全市政务中心建设会议环保局窗口先进典型发言
各位领导、同志们：
大家好，非常感谢各位领导和政务中心给我们这次与大家交流的机会。设立市政务中心环保窗口以来，我局高度重视入驻窗口工作，严格按照政务中心要求选派人员，并秉承“为发展服好务”的理念，将窗口工作作为突破口，按照“便民、廉洁、规范、高效”的要求，坚持依法行政、优质服务，不断探索新思路，建立新机制，认真履责，创新工作，较好的完成了各项工作任务，受到广大群众和企业的一致好评，连续8年被政务中心评为“优秀服务窗口”。
一、加强领导，理顺机制，为提高服务质量争创优秀窗口提供坚实保障
政务中心成立以来，我局将环保窗口工作作为“为经济发展服好务”的关键措施和手段，给予高度重视。窗口工作涉及局内部多个职能科室单位，我局确定一名主管局长负责，按照政务中心要求，选派工作能力强、业务素质精、服务态度好的同志入驻窗口。主管领导每月到窗口督导检查，对窗口工作运行中存在的问题及时进行解决，对于重大事项召开相关科室、单位现场协调会予以重点解决。几年来，形成了“全局工作围着窗口转、窗口工作围着群众转”的良好管理运行机制，健全的制度、完善的机制，大大提高了工作效率，得到了群众好评。
二、认真履责，按章操作，打造优质服务平台
按照要求，我局将所有行政许可事项全部进驻政务中心，严格做到“窗口受理、窗口办结”，杜绝“厅外循环”。窗口印制了办事指南，明确了办事程序、申报材料、办事时限、法律与政策依据等事项，使办事单位和群众到窗口办事和咨询能够一目了然，清楚办事流程。窗口工作人员严格执行首办负责制、限时办结制、责任追究制，在行政审批过程中，牢固树立服务意识，时刻从申请人的角度出发，进行换位思考，突出实际效果，全心全意地为企业和群众提供优质服务，高质高效的完成每一项符合法律规定的项目审批工作。
三、强化服务，创新举措，努力优化发展环境
为切实做到“为发展服好务”，我局没有满足于“遵守中心的各项规定、履行好环保职责”这些基本要求，而是着眼于更高层次的标准，创新工作思路和措施，不断提高服务质量和效率，使窗口工作实现了突破发展。
一是压缩审批时间，简化审批程序，使工作效率提升到一个新水平。为真正做到为民、便民，几年来，我局开辟建设项目审批“绿色通道”，不断压缩审批时间，简化审批程序，所有属于审批权限内的建设项目，按照从快审批原则办理。我局对公众承诺将环境影响评价报告书、报告表和登记表的审批时限由法律规定的60天、30天、15天缩短为9天、3天、1天，同时不收取任何费用；在建设项目环境影响评价审批中，根据实际情况，简化审批内容，节省项目建设单位用于环境影响评价的费用和时间。对于环境影响轻微的小型建设项目和房地产开发项目的环评审批，采取“一站式”服务方式，当天即办理完毕各种手续；排污许可证办理、验收审批做到在受理后10个工作日内完成办结。我局入驻中心以来，所有受理审批的建设项目，通过克服困难、加班加点全部在承诺时限内完成。
二是强化服务意识，延伸服务领域，使服务效能提升到一个新层次。窗口工作是全局工作的集中体现。在工作中，我们没有固守窗口这个点，而是本着全局工作为中心工作服务的思想，在提速、提效的同时，增强主动服务意识，努力延伸服务领域，将服务的理念拓展到环保各项工作中。在日常工作中，主动“服务”被前置到了“四个提前”上。即：在建设项目咨询阶段，审批人员提前介入，对于项目违反国家产业政策或者选址不当的，及时提示和劝阻，避免企业因不掌握环保政策造成不必要的经济损失；在环境影响评价文件编制过程中提前介入，提出合理化建议，加快环评编制速度；需要公示的项目，提前向社会公众进行公示；提前起草审批意见，以便环评受理后，以最短时间内进行批复，使服务质量得到了明显的提升。同时，开展了“规划环评入园进区上门服务活动”，建立实施规划环评和项目环评联动机制，为项目落地建设大大节省环保审批时间。对于市重点建设项目和招商引资项目，以及需由上级环保部门审批的行政事项，由窗口向局领导申请，局里指派专人包项目，加强指导，帮助跑办，全程跟踪服务，及时为建设单位解决难点问题。对于引进的资金项目，考虑到投资者不在我市的实际情况，窗口实行“预约服务制”、“定期回访制”等多项具体措施，我局指派专人协办各种事项，大大提高了工作效率，为优化我市的投资环境做出了贡献。
四、加强保障，完善监督，推进网上审批和电子监察工作
网上审批是提高工作效率和服务质量的重要举措。2011年，我局作为全市首批七家试点单位之一，本着提高效率、方便群众、降低成本、强化监督的原则，积极推进网上审批和电子监察工作，着力构建透明审批平台。我局成立了网上审批和电子监察工作领导小组，对环保部门的行政权力进行了认真梳理，针对每个审批环节设定不同的节点，并按照计算机流程进行设计，同时，加强人员培训，确保熟练掌握网上审批的业务技能和审批流程，实现了环保部门所有审批事项全部由政务中心一个窗口受理、内网自动流转办理，规范了行政审批工作，为企业和群众提供了公开、透明、优质、便民、高效、规范的服务。
今后，我局将以窗口工作为突破点，加大工作力度、创新工作方法，以优质的服务为全市经济建设做出更大贡献！
