一、茶办创新办基本情况
我单位为县人民政府直属机构，性质为行政序列，是两块牌子一套班子的部门，机构级别为正科级，领导职数一正二副。内设 综合股、统计信息股、生产技术股、茶叶技术推广站。编制16人，在职14人，其中：公务员7人，事业专技人员6人，机关工勤人员1人。主要工作职责：负责全县茶叶及生物资源开发创新产业政策调研，指导各乡（镇）制定茶叶及生物资源开发创新产业生产、加工销售等计划；抓好全县以茶叶为主的生物资源创新项目支撑体系建设和项目立项工作，争取上级各项扶持；配合企业搞好项目的研究、论证、评审、立项申报和组织实施工作，对省、地、县所列茶叶及生物资源开发创新项目实施管理，确保项目的顺利实施；收集、整理、发布茶叶及生物资源开发创新产业信息，搞好茶叶及生物资源开发创新产业的统计信息工作，实施行业管理；协调抓好茶叶及生物资源开发创新产业老头企业的培育，深化企业内部改革，整合品牌，开拓市场；协调配合抓好茶叶及生物资源开发创新产业科技支撑体系的建设，搞好先进实用技术的引进、吸收和人才培养工作，指导并做好业务交流，招商引资工作，促进经济技术协作和对内、对外开放；组织制定全县统一的茶叶及生物资源开发创新产业技术标准，工艺规范，引导企业严格执行产品质量标准，积极做好生物资源创新产业绿色产品的申报审定工作；负责全县生物资源开发创新产业的行政执法检查、监督，承担有关行政复议和应诉事宜。
二、茶叶产业发展情况
“十一五”期间，茶叶产业稳步提升。围绕龙头企业原料需求，按照连片规划、适度发展、规范化栽培、科学化管理的要求，加快推进高优生态茶园建设和有机茶园基地建设。认真落实无性系茶叶繁殖技术、嫁接改造和茶水工程配套等措施，加快改造低产茶园。2010年全县茶叶发展面积达12.44万亩，其中：可采摘面积8.18万亩，通过认证的有机茶园1.94万亩，无公害茶园5.03万亩。涉及茶叶生产经营的农业人口达12.3万人，占农业人口的82.36％。有茶叶初、精制加工企业237户，其中获QS认证25户。获得“云南省著名商标”的茶叶企业有2家。2010年全县茶叶鲜叶产量19413.6吨，平均价格3.45元/公斤，毛茶产量5114吨，销售4738.3吨，销售平均价14.7元/公斤。农业总产值达7134万元。全县茶农人均收入580元，比09年同期326.7元增253.3元，增幅达78%。全县共生产精制茶叶2438.7吨，其中普洱茶产量1735.7吨。精制茶销售量2012.4 吨，销售平均价46.15元/公斤。
三、当前主要困难和问题
在历届县委、政府正确领导下，XX的茶叶产业取得了长足的发展，但面对当前普洱茶市场持续低迷的现状，我县茶叶产业发展还存在许多突出问题：
1、基地规模小，原料总量少，尤为突出的是茶园绝大多数散落农户手中，除勐库茶叶有限责任公司外企业基本上无力自建基地，一定程度上影响着原料质量的稳定和安全。
2、XX茶企在品牌打造、市场营销、技术和产品创新、参与市场竞争能力普遍较弱，龙头带动作用不够明显，影响着产业的快速做强做大。
3、宣传不够，XX茶叶整体知名度、信任度、美誉度、市场占有率、产品附加值都还比较低。
4、由于缺乏一套科学、规范、行之有效的茶叶产品质量和市场的管理制度和措施，精制产品质量不够稳定，档次没有拉开，影响了产业的健康发展。
5、当前普洱茶市场较为混乱，企业之间竞争无序，市场上销售各种普洱茶，种类繁多，品质参差不齐，价格极为混乱。
6、XX茶叶加工设备落后，部份企业加工设备陈旧，科技含量不高，加工环境不好，生产效率不高，卫生状况令人担忧，产品质量安全难以得到保障。
7、种植采摘管理水平粗放，茶园建设项目扶持资金得不到解决，现有茶园缺乏资金再投入，经济效益不高，茶农收入较低。
8、茶办当前存在的困难和问题主要有：（1）体制机制不顺，有些工作难以开展，如项目上报、资金来源等。（2）单位办公室拥挤、没有会议室，16名干部职工只有5阁办公室。（3）缺少必要资金，科技培训、新技术推广不能有效开展，很难组织茶企参加省内外的许多茶事活动。（4）办公设备老化，不能适应高效快捷的现代化办公要求。
四、结合中央、省、市相关政策下步工作努力方向
（一）夯实基础，加强茶叶原料基地建设的提质增效。
按照“科技提升品质”的要求，制定基地建设和管理办法，转变基地建设模式，扎实推进无公害有机茶园建设及认证。
1、扎实推进茶园无公害、绿色食品和有机化建设及认证。按照“以政府奖励为引导、企业扶持为主导、重点茶区为突破、典型样板为带动”的原则，推进无公害、绿色食品、有机化建设和认证。
2、扎实推进企业自建基地的力度。进一步加大工业反哺农业的力度，逐渐发展壮大各企业的原料基地。
3、进一步加大古茶树资源的保护和利用力度。
4、加大中低产茶园改造力度。 “十二五”期间全县以中低产茶园改造为工作重心，改造6万亩低产茶园，改造内容以“三改”（改土、改园、改树）“两化”（水利化、机械化）为准。其中：2011年完成1.5万亩。
（二）整合现有资源，扶强企业、加大招商引资力度。
通过兼并、收购、控股、参股生产等方式，对县内初、精制加工企业进行整合；加大招商引资力度，引进省内外有实力的企业，实现优势资源向优势企业集中，认真配合招商引资企业实施好与茶叶相关的项目。
（三）品牌化塑造，增强勐库大叶茶市场竞争力。
以“勐库普洱茶”为核心品牌，以中外驰名为目标，策划制定具体的品牌打造战略、计划和措施，并采取政策引导和市场运作相结合的办法全力组织实施，不断拓展XX茶叶的品牌效应，用品牌提高产品附加值，推动产业加快发展。