今年以来，在市工业安全生产委员会的指导帮助下，我区以科学发展观为统领，以开展安全生产基层基础年活动为载体，积极预防，加强监管，落实责任，深化“打非、治违、抓责任”，继续推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，强化安全监管力度，确保了全区工业安全生产形势的基本稳定。现将工作开展情况汇报如下：
一、安全生产工作基本情况
（一）强化组织领导，全面落实安全生产责任制。一是起草出台文件，严格落实责任。起草出台了《关于加强工业企业现场管理工作的意见》、《区安全生产管理工作补充规定》和《二○一○年安全生产工作要点》等一系列文件规定，强化了组织领导，安排部署了全年工作任务；“7.24”爆炸事故以来，按照上级精神，紧密结合我区实际，起草出台了《关于进一步做好安全管理工作的紧急通知》，全面部署安全生产大检查、专项整治和安全环境综合整治活动，确保从根本上彻底扭转安全生产形势。
（二）扎实开展安全生产各项行动，排查安全隐患。
一是组织开展春节和“两会”期间安全生产大检查。按照上级工作部署，结合我区实际，组织安全监管执法人员和安全专家，对煤矿、冶金、机械、造纸、民爆器材等行业领域的重点企业单位、重点部位、重点环节进行了“诊断式”安全生产检查，帮助企业查找事故隐患，制定整改和监控措施，确保了春节和“两会”期间的安全生产。
二是全面贯彻全市安全工作会议精神，扎实开展安全生产大检查和专项整治。“7.24”爆炸事故以来，按照全区安全生产大检查和专项整治工作部署，密切联系其他职能部门，紧密协作，扎实开展了安全生产大检查和专项整治，重点对地下管道、煤气发生炉、粉尘企业进行了安全生产检查。全区34家煤气发生炉企业，32家停产整顿，关闭1家，取缔1家；27家爆炸性粉尘企业全部停产整顿。
三是切实组织开展全区安全环境工业企业综合整治活动。区工业安全生产委员会专门召开会议，研究部署全区工业企业综合整治工作，组织经贸、安监、消防、环保等部门共同制订了工业企业综合整治方案、安全生产监管长效机制和验收标准，经区领导多次审核，印发了《区委办公室区政府办公室关于印发安全环境工业企业专项综合整治活动实施方案的通知》，确定了整治的范围、标准和工作步骤等。要求各镇、街道对辖区内所有工业生产企业进行全面调查摸底。在企业自查自改、镇街道全面检查整治的基础上，区工业安委会组织经贸、安监、供电等部门，成立了两个督查组，对各镇街道及工业生产企业综合整治活动开展情况进行督查，对各企业相关行政许可手续情况、安全生产规章制度建立落实情况、设备设施情况、重点部位安全生产保障措施落实情况等进行督查。
（四）扎实做好安全生产信息管理平台建设。加强了区安全生产网建设，组织联通、电信公司对全区25家试点企业进行技防工作调查摸底，制定企业视频监控、电子巡更系统、人员识别系统方案，提升企业科技安全水平；督促企业根据新导则修订应急预案，提高演练的针对性和演练质量，目前已备案企业193家，其中二、三、四级重大危险源企业18家。
二、2011年安全生产工作打算
虽然在安全监管方面做了一些工作，但离市工业安全委员会的要求还有一定差距。下一步，我区将围绕转方式调结构的经济发展思路，全面加强安全生产监管力度，提升企业本质安全水平，提高企业的竞争力和安全经济效益，为全区经济社会又好又快发展营造安全稳定的发展环境。
（一）充分发挥安全监管长效机制的作用。以安全环境综合整治活动为抓手，将安全生产管理工作长效机制中要求的严格行政许可、从业人员资格的审核，加强现场设施设备、生产操作的管理，安装各类监控设备，健全完善各类安全生产保障措施、应急预案以及严肃违法违规处理等监管措施，坚决彻底地贯彻落实下去，充分发挥安全监管长效机制作用，巩固全区安全环境综合整治活动的成果。建立安全专家查隐患机制，督促企业经常性地组织安全专家开展安全隐患排查，对企业的危险因素（包括危险源点和危险操作过程）进行分析和评估，并制定相应的安全防范措施，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；定期组织专家对企业安全生产情况进行督导检查，对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度，重大隐患治理挂牌督办。
（二）进一步加强企业安全生产基础工作。按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的要求，借鉴安全环境综合整治中安装监控设备、人员识别定位系统，作业区划分等工作的成功经验，大力推进信息化在安全生产监管工作中的应用；进一步完善全区安全生产综合监督管理系统，建立安全预警机制，实行自动化控制，实现电子监控的联网联控，提高安全监管效能，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。
（三）进一步加强安全生产源头管理。按照我区制定的安全生产标准和布局，从严控制高危行业市场准入，淘汰不符合安全生产条件的企业和技术装备；严格落实安全生产许可制度，把安全生产条件作为建设项目设立的重要条件，认真做好建设项目安全设施“三同时”工作，对未执行安全设施“三同时”规定的企业严肃处理，对拒不整改或无法整改的建设项目，坚决予以取缔。
（四）进一步加大安全生产执法检查力度。分行业制定检查手册，明确企业自查自纠，镇街道、部门执法检查的内容、标准。建立查领导履职、查制度落实、查重大隐患排查整改、查事故处理、查应急管理的“五查”机制、责任追究机制及执法检查计划，强化安全生产两个主体责任的落实；实行高赔偿、重处罚，加大事故成本，让企业出不起事故，真正起到警示作用。
（五）充分发挥化工企业自动化控制技术的作用。我区化工企业远程自动化控制技术改造工作已全面完成，我局将加大监督检查力度，督促企业充分利用自动化控制技术的先进风险辨识和控制能力，从科技层面上杜绝生产安全事故的发生。同时，借鉴化工企业自动化控制技术改造的成功经验，积极在冶金等其他高危行业推行先进控制技术，提升企业安全生产水平。
（六）积极推行网格化监管模式。试行网格化监管，划分出覆盖全区的监管网格，落实领导定点、全员定责、监管定位、排查定级、应急定制、配置定量、培训定岗、信息定时、奖惩定格的“九定”制度，进一步提升安全监管水平。试点成功运行后，在全区予以推行。
（七）强化安全生产宣传教育培训工作。通过各类新闻媒介、安全知识下乡、安全生产有奖举报等多种形式，扎实开展群众性安全宣传活动，提高全民的安全素质。对企业安全管理人员的培训，要督促安全培训机构加大投入、改善条件、健全制度、改进方法，提高培训质量，严格对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训考核。