签订就可以直接决定成本预测的结果，因为各种合同一经签订，资源的消耗就基本落实，计划成本就成定数。因此，不管从合同管理的角度出发，还是从质量成本预测预控的角度出发，都必须签订好合同。签订合同是质量成本管理的开始，质量成本控制的过程实质就是合同的履约过程。
（三）加强合同的履约管理，可以提高成本控制的质量，使质量成本的预控预测落到实处
为此，要根据各类合同中体现的成本预测结果及自身管理水平，编制详细的成本计划及切实可行的降低成本措施，细化管理责任，落实到人。要以项目经理牵头，项目核算员为主，项目其他人员共同参与，各负其责，建立健全成本管理的各项基础工作，如各种表格、台账等。同时要建立以落实责任制为手段，以降低成本提高经济效益为目的的成本分析与考核体系，从项目成本第一责任人（项目经理）到成本的具体控制者，都应有自己的经济责任状，发现问题及时纠正，并对责任人进行考核，建立考核档案。
（四）强化合同管理是促成质量成本管理扎实运行的有效手段
以合同管理为突破口，进行质量成本管理，正确处理质量成本中质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系。同时，企业要在工程施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对工程合同中的主要技术方案作必要的技术经济论证，寻求较为经济可靠的施工方案，积极采用科学合理、先进实用的技术措施，并发掘使用新工艺、新材料、新技术等等，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，降低工程成本。
五、结论
质量成本管理是企业内部管理的一个重要方面,它是为降低建筑产品成本、评定员工业绩、实施奖惩制度、优化企业资源、提高工作效率提供统一口径。我国加入WTO后,建筑业面临更多的机遇和挑战，企业管理工作更加重要，特别是在目前建筑业经济效益并不是十分好的情况下建筑施工企业要提高市场竞争力，必须以良好的工程质量树立企业信誉。所以，施工企业必须对质量成本管理的战略功能有深刻地认识，才能实现企业的持续健康发展，并增强企业的市场适应能力和竞争能力。
(作者单位：新疆交通建设管理局昌吉管理处)
