应征文章
XX法院开展违规经商营利问题
专项治理活动实施方案
各县、区人民法院：
根据省、市法院关于在法院系统开展违规经营营利问题专项治理活动的通知精神，为了进一步做好系统专项治理工作，确保专项治理活动的顺利开展，现提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，围绕科学发展、执法为民主题，牢牢把握“执法为民、服务人民”的宗旨，组织引导全体党员干部认真学习中央关于加强作风建设的八项规定，充分认识违规经商营利问题的危害性和腐蚀性，会面深入扎实地搞好治理工作，为推动法院工作和谐发展提供强有力的精神动力和思想保证。
二、时间安排
这次专项治理活动将作为今年法院工作的一些项重要内容，具体时间安排：
2013年7月20日 至 8月10日 ，为专项治理活动学习教育准备阶段；
2013年8月10日 至 10月10日 ，为组织实施阶段；
2013年10月10日 至 11月10日 ，为总结提高阶段。
三、整治内容
这次违规经营营利问题专项治理活动，以“三清理一承诺”为抓手，并将其贯穿于专项治理的全过程，带动和促进各项为民服务措施的落实，突出调查研究，明确清理项目；突出解决问题，提高思想认识；突出兑现承诺，巩固治理效果；突出执法为民，不与民争利，为法院系统营造一方净土而作出不懈努力。
（一）学习教育阶段
1、认真学习，提高认识。认真组织学习省、市法院关于开展专项整治活动的通知精神，学习党风廉政建设的相关文件和规定，学习中央关于加强作风建设的八项规定，学习省、市关于加强作风建设的实施方案，学习法院工作人员廉洁自律的相关文件。通过学习，提高大家对专项整治工作的认识，积极投入到专项整治工作中去。
2、深入调研，摸清实情。为了加强对专项整治活动的针对性，各级领导和班子成员要本着顾全大局，着眼于发展着眼于以人为本，大力引导和激励干部职工扬正气、促和谐、树形象。要深入到各基层单位，通过召开座谈会、走访群众，个别谈话了解等形式，摸清违规经营营利的情况，有针对性地研究制订实施方案。
3、加强宣传，营造氛围。结合干部职工思想实际，针对新形势下干部职工存在的思想认识问题，在内部网站开设专项整治活动论坛，采取约稿的形式，征求各级领导班子和干部职工对做好专项整治活动的意见和对策，宣传开展专项整治活动的重要性和必要性，为专项整治活动提供宣传阵地和营造良好氛围。
（二）组织实施阶段
这次专项整治活动要求高、时间短、环节多、针对性强，是今年法院工作的一件大事，也是一项政策性、纪律性非常严肃的工作任务，为了做好专项整治工作，在组织实施过程中，要注意把握好以下环节。
1、认真清理单位参与经营活动的情况，凡是以单位名义参与经营活动的，要认真进行清理，登记造册，限期整改。
2、认真清理以个人名义投资入股、担任兼职销售，或为经营活动提供各种方便，或利用手中的权力招揽生意等问题。
3、认真清理经营活动的场地、财务、营销设备、车辆等办公设施。要登记造册，注明所有人。
四、总结提高阶段
1、总结交流。由各单位对专项治理工作进行认真总结，形成有质量的总结材料，市院将组织专项整治工作交流会，并将交流材料汇总成册，以便防微杜渐，起到敬示作用。
2、建章立制。各单位要结合实际，制订严禁工作人员参与经营营利问题的规章制度，有用制度管人管事，保证法院工作的正常开展。
3、个人承诺。凡是参与违规经营营利问题的人员，在说明自己的问题的基础上，要写出书面承诺；没有参与的人员，也要写出承诺，保证自己今后不出现类似的问题。个人的承诺书于 11月10日 前上交法院人事部门备案。
五、组织处理。对在专项治理工作中发现的违法行为，根据情节轻重，对相关人员作出组织处理，对照党风廉政建设的相关规定，给予适当的处分。构成犯罪的，移交司法机关处理，决不姑息迁就。同时，对违规经营营利的非法所得予以没有，由单位清查后上交地方财政，保证法院工作人员守住法律的这一块净土，在法律面前人人平等。
六、具体要求
1、要加强组织领导。法院成立专项整治工作领导小组，负责统筹协调专项整治工作。下设办公室，由人事部门牵头，各相关业务部门配合，各司其职，确保专项整治活动取得实效。
2、要强化责任意识。这次专项整治工作是事关法院长远发展的一项廉政工程，必须“系统抓、抓系统”，要牢固树立执法为民的意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，对专项整治工作不力的单位，除过要重新进行整治外，还要追究相关领导的责任。
3、要密切配合。各法院系统要积极配合市院开展各种活动，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，形成专项整治的合力。全系统要目标一致，步调一致，努力使专项整治活动取得扎扎实实的成效，以整治活动的效果取信于民，促进法院工作全面、协调、可持续发展。