坚持总揽地位 深化创建内涵
铸造一支为国聚财的文明之师
-------县国税局第七届市级文明单位申报材料
县国税局现有在职干部职工120人，下设10个职能股室、1个直属机构和5个基层分局，担负着全县7800多户纳税业户的国税管理工作。近年来，县国家税务局坚持以贯彻落实科学发展观为统领，以精神文明创建为总揽，以建设“十型国税”机关为目标，以打造税收服务品牌为载体，更新观念，创新载体，内强管理，外塑形象，不断提高文明创建水平， 2006被命名为第七届省级“文明单位”的光荣称号。2008年被命名为第八届省级“文明单位”的光荣称号；2008年2月被县委县政府命名为“先进窗口”单位，2008年4月被评为全市国税系统“先进单位”；2009年3月被县委县政府命名为社会综合治理“先进单位”；2009年6月县委县政府命名为“先进基层党组织”，2010年2月被评为全市国税系统“先进单位”、6月被市文行委命名为“文明窗口”荣誉称号。
一、坚持总揽地位，推动文明创建不断深入
1、深化创建理念。我局始终坚持把精神文明创建放在国税各项工作的总揽地位，全面强化“只有起点，没有终点”的创建理念。每年年初制定创建规划，召开创建工作动员大会，树立新标杆，提出新要求，始终保持创建工作争一流的态势,努力提升文明创建水平。
2、完善创建体系。文明创建工作实行主要领导负总责，其他领导干部“一岗两责”的组织领导体系；建立以“一体化服务平台”为核心的税收服务体系；制定基层文明单位考核验收办法，完善日常检查与年度考核相结合的评价考核体系，创建工作有序、高效推进。
3、优化创建载体。每年根据创建的新要求、结合税收工作的新发展，精心设计活动载体，深入开展“税收与服务同行”、“迎奥运、讲文明、树新风”、“共铸阳光国税360纳税服务品牌、共创服务型国税机关”、讲文明、树新风、做表率、等主题实践活动，开展争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争创学习型党组织、争当学习型党员、党员先锋岗等争先创优活动，形成了上下联动、整体推进的创建新格局。
二、坚持服务大局，促进地方经济健康发展
1、大力组织收入，提供发展的财力基础。我局坚持把组织国税收入作为服务发展的中心任务，通过构建税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查、税源管理联动机制，加强税源科学化、精细化管理，国税收入实现快速稳定增长。2008年至2010年6月，全局共组织税收收入9.5亿元，为促进地方经济又好又快发展作出了积极贡献。
2、坚持公正执法，优化发展的税收环境。对内，完善税收执法责任制，加强执法检查，强化干部依法行政的观念。对外，全面推行政务公开，增强税收政策和执法的透明度，依法打击涉税违法犯罪活动。两年来查处5万元以上大要案83件，查补税款60万元，促进了税收秩序的进一步规范。
3、强化政策服务，提升发展的投资环境。两年来，全局共计落实各类税收优惠500万元，其中出口退（免）税200万元，充分发挥了税收政策的奖限作用。国税局定期向地方党政部门提供各类报表、报告和政策建议，反映经济税收运行情况，为政府决策提供信息服务，受到县政府嘉奖。
三、坚持创新发展，打响太和国税服务品牌
1、实施品牌服务战略。引入品牌理念，实施太和国税阳光服务品牌建设战略。通过统一品牌内涵、品牌标识、服务体系、服务举措, 落实“一站式办税”、网上办税一体化平台等十项服务措施，进一步优化税收服务，促进征纳和谐，提升文明创建的层次。
2、创新税收服务方式。“以服务纳税人，奉献全社会”为目标，在全系统大力开展文明创建活动，实行网上办税服务承诺、首问责任制、规范服务用语、着装上岗，对纳税人“来有迎声，问有答声，走有送声”，充分利用信息化手段，全面开展网上办税、远程认证，极大方便了纳税人，实现了足不出户就可缴纳税款。同时，认真落实就业再就业、公益捐赠税前扣除，涉农税收优惠和农民工返乡税收政策，有力地支持了地方经济发展，其中为农民工返乡创业开通“税收直通道”的做法得到了市委的高度肯定，县局办税服务厅被市文行委命名为“文明窗口”。一个“开放透明、廉洁文明的社会形象日益凸显。
3、维护纳税人合法权益。严格落实文明办税“八公开”，实行向纳税人述职述廉制度、稽查回访制度、义务行风监督员制度，普遍推行预警提醒服务、提醒纳税人及时办理涉税事宜，避免逾期受罚；税务稽查建议制度，服务投诉办结率保持100％。纳税人的知情权、监督权、自我纠错权得到有效维护。两年来，太和县国税局在全县执法单位行风政风评议中名列前茅。
四、坚持以人为本，建设一支文明之师
1、加强理想道德教育，增强廉政意识。坚持政治理论学习，认真落实党组中心组学习、和“三会一课”制度，先后深入开展了科学发展观学习、作风纪律整顿、学习廉政准则、创先争优 “争创先进基层党组织、争优秀共产党员”等主题教育活动，召开各种动员会，报告会、讨论会、党课讲座等达20多场次。同时聘请领导、专家、学者作报告，县纪委、检查院来县局作反腐倡廉形势报告。积极主动与检查院开展预防职务犯罪共建活动，开展了“党风、行风、机关作风”三风联建等活动，扎实推进国税机关党风廉政建设、领导班子建设、机关作风建设，干部队伍的政治素养和文明素质明显提升，创建热情不断高涨。通过开展“强纪律、探监狱、看录像、受警示”和“监督向八小时外延伸”等活动，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。两年来，邀请检查院的同志讲授预防职务犯罪等法制课7场次。2009年8月组织全体税干到阜阳九龙监狱开展警示教育，使全系统党员干部受到了深刻教育，做到警钟长呜。
2、实施人才兴税战略。构建起以能力建设为主线，以全员培训为基础，以高层次人才培养为龙头，以远程教育网为平台，以创建学习型组织为载体的大培训、大教育格局，有效提高了干部队伍的整体素质。目前，全县国税系统具有大专以上学历97人，占全体人员的81.5%，有10人取得了律师、会计师、助会、或经济师资格，有2人获得省局 “岗位能手”称号。
3、推进国税文化体育建设。我局高度重视先进文化在文明创建中的引领作用，积极培育太和国税核心价值体系。以丰富多彩的文体活动为载体，2008年以来，先后组织开展了乒乓球比赛、趣味运动会、拔河比赛、扑克赛、知识竞赛、演讲比赛、书画摄影展、征文、春节联欢会等活动，凝聚了人心，调动了广大干部工作的积极性和创造性，为文明创建注入了新的动力和活力。2008年10月积极参加了安徽省国税系统系列文体活动以“弘扬奥运精神，共建和谐国税”为主题的文艺汇演，2009年6月在参加县委举办庆祝建国60周年红歌比赛中，荣获一等奖。2010年6月参加阜阳国税系统首届羽毛球比赛中，荣获三等奖。7月邀请阜阳市稽查局来太和举行羽毛球友谊赛，增加了友谊，赛出了风格。
五、坚持创建宗旨，推动社会建设和谐共荣
1、积极实施希望工程。两年来，积极开展未成年人思想道德教育活动，为选派村小学贫困生捐赠书包和学习用品，选派有农村工作经验丰富干部到农村和群众同吃同住同劳动，帮助下派村脱贫致富，捐助费用10余万元。产生了良好的社会效益。
2、积极实施送温暖工程。积极参与县委、县政府组织的春蕾计划、希望工程、助残助学，扶贫济困等社会公益活动，近两年来，先后向地方累计捐助5万多元。“5.12”汶川大地震后，全局干部又积极伸出援助之手，为抗震救灾筹集款项47250元，其中特殊党费29100元。在爱心活动中体现了太和国税干部的质朴和文明，彰显了素质和风格。
3、积极实施志愿者服务工程。全局现有注册志愿者人数超过总人数的30%。国税志愿者每年参与义务献血、义务植树、税法宣传等志愿者服务达200多人次。县局连续多年被评为太和县义务献血先进单位。
4、积极实施税法普及工程。围绕提高全社会纳税意识，以税法宣传月、“江淮普法万里行”等活动为载体，县召开“两会”期限间送税法进会场，组织干部深入企业、社区、学校和乡镇，广泛开展形式丰富的普及税法活动，受到了政府及社会的广泛好评。 二○一○年七月二十八日