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综合整治人口出生性别比

时间:2022-06-12 14:00:03 浏览次数:

突出五抓,标本兼治  

有效遏制出生人口性别比  

   

近年来,我乡计划生育工作以“保目标、争先进、上水平”为指导思想,坚持常抓不懈,突出重点,创新特色,有效地促进了全乡人口计生工作稳步健康发展。2011年我乡计生各项指标全面完成,特别是出生人口性别比连续5年保持控制在正常范围内。我乡在出生人口性别比综合整治上的主要做法是突出“五抓”,标本兼治。  

  一、抓宣传,转变传统婚育观念  

  千百年来,传统的重男轻思想在农村有相当的市场,开展出生人口性别比综合整治,首先要从向传统的生育观念入手。我乡一直以来把开展“关爱女孩行动”作为出生人口性别比治理的重要内容,采取出动宣传车、发放宣传品、组织文艺汇演等多种宣传形式,大力宣传“男女平等”、“少生优生”、“女儿也是传后人”等新型婚育观念。2011年,我乡共投入1万元,在全乡每个村湾都刷写了宣传标语或宣传漫画,宣传国家计生法律、法规、政策以及对计划生育家庭的优先、优惠、优待政策,为治理出生人口性别比营造良好的社会舆论氛围。  

  二、抓责任,建立齐抓共管机制。  

  性别比综合整治,是对社会对历史负责的一项工作。一是加强组织领导。成立出生人口性别比综合治理工作领导小组,领导小组定期召开部门联席会议,就案件查处、部门配合等方面遇到的重点、难点问题及时进行协调解决。二是加强对医疗机构的监管。严格B超服务项目许可审批,与B超执机人员签订责任书,落实“双人、双锁、双签名”制度。乡卫生院实行接生实名登记制度,为妊娠14周以上的妇女实行终止妊娠手术前,须查验相关证明、登记相关信息。加强对相关药品的监管,对终止妊娠药品,仅限于在获准实行终止妊娠手术的计划生育技术服务机构和医疗保健机构使用,实行专人专柜管理,按处方发药。计生办、派出所、卫生院每个月对全乡范围内的药店、诊所进行一次检查,对检查中发现存在的一些问题实行相关责任追究。  

  三、抓服务,把好孕妇管理关口。  

  治理出生人口性别比,首先要从孕妇入手。及时申报孕妇才能及时发现两非线索。我乡在对符合生育人群发生育证及生育服务证时,要对领证人员进行培训,先学习优生优育、生殖保健及有关政策法规知识,特别是学习关于禁止非法鉴定胎儿性别和选择性流引产的有关规定。严把合约化管理关。将杜绝“两非”纳入村民自治范畴,各村委会与安排生育计划人员逐一签订严禁“两非”行为的有关协议。村上报孕妇后,由驻村国家干部、计生办包片人员、村书记、村计生专干共同包保,掌握动向,了解去向。建立定期不定期的访视制度。及时与孕妇交心谈心,了解思想动态,进行正确引导。对无故终止妊娠的,一经发现及时上报市计生局,调查取证。对因为孕妇监控不到位,上报不及时或不明原因孕妇终止妊娠的,追究包保人员责任。  

  四、抓保障,健全利益导向机制。  

  要从根本上治理出生人口性别比偏高问题,必须不断完善计划生育利益导向和激励机制,让女孩家庭得到实实在在的经济利益,获得良好的社会地位,解除他们的后顾之忧,让关爱女孩成长、关心性别比治理的人得到一定的经济利益,以调动他们的积极性,让违规违纪、顶风作案破坏性别比治理的单位和个人受到应有的处理处罚。同时进一步明确对计划生育家庭的优先优惠、奖励扶助政策,特别要求在社会主义新农村建设和农村合作医疗等方面要对计划生育女孩家庭实行政策倾斜,以激励和引导群众实现生育意愿的转变,形成全社会关爱女孩,综合治理出生人口性别比的良好局面。  

    五、抓打击,严厉查处两非案件。  

因为B超管理的局限,非法鉴定胎儿性别的作案手法隐蔽,难发现,难取证。对此,我乡从多种途径入手,查找线索。2010年我乡成功查处了唐畈村唐克超用中医方法鉴定婴儿性别的案件,2011年3月,我乡在人力和资金相当紧张的情况下,投入资金二万多元,历时近20天,通过在深圳设立的流动人口协会,在深圳市计生部门的配合下,对我乡会砦村的一对夫妇进行了处罚。2011年8月,我们通过走访,对我乡专庙村的一对夫妇也进行了处罚。除按政策处理到位外,对施术单位也进行了严厉打击,并在全乡印发宣传单,对处罚对象的事例进行全乡通报,做到了打击一例,震慑一方,教育一批。  

出生人口性别比不仅仅是计划生育工作考核的要求,也是事关祖国未来,事关社会稳定的大事。我乡在这一方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但是离兄弟乡镇还有一定差距。2012年,我乡将继续努力,向先进乡镇学习,争取取得优异成绩。  

   

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