学习天津经验 做好人大工作
--天津考察学习体会
（2012年10月）
通过近来学习天津经验、天津精神，回顾分析自己分管的工作实际，切实感觉自己思想不够解放，工作方法不够灵活，调查研究不够深入，监督工作不够细致，作风建设还需加强。下面，结合人大工作实际，就学习天津经验谈几点体会。
一、解放思想，要突出一个“勇”字。要学习天津人解放思想的勇气。天津能成为继深圳、浦东之后中国经济第三个增长极，滨海新区被国家列为全国综合配套改革试验区，成为环渤海经济圈的中心。这种领军地位不是他们等来的，而是他们在前两轮国家重大战略决策落选后，认识到了自己在解放思想、转变观念上的不足，从而深刻反思，甩掉包袱，大胆解放思想，转变一味求稳的观念，敢拼敢闯敢试，在环渤海经济圈中脱颖而出，成为中国经济发展新的战略点和新亮点。解放思想说易行难，最根本的是需要勇气的。这种勇气，首先是要我们敢于承认自己解放思想不够；其次是要我们敢于动真格，从深层次审视我们的工作，找准解放思想的关键点；另外，解放思想就是要敢于走前人没有走过的路，创新路就可能会有新问题，就会担风险，需要我们有承担风险的勇气。因此，学习天津经验，首先就要学习天津人解放思想、敢为人先的勇气和魄力，正视和破除我们人大工作存在的因循守旧、思路不开阔、不敢破冰的问题，在解放思想上，要突破一个“勇”字。 二、干事创业，要突破一个“囿”字。学习天津人开拓创新的精神。深圳的发展体现在一个“特”字，特区、特殊政策、特事特办；浦东的发展依靠一个“聚”字，就是聚合了两个省一个直辖市和15个城市。而天津滨海新区作为环渤海圈的经济引擎，其发展模式注重一个“新”字，用新思路、新举措、新机制推进新区的开发建设，实现了滨海新区跨越式发展。国家给天津滨海新区“全国综合配套改革试验区”的地位，更多的也是从政策上支持和鼓励他们去闯去试、去开拓创新，探寻新的发展之道。创新是天津发展的灵魂和真谛。作为人大工作来说，法律性、程序性是我们工作的基本特征，如果没有开拓创新的精神，就容易造成“囿”到一个死胡同里出不来，在一切不变中失去活力，在程序中逐渐流于形式，影响工作质量。我们知道，监督法的出台，并不是从理论到实践，而是从实践到理论，其所反映的正是各级人大常委会多年来的探索和创新，因此人大工作的法律性、程序性同开拓创新没有丝毫的矛盾，而是工作的需要。我们这些年来工作上的创新之举，也正是人大工作的亮点，整体带动和激发了人大工作的活力，人大的地位也得到逐步提高。因此，我们一定要把开拓创新作为人大工作的活力之源，把整顿中查找的问题，作为工作创新的切入点，通过创新，保持人大工作活力，在富有活力的工作中，进一步提高人大工作的实效。 三、精神面貌，要体现一个“昂”字。学习天津人干事创业的激情。天津的成就是干出来的。天津滨海新区昔日是一片荒滩，港口是塞满泥沙的浅水港，然而他们科学利用、挖海造陆，滩涂成为了黄金宝地，临港工业园区拔海而起，这就是他们奋斗的结果。天津人的“白加黑”、“5+2”，就是他们干事创业激情的生动写照，我们人大工作需要的就是这种干事创业的激情、热情和氛围。从法定职能来说，人大最基本的工作就是监督，我们工作中坚持的一条基本原则就是“不直接处理事务”。鉴于人大的这种职能特点，如果没有一种干事创业的激情，就很容易陷入平平淡淡的工作节奏中，给别人一种无所事事的表象，影响我们的形象，因此人大工作尤其需要干事创业的激情、热情。我们一定要认识到人大作为权利机关，发挥好职能作用，对于坚持党的领导、推动科学发展、维护人民群众利益的重要性，满怀热情地投入工作，发挥出自身的积极性、主动性。特别是在人大工作的老同志，不能有“船靠码头车到站”的思想，要发挥经历工作岗位多，工作经验丰富，工作层面、知识面广的优势，在引领人大工作、挖掘人大工作潜力、培养带动年轻人上多做工作，保持以往工作的活力，调动年轻干部的工作激情，推动人大工作的新发展。 四、工作作风，要体现一个“实”字。学习天津人细致服务的作风。天津发展的速度，不仅源于天津人上下齐心协力、锐意改革创新的精神，也是来自于他们务实敬业、细致高效的良好作风。滨海新区在发展过程中，始终树立“在服务中发展”、“以服务赢得竞争力”、“服务就是生产力”这些新的理念。这些服务理念、“一条龙”的服务方式是他们留住企业、吸引资金、聚集人才的重要方式，这种服务理念正是我们人大工作所需要的。人大及其常委会的主体大多是兼职的，会议是人大及其常委会发挥作用的重要形式，因此会议质量是人大及其常委会履职成效的关键，提高会议质量非常重要。服务代表和委员，服务人代会、常委会会议和主任会议，组织开展的调研、视察、执法检查等，都是一种服务，因此，服务是人大机关工作的根本任务。我们学习天津经验，就一定要转变作风，铺下身子，苦干实干搞好服务，在调研、视察、代表工作等日常工作中，牢固树立服务意识，本着对人大及其常委会工作高度负责的态度，把各项工作做细、做实、做好。经过这次学习活动，吹响了我县学习借鉴外地经验，推动肥乡经济社会科学发展、跨越赶超的战斗号角。作为人大工作者，我们要积极响应市委、县委的号召，自觉投入到这次行动中来，鼓干劲，出实招，以实际行动践行科学发展观，为强县建设贡献自己的力量。