2013年上半年区党政领导班子履行党风廉政建设职责情况报告
今年以来，XX区委、区政府按照中央、省、市纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，努力做到了“干部清正、政府清廉、政治清明”，为全面建设繁荣生态XX提供了坚强保证。
一、强化组织领导，以高度负责的精神落实党风廉政建设责任制
一是加强组织领导。及时调整了党风廉政工作领导小组，健全了组织机构，明确了责任范围和责任内容，量化分解落实到人；区党政班子成员落实“一岗双责”，即抓好分管工作，又抓好了分管部门党风廉政建设；区委主要领导与各街道、镇、园，区委各部门、区直各单位第一责任人签订了党风廉政建设责任书，明确了领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，通过目标管理和量化考核，真正形成了党风廉政建设工作的整体合力。
二是创新工作机制。进一步健全了区委权利公开运行机制，完善了重大问题决策、重要干部任免、重点项目安排的操作流程、充分利用文件查阅服务、电子屏幕、公开栏、新闻发布会等多种形式进行公开。
三是强化宣传教育。今年年初，经过本单位申报、主管部门推荐、实地考核、区纪委常委会研究，确定区文广局、徐坊街道洪城路社区、洪都小学、XX镇万溪村4家单位为第二批区廉政文化建设示范点；在南莲路口站、熊坊站、检测站、冶建站、青云货场站、墨山立交站的东西站台橱窗设置了12块以“倡廉洁、树清风”为主题的廉政公益广告牌，进一步加大反腐倡廉宣传力度。
四是加强农村“三资”监督检查。区纪委、监察局、财政局、审计局等单位组成三个联合检查小组，采取听汇报、查资料、看实地，走访相应的土地征占户、社会保障户和村民小组长等方式，对全区各行政村 “三资”管理工作进行检查抽查。进一步加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理，从源头上遏制农村党员干部违法违纪问题的发生。
二、突出解决问题，以改革创新的精神深入推进反腐倡廉建设各项工作
一是坚持权力在阳光下运行。实行了党务、政务、厂务和村务公开。加强和完善了以行政服务中心、街道镇便民惠民服务中心、公共资源交易中心、国库集中收付核算中心、效能投诉中心和政务公开网络平台为主要载体的“五中心一平台”建设，建立了行政审批、便民服务、资源配置、效能监察、政务公开“五位一体”的阳光运行平台。
二是解决群众反映的突出问题。以加强和改进新形势下的群众工作为着力点，深入开展“民情家访”活动，区党政班子成员以及区直机关主要负责同志分别与全区各社区建立定点联系，通过定点接访、重点约访、主动家访、定期回访，及时摸清实情、理顺心情、解决难情、排查隐情，拜人民为师、为群众服务，让群众的诉求解决在社区，矛盾化解在基层，有效地转变了领导干部作风，密切了党群干群关系。通过“民情家访”，接待群众6221人次，受理各类问题2141件，已解决问题2110件，回复率100%，解决率98.5%。
三是真心实意为企业排忧解难。精心打造了企业发展的“绿色通道”——“阳光驿道”。 全区29位县级领导每位领导挂点联系3家企业，每季度定期集中走访一次所有挂点企业，并进行一季一小结，由联络员将活动开展情况报区“阳光驿道”领导小组办公室。同时，每季度召开一次“阳光驿道”走访情况汇报会，专题汇报挂点联系服务企业情况，包括走访情况、调研情况、帮助协调解决问题情况、为企业办实事情况等。在走访企业过程中，区挂点领导与企业面对面沟通，现场为企业办公，对企业反映的能解决的问题立即协调帮助解决；条件不成熟或政策不允许、一时解决不了的，向企业解释清楚；对于难以立即解决的困难和问题，及时报区委、区政府研究，并跟踪将情况反馈给企业，做到“事事有回音，件件有着落”。另外，该区各街道、镇、园也建立了“阳光驿道”相应的挂点联系本辖区企业制度，将服务企业领域做到横向拓展到边、纵向深入到底。本着服务流程零障碍、服务质量零差错、服务方式零距离、服务回馈零时限、吃拿卡要零出现的服务承诺，区委、区政府想企业所想，急企业所急，忧企业所忧，完善“保姆式”服务，不让企业走弯路。通过走访调研、邀访座谈、现场协调等方式，该区加强与企业经营者的联系沟通，进一步了解掌握联系企业的生产、经营、管理等情况和企业创业创新中存在的主要困难和问题，并针对联系企业发展过程中遇到的较为突出的难点问题，协调有关部门、责任单位积极研究思路对策，落实工作责任和破解措施，集中精力进行调处破解，为企业筑起了一条“一站式”服务通道。
四是全面推进机关作风建设。严格落实“八项规定”。对参加全省民生资金管理使用情况监督检查工作电视电话会议缺席、迟到早退等7个违反会风会纪的单位进行通报批评，并责成其作出书面检查；提倡开“小会”、开“精会”、开“俭会”，在此基础上，把会风会纪纳入各街道、镇、园，各单位年终目标考核范围，作为评选评优的重要依据；依据《南昌市损害经济发展环境影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》的有关规定，对在2012年度全区开展内设机构及基层站所民主测评活动中排名倒数第一的XX交警大队事故科（事故中队）和排名倒数第二的业务科主要负责人分别进行待岗培训和通报批评问责，在全区上下起到了较好警示作用。
五是深入开展专项治理活动。在全区范围内开展了公务用车专项治理活动，紧紧抓住教育、自纠整改、日常管理三个环节，重点对公务用车公车私用、涉酒驾驶以及“三乱”交通违法行为进行专项治理。全面开展了“三公经费”专项治理，严肃查处公款吃喝、铺张浪费等行为，区纪委监察局抽调有关人员，组成明察暗访小组，多次采取实地察访、现场拍照、全程摄像等突击检查的方式，深入各娱乐场所、餐饮服务场所，以及部分区直单位、窗口部门，对执行“八项规定”情况进行明察暗访。积极开展了行政收费检查，由区价检局、监察局、优化办抽调人员组成区治理行政乱收费工作小组，在全区范围开展治理行政乱收费工作专项检查。对于检查中发现问题的单位，要求其限期整改，未及时整改的追究责任。
三、注重工作成效，以不折不扣的精神带头执行廉洁从政各项规定
一是带头执行廉洁自律各项规定。区委、区政府领导班子及成员坚决贯彻党的理论和路线方针政策，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。切实履行维护党的政治纪律的责任，坚持原则、敢抓敢管，加强对分管部门干部的政治纪律教育，加强对遵守政治纪律情况的监督检查。坚持求真务实、开拓创新，认真贯彻落实党中央、省、市重大决策及工作部署。坚持把《廉政准则》等规定纳入中心组理论学习，在日常工作和生活中，坚持高标准，严要求，自觉用《廉政准则》的各项要求来规范自己的言行，认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受群众监督。在述职述廉时，主动报告个人廉洁自律情况。
二是自觉接受各方监督。区委、区政府领导班子及成员坚持集体领导和个人分工相结合，正确处理好民主与集中的关系，营造了民主和谐、团结共事的良好氛围。区委制定了加强常委会自身建设的意见、常委会议事决策规则、全委会工作规则等制度。始终坚持民主决策，注重听取人大代表、政协委员和普通群众的意见建议，重大决策、重大事项由区委常委会、区政府常务会集体研究决定，涉及全局和长远利益的问题提交区委全委会讨论决定。坚持“重品德、凭政绩、看公论”的用人导向，干部使用上实行公推优选制度，促进了公平、公正、公开选人用人环境的形成，极大地激发和增强了广大干部的积极性、主动性和创造性，全区各级干部干事创业的风气已蔚然形成。
三是以民生改善检验廉政建设成效。区委、区政府领导班子及成员始终坚持民生为本，以民生的改善来检验党风廉政建设的工作成效，扎实完成各项民生任务。今年上半年，全区城镇新增就业人数974人，城镇就业率达到94.5%；零就业家庭安置率始终保持在100%；新增转移农村劳动力176人；小额贷款发放完成248万元，到期贷款回收率达100%；全区共举办各类职业培训班11期，共计培训457人；举办专场招聘会2场，引进近百家单位，提供岗位5000余个。不断加大社会保障工作力度，城镇职工基本养老保险参保人数12519人，参保缴费人数4676人，养老保险基金征缴总额288万元；城乡居民社会养老保险试点参保人数16086人；被征地农民参加养老保险人数2500人；城镇基本医疗保险参保人数68627人；城镇基本医疗保险基金征缴总额72万元。大力推进城乡教育均衡发展，科教发展进一步提升。城南经适房配套学校、青少年校外活动中心、水榭花都小学建设项目稳步推进；中英双语幼儿园、建设路公办幼儿园项目建设已完成初步设计。
今年上半年，我区党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了比较明显的成效，但离市委、市政府和全区广大干部群众的期望相比还有不少需要改进的地方。对此，区委、区政府将深入贯彻落实党的十八大精神，紧扣“繁荣都市发展极，生态人文展示区”发展定位，围绕“五大产业集群”，继续深入实施大开放主战略、重点项目带动战略、精品工程打造战略，科学把握反腐倡廉工作规律，采取更加有力的措施，不断推进反腐倡廉建设向纵深发展，为实现XX经济社会新跨越，为把南昌打造成为全省核心增长极提供坚强的纪律保证。