某县2009-2013年党员教育培训工作规划落实情况总结报告
近年来，XX县严格按照市委《2009-2013年XX市党员教育培训工作规划》（x办发〔2010〕4号）要求，根据党员需求，立足本县实际，五年来共培训党员260412人次，其中培训农村党员149400人次，城市社区党员240人次，机关党员81816人次，国有企事业单位及金融企业党员29196人次，“两新”组织党员1203人次，进一步提高了党员队伍能力素质，为推进XX县三省交界区域中等城市建设提供了坚强的组织保证。
一、主要做法
1、认真组织，保障有力，夯实党员教育培训工作的基础。XX县县委高度重视党员教育工作，始终把党员教育培训作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓。一是组织领导到位。成立了由县委书记任组长，县委分管领导任副组长，组织、纪检、宣传、党校、综治、**等部门“一把手”为成员的党员教育培训工作领导小组，明确了县委党建办和组织部组织科为牵头科室，切实加强党员教育培训工作的组织领导。二是计划方案到位。根据市委《规划》要求，全县各级党组织都把党员教育培训工作纳入重要议事日程，制定了贯彻落实具体意见，并逐年制定《党员教育培训计划》，做到计划清晰，任务明确，责任落实，保证了党员教育培训工作扎实有序开展。三是资源整合到位。县委整合农工委、党校、人劳局、农牧局、林业局、扶贫办、职教中心、教师进修校等单位培训资源，对教学设施、培训场地、培训经费等集中捆绑使用，建立了职教中心、扶贫培训基地、教师进修学校三大党员培训基地，挂牌进行管理。职教中心重点承担就业技能培训，扶贫培训基地承担实用技术培训，进修学校承担创业理念培训。四是师资配备到位。整合培训师资，建立了以职教中心电气焊、电工电子、微机等教师为主的就业技能培训师资库，以农牧、林业、水利、扶贫等技术人员组成的实用技术师资库，党校教师、进修学校教师、在线网络教师等组成的创业理念师资库，师资库实行微机管理，随时调配。五是经费保障到位。县委、政府加大了党员教育培训工作资金保障力度，县财政每年安排预算20万元用于党员教育培训经费，出现缺口，优先安排，重点保证，县管党费每年安排5万元用于培训工作。同时，县委还将党员教育培训工作列入年终考核，严格奖惩，激发涉训单位工作的积极性。
2、注重差异，分类施教，增强党员教育培训工作的针对性。坚持以人为本的教育理念，遵循因需施教的培训原则，按照“缺什么补什么”、“需要什么就学什么”的要求，强化分类指导，坚持因人施教，着力增强党员教育培训工作的针对性和实效性。一是机关党员突出政治理论教育。建立并严格落实机关党员每周二、四两次理论学习制度，每月开展一次中心组学习或支部集中理论学习，推行了党员述学、评学、考学、讲学等制度，把学习成效作为考核、评价和使用党员干部的重要依据，定期组织党员开展政治理论、科学文化和业务知识测试，努力提高机关党员的政治理论素养。二是农村普通党员突出致富能力培养。以农村党员和流动党员特别是农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员、回乡大中专毕业生党员为重点，根据不同的特点，设立了室内课堂、实验课堂、操作课堂、网络课堂和田间课堂等，增强了培训吸引力，实现了理论与实践、课内与课外、动脑与动手的有机统一，提高了培训效果。三是农村党支部书记和大学生“村官”党员突出综合素质提升。以培育政治素质好、领富能力强、协调本领强“一好双强”型村党支部书记为目标，全面提升农村党支部书记的素质和能力；对大学生“村官”党员除按照农村党支部书记的目标培养外，还要通过乡镇、村主要负责人帮带联系，提高大学生“村官”党员的实践能力。
3、创新载体，活化形式，提升党员教育培训工作的效果。坚持贴近实际，用活载体，积极创新培训方式，增强培训工作的实效性。一是“固定式”培训和“菜单式”培训相结合。全县除有针对性地制定党员培训计划，分期分批开展政策理论集中学习外，还推行“菜单式选学、定单式培训”模式，根据党员干部自身需要和岗位需求，进行分类施教。结合党员干部的需求和全县产业发展实际，将中药材种植技术、柴鸡饲养技术、大棚蔬菜种植技术、外出务工常识及强农惠农政策等作为重点内容，由党员根据自身需求自行选择参训班次，充分尊重了党员的意愿和要求，激发了党员的学习兴趣和热情。二是“集中轮训”和“送学到家”相结合。针对农村党员居住分散、不便于集中的实际情况，我县在办班集中培训的同时，积极在县电视台策划开办了农村党员致富能力培养“科技苑”专题栏目，安排了畜牧养殖、果园管理、务工常识等专题，确定每周播出一个专题讲座，每个专题播出30分钟左右，每周不间断滚动重播3次，使广大农村党员坐在家中即可观看专家讲座，接受技术培训。同时，在远程教育工作中，开通了“手机飞信”系统，定期为党员发送政治理论、政策法规等信息，收到了良好的效果。三是“定点”培训和“流动培训”相结合。县委在建立了职教中心、扶贫培训基地、教师进修学校三大党员培训基地和茨村核桃园区、北原食用菌基地、高家庄中药材种植园区、新桥大棚菜种植园区等十大室外培训基地的基础上，还积极与省、市业务部门有关专家和河北农大、河北工程大学等邻近高校专家教授进行了衔接联系，组建了由专家教授及县内中级以上职称及大学本科毕业的专业技术人员组成的“专家服务团”，采取上门服务的方式，定期和不定期巡回各村、产业基地，对党员进行“手把手”技术指导。
4、强化管理，跟踪扶持，增强党员教育培训工作的实效性。为了拓展和扩大党员教育培训效果，全县坚持对受训党员进行持续性跟踪服务。一是实行台帐管理。县委组织部建立了党员教育培训台帐，将受训党员的基本信息和培训表现录入微机，制作受训党员跟踪服务卡，定期进行回访，随时掌握党员参训后创业情况、发挥作用情况、遇到的困难等，有针对性地搞好后续服务。二是扶持党员就业创业。联系劳人局、安全生产等部门，为参训党员办理技术资格证书；协调就业服务、工业和信息等部门，积极与用工单位联系，组织用工对接会，帮助党员实现就业；与农业银行等部门对接，建立了创业党员小额联保机制，解决党员的资金困难；三是定向培养后备干部。对在培训中发现的优秀党员，列为农村后备干部进行重点培养，指导村党组织有针对性地给他压担子、定任务，在实践中提高他们的素质，及时引导党员村民将其选进村级班子。
二、典型案例
案例一：XXx，男，中共党员，1996年至今任XX县XX村党支部书记。该村地处清漳河畔，特有的地理位置，使普通农作物种植在XX村效益也非常好，农民虽然粮食满仓，包里却不见钱。2010年，XXx参加了县里组织的“两育一争”党员培训，通过学习大棚菜种植技术，他决定充分利用村里的资源优势，兴建蔬菜大棚。他率先在村里建起2座大棚，亩产效益突破万余元。致富不忘群众，他带领群众发展温棚、拱棚蔬菜种植，并免费为大家提供技术支持，他还自己出钱从山东、山西请来农技专家到村讲课，解决群众遇到的技术难题。为了提高大棚菜的品质和知名度，更好地为种菜户提供服务，XXx和其他10个种植户以入股的方式联合成立了新桥蔬菜专业合作社，注册了“崇桥”牌商标。为扩大生产规模，他率先探索土地流转新模式，将村前500亩土地全部实现了流转。目前，全村共建温棚158座，发展拱棚38座，建成了占地面积500余亩的新桥无公害蔬菜种植基地，年收入达1200多万元。他本人先后荣获“全省种菜致富科技带头人”、“XX县劳动模范”等荣誉称号，2001年至今被连选为全县人大代表。
案例二：XXx，男，是XX县XXx镇的一名年轻党员，在致富的路上，他探索了很多，做过很多工作，但总是不太理想。2010年，他经过组织推荐，参加了“两育一争”党员培训班，当他看到电气焊这门课程的时候，他下定决心，学好这门技术，给自己的工作找一份稳定的归宿。在培训班上，他认真听老师讲理论知识，并做好笔记；在课下，他总是积极地和参训学员共同讨论，巩固所学知识；在实践课上，他认真操作，结合所学的理论知识做到动作规范、要领齐全；在结业考试上，他取得了优异的成绩。正是这样的一次培训机会，让这位年轻的小伙子爱上了电气焊，他通过自己的努力，成功应聘到XX县汽车挡圈厂工作，每个月都可以拿到丰厚的工资待遇。当别人问他怎么走电气焊这条路的时候，他总是自豪的说：“我是党员‘两育一争’党员培训的直接受益者”。
2010年8月，以党性教育、能力培育，争当科学发展先锋为内容的“两育一争”活动全市现场观摩会在XX县召开，XX县的党员教育培训工作受到了与会领导的一致肯定。
三、成效经验
1、加强领导，措施到位是党员教育培训工作有序开展的基本前提。把党员教育培训工作摆在重要议事日程，给培训工作提供人力、物力、资金、场所等全面的支持和服务，才能保证教育培训的有序推进，才能保证教育培训效果。
2、注重差异，因需施教是抓好党员教育培训工作的重要保证。培训前要认真搞好摸底调研，针对党员需求开展教育培训工作，才能保证有的放矢，达到提升党员素质能力的目的。
3、改进方法，活化形式是提高党员教育培训工作成效的关键环节。党员教育培训工作必须注重方式、方法，要使党员愿意学、学得懂、用得上、用得好，充分调动党员的积极性和主动性。
4、完善机制，大胆创新是提升党员教育培训工作效果的根本保证。党员教育培训工作要发展就必须创新，建立完善的培训机制，提高培训的效能。要根据新的形势和任务，突出培训重点，注重培训内容的多样性，兼顾培训方法的灵活性，多层面提高党员的综合才能。
四、问题不足
虽然我县的党员教育培训工作取得了一定成绩，但还存在着一些问题和不足，主要是：一是个别党支部重视程度低。个别党支部出现培训时人在心不在，中途开小差，敷衍了事，疲于应付的现象。二是少数党员思想认识不到位。少数党员党性观念不强、科技意识和市场经济意识淡薄，加上一些地方由于青壮年党员外出务工多、留守农村的少，出现了“人员难集中、教育难开展”的问题。三是缺乏比较量化的考核目标要求。县、镇、村虽然都将党员培训工作列入计划，且都能按时进行教育培训，但检查时只能看次数是否完成，无法对教育提升情况进行量化评比。
五、意见建议
一是进一步加强组织领导。继续把党员教育培训工作作为一项基础性工作列入议事日程，做到一把手亲自抓，充分调动和发挥各部门、单位的积极性、主动性和创造性。二是进一步创新培训模式。适应提高党员素质和能力的需要，积极推进培训模式的创新，增强党员教育培训的针对性、实效性。三是进一步加大培训投入。在改善党员教育软硬件设施，为党员教育提供必要条件的同时，要注意整合资源，通过联合办学、共享师资、共驻共建等方式，尽量发动社会资源，增强党员教育培训力量。四是进一步抓好制度建设。以现有的工作制度为基本依据，推进党员教育培训制度建设，把制度建设切实贯穿于党员教育培训工作的全过程。
