当前位置:作文大全 > 在2013年全市县域经济巡回检查总结会上的讲话

在2013年全市县域经济巡回检查总结会上的讲话

时间:2022-06-07 19:07:01 浏览次数:

 


同志们:

全市县域经济巡回检查活动历时6天,跑了16个县区,看了129个点,行程近两千公里,今天下午圆满结束。结合这几天的所看所想,我先讲三个方面的内容:

一、几点印象

市委九届七次全会以来,我们年年看变化,年年大比拼,看了四年,比了八次,年年大变化,次次有惊喜。今年的感触更深,体现在七个“更加”:

一是赶超氛围更加浓厚。一路走来,大家看变化,议变化,思变化,谋变化:有的越看越兴奋,有的越看越有信心,有的越看越有压力。各地你追我赶,竞相发展,在“强工兴城”的战场上比干劲、比操作、比作风、比成效,我们看到的是各地最特、最亮、最精、最优的东西,台上一分钟,台下十年功,这背后是大家智慧的结晶、干劲的比拼,加快赶超已成为各地工作的主旋律,争先进位的氛围越来越浓厚。

二是园区配套更加完善。各地把园区作为工业发展的主战场,配套水平明显提高。一方面,不少园区在余热发电、污水处理、信息平台、能源资源循环利用等方面不断加强;另一方面,园区配套已从水、电、路、气、讯完善到衣、食、住、行、娱,不少地方把公租房、学校、医院、商场、公园等生活服务设施建到园区,探索建立社区化管理模式,园区社会化服务水平明显提高,有效破解了园区生产、生活、生根问题。

三是产业聚集更加明显。各地依托自身比较优势和产业基础优势,通过产业招商,打造龙头,完善链条,上下游企业配套发展、关联企业扎堆发展、同类企业抱团发展的趋势更加明显,产业集聚的步伐越来越快,一批千万级、百万级产业雏形已显现。

四是发展后劲更加坚实。一批特大型、支柱型的重大产业项目开工建设或建成投产,这既是提振士气的兴奋点,也是新一轮发展的引爆点,更是地方税源的增长点,到2015年百亿企业可达到10∽13家。同时,一批打基础、利长远的重大基础设施项目加快建设或投入使用,进一步放大了区域优势,有效提升了产业承载能力、要素吸附能力。

五是城市新区更加成型。各地高起点规划、高标准建设、大手笔投入,以两区互动促进融合式发展,以组团式布局推动新区建设,一条条道路四通八达、一座座高楼拔地而起,一处处景观美轮美奂,城市框架进一步拉开,人气进一步聚集,魅力进一步凸显,建成了一大批规划科学、配套齐全、环境优美、特色鲜明的县城新区。

六是民生改善更加有力。在“强工”的过程中,各地新引进了一批劳动密集型、生态环保型的企业,让更多的老百姓实现在家门口就业;在“兴城”的过程中,更加注重改善民生,每个新区都建有新学校、新医院和保障性住房,让老百姓充分享受兴城的成果。同时,老城区、城中村的改造提升力度进一步加大,美化亮化绿化水平进一步提高,人居环境进一步改善。

七是干部操作更加娴熟。通过“强工兴城”的实践,一大批干部在招商引资、项目推进、城市建设、信访维稳等一线得到锻炼,执行力、操作力和破解难题的能力得到极大提升,项目越做越多,建筑越做越精,操作越来越娴熟,工作越来越顺手,资金越来越充裕,实现了高效落实。

二、几点启示

近年来,市委、市政府对县域经济发展高度重视,把县域作为最具潜力、最具活力的板块全力打造,通过采取配强班子、强化激励、下放权力、促进平衡等措施,加大支持力度、调动县域积极性。几年来,在中心城区的带动下,各地你追我赶,扬优发展,成为全市经济社会发展的重要支撑,主要体现在四个“巨大变化”。一是份额上的巨大变化。县级财政收入占全市财政总收入的比重,由2008年的72%上升到80%,四年提高了8个百分点。二是总量上的巨大变化。全年县级财政收入达176.8亿元,超过2011年全市财政总收入,是2008年的3.72倍;过10亿元的县区净增3个、达9个,过15亿元的净增4个、达5个,九江开发区突破xx亿元。各县工业主营业务收入个个过百亿,工业规模越来越大。三是位次上的巨大变化。以2009年和2011年财政总收入为例,13个县(市、区)有10个在全省排位前移,九江县、德安、共青前移10位,庐山区9位,湖口由第19排到第17;地方一般预算收入有9个排位前移,共青前移了21位,湖口16位,德安13位,庐山区11位,彭泽、瑞昌9位。四是投入上的巨大变化。

县域之所以能取得这样的积极变化,主要得益于四个方面:一是得益于上级的高位推动。二是得益于正确的思路引领。近年来,各地牢牢把握“两区互动、强工兴城”的工作重点,以新型工业化支撑新型城镇化,以适度超前的城镇化撬动工业化,工业化、城镇化、农业农村现代化互动共进。三是得益于高效的操作机制。钟书记确定的土地操作变“先卖地后做环境”为“先做环境后卖地”,变卖地筹资为收地融资,变“政府走在开发商后面”为“政府走在开发商前面”,坚持“合理确定基准地价打击围标,加大宣传,宁可流拍、不可贱卖,打好环境对地价影响的时间差”等六句话,操作项目“六个一机制”,起到了点石成金的作用。四是得益于干部的干事劲头。

近年来县域经济的发展变化,经验弥足珍贵,启示十分深刻:一是不强攻工业就是死路一条。农业是基础,城建是平台,工业是主导。我们必须明白一个道理,我们走的是一条以适度超前的城市建设带动相对滞后的工业发展的路子,城市的变化只是面貌的变化,要提升综合实力,扩大财力,根本上还是要靠工业,要抓工业。二是不经营城市就是死棋一盘。钟书记经营城市的理念,破解了城市发展的一系列难题,城市形象发生了翻天覆地的变化。事实证明,不经营城市,就无法实现城市建设对经济发展的撬动作用。三是不加快速度就进位无望。不进是退,慢进也是退,稍有懈怠,就会被超越,就会被拉得更远,几年一个轮回,两三年就会重新洗牌,未来的格局还很难判定。各县区的发展变化,叠加起来就是九江在全省的发展变化。如果没有大家的共同努力,我们将面临在全省的重新洗牌。四是不抓大项目就无从谈起。大项目能顶天立地,一个大项目就能带动一个产业,就能带活一个园区,大项目就是财源,就是主引擎。五是不务实操作就错失良机。

三、几点要求

2013年是实现“五年全面进位”的决战之年,没有县域的进位赶超,就不可能实现九江的全面进位。各地各部门一定要按照钟书记“自信不自满、坚定不分神、奋进不懈怠”的重要指示精神,想当前、谋长远,始终保持清醒头脑、倍加珍惜难得机遇、全力维护良好局面,坚持赶超目标不动摇、坚持强工兴城不动摇、坚持狠抓项目不动摇,在不动摇中加快发展,在不折腾中实现赶超。

一要收好尾。要对照各项目标任务的时间节点要求,加快项目推进进度,算好资金帐,扫好各类项目和资金的尾子;要对接好省市考评,把应有的成果体现出来,把最好的成绩展现出来,力争在全市、全省的考评中争得好名次。

二要开好头。关于2013年的各项工作,已经在全市经济工作会和“两会”上做了具体部署,在这里就不再强调,现在关键的是要把目标任务分解好、把各项责任明确好,全力以赴抓落实,做到各项工作要快上手、快推进,确保一季度实现“开门红”,为实现全年目标赢得主动。

三要谋好局。2013年是国务院和省政府换届之年,新一届国务院和省政府产生后,必将掀起新一轮的发展热潮。特别是李克强副总理前不久在我们九江主持召开全国区域经济发展与改革座谈会,一个重要课题就是从国家层面来推动中部地区的区域协作,着力打造长江中游中部城市集群。可以预见,长江中游城市群将会是国家发展的战略重点,成为中国经济增长的新“引擎”。会议选在九江开,有其重大的现实意义和深远的历史意义。近期中央极有可能制定出台相关的政策措施,这对我们九江,特别是县域发展是一个千载难逢的大好机遇,我们要主动而为,抢抓先机。九江作为长江中游城市群的一个重要节点城市,一定要先人一步,率先启动,主动而为,努力扩大影响力,形成注意力经济。

最后,我再强调一下年前的几项重点工作:一要妥善安排困难群众生活,开展好扶贫济困、送温暖活动;二要加强节日期间的市场监管,确保供应充足和物价基本稳定;三要加大安全生产隐患排查,确保交通、食品、生产等重点领域不出问题;四要全力维护社会和谐稳定,努力营造和谐安定的节日环境。

 

推荐访问:会上 巡回 县域经济 全市 讲话