改革开放30多年了，我们今天回过头来检视一下xx的改革开放程度和经济社会发展态势，我们仍然会强烈地感觉到：xx干部群众思想观念虽然比以前有了明显改变，但从整体上来说，还处于“思想保守，观念落后，胆子不大，步子不快，作为不够”的状态。可以说，“像个小脚女人”，在发展的道路上步履蹒跚!
为什么会造成这种局面呢，原因是多方面的，但最根本的原因我觉得还是“放不开”。主要表现在：一是思想“放不开”，不敢想；二是手脚“放不开”，不敢干；三是干部管理“放不开”，搞不活。思想不解放的重灾区我想还在干部。特别是领导干部。俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，如果领导干部思想保守，胆小怕事，一般干部如何放得开?为什么领导干部会出现思想保守呢，恐怕还是私心作怪，多一事不如少一事，怕没事找事自找麻烦，怕费力不讨好，怕担风险，怕担责任，怕一旦出问题影响个人前途，喜欢摸着石头过河，表面上看起来稳重，实际心里没底。到头来前怕狼后怕虎，影响经济发展和事业进步。
领导干部思想不解放，不敢想，不敢干，点子不多，办法不多，势必传染给直接下属，一级带一级，一个传一个，影响一大片，这样的领导就会带出一个思想僵化，不敢干事，不会干事，不想干事的队伍，这样的队伍就没有战斗力，就会在建成小康xx的战役中吃败仗。
要加快xx发展，就必须进一步解放思想。我们要借用小平同志的“三个有利于”作为解放思想的衡量标准：凡是有利于xx大发展的事，必须无条件地坚决办，谁设阻力处理谁；凡是有利于建设美丽xx的事，必须千方百计创造条件办，谁不变着法子全力支持处理谁；凡是有利于促进xx社会进步和改善xx民生的项目，必须全力以赴办，谁找借口设置障碍处理谁。
要做到以上“三个有利于”，则要求各级干部站在全县的高度想问题，要跳出小集体、小单位的“小我”圈子，登高望远，放眼全县，部门利益要坚决服从全局利益。
作为纪委书记和联系国土、城建的常委，我认为真正解放思想，应从以下八个方面加大力度：
一、规划要超前。瞄准顶尖水平设计，高起点，高标准。要将儒林镇规划建设成为“民族经济发达，民族特色浓郁，人文景观独特，自然景观优美的湘西南民族旅游文化重镇”。县城所有区域开发建设必须进行统一的区域景观设计和项目景观设计。一切建设必须满足设计要求，防止各搞一套，搞成“四不像”。
二、建设要大气。县里没钱不代表老板没钱，只要肯让利，没有办不成的事。城市建设切忌“小家子气”。一切城市市政建设项目必须做到“六网入地”：即水、电、网络、天然气、电视、电话等管网全部入地，每栋建筑预留端口。防止出现“今天建明天挖”的现象。
三、征地拆迁办法要多，不怕老百姓得好处。没有土地就不能谈开发。要加快发展，必须解决项目建设用地问题。但是征地矛盾多，难度大。归结起来主要是两个问题：一是失地农民的永久性保障问题，二是征地价格过低，物价持续上涨，群众等待观望，不同意出让的问题。要解决这两个问题，首先，政府要抓紧研究出台失地农民的保障办法。其次，可以考虑成立一家“农民集体土地资产投资公司”，将农民的土地按照政府拍卖价格计算股本金，由投资公司进行投资，土地所有者作为股东参与投资分红。政府可以省一大笔费用，群众也可以长期得到投资收益，两全其美。如果操作得当，老百姓就会踊跃参与，何愁征地难?
四、手续要简化要动真格。引入外来投资项目，首先，门槛要适当高一点，把好入口关，排除高能耗、高污染和资源消耗型企业。其次，简化手续要采取特别措施。外来投资包括县内投资项目统一归口一个领导小组把关，一经领导小组批准，则部门单位只履行手续。一切收费由领导小组协调，实行一个窗口受理，一个窗口收费，在规定期限内办好一切手续。
五、对大型投资项目实行特别优惠政策。对社会和经济发展贡献巨大的大型企业集团进入xx开发大型项目，可以有条件无偿提供土地。不要担心别人“圈地”，只要在合同中明确约定无偿供地的条件和收回土地的限制条款就不会有后顾之忧。
六、要敢于担责，勇于创新敢为人先。领导干部是解放思想的先、行者，在思想上能打破的禁锢，落实到行动上就是要有勇气，就要放下包袱，丢下顾虑、敢闯敢冒、敢担风险、敢负责任，在其位、尽其职、有所为。要敢于寻找和改进自身的差距和不足，坚决摒弃成绩不大年年有、步子不快年年走的自满意识，树立誓争一流的胆识和气魄。体现在发展上，就是要上项目，上大项目。评价干部思想解放的程度，事业心、责任感的强弱，工作能力的大小，关键要看你引了多少资金、上了多少项目、增了多少税收。全县的各级干部都应该有寝不安席、食不甘味的忧患；应当有如临深渊、如履薄冰的危机，做到在招商引资上分优劣，在项目开发上见高低，在项目推进上看干部，在经济发展上比贡献。
七、要优环境、真服务，做投资者的保护神。在市场经济条件下，资金总是向最能发挥效益的地方流动，人才总是向最能发挥作用的地方聚集，技术总是向最适宜转化为经济成果的地方转移。因此，解放思想，不仅要解放领导“一班人”，要解决全体干部 “一层人”的思想，做到人人都是投资环境，个个代表招商引资形象，才能真正把解放思想落到实处。开放的社会必须有开放的心态、开明的干部，要有吸引外商外资的勇气、诚意和氛围。因此，全县干部要把注意力、创造力集中到优环境、真服务，做投资者的保护神上来。要把项目能办在我县作为思想解放的基本“底线”和衡量标尺。全县上下都要力求树立这样一种观念，能把项目办在我县的人就是能人；能把项目办在我县的干部就是好干部；项目在我县谈不成，到外地谈成、办成的，就是罪人；一年下来，引不来项目、引不进资金、一分钱没有进帐的人就是庸人；能把好项目、大项目引荐到我县的人就要当作我县的亲人；引进来由于人为干扰、环境影响而使项目无法运转的就要当作我县的仇人。从而在全县上下形成齐心协力上项目，一心一意求发展的良好氛围，不断推进我县建设小康社会目标建设的步伐。
八、要为思想大解放、经济大发展保驾护航。每当我们提到解放思想，为招商引资保驾护航，就会有人片面地认为违法违纪不予追究。有的人甚至认为敢于违法违纪就是解放思想。这种观念是错误的。我认为，解放思想就是要去掉一切私心杂念为发展服务。保驾护航，就是要对不作为、慢作为，索拿卡要，不给钱不办事，给了钱乱办事，办事效率低下的人和事及时查处。确保项目优惠政策落实，形成一种“谁阻碍发展处理谁，老鼠过街人人喊打”的发展氛围，对只顾小集体利益不顾县域经济发展的单位负责人和中层骨干要进行问责。发现一起查处一起。县纪委要把解放思想作为各单位的一项政治任务来督查，抓落实。