同志们：
刚才，李局长汇报了市食品药品监督管理局的工作，并作了很好的表态发言，委员们行了询问，和金贵副主席代表评议组对食品药品监管工作进行了点评。我感到，这次民主评议食品药品监督管理局作为市政协拓宽民主监督形式的一次实践和探索，内容丰富、形式庄重、程序严谨、工作扎实，达到了探索和积累经验，促进民主监督工作的预期目的。
下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、正确看待民主评议工作
近几年来，中央和省委就充分发挥人民政协民主监督作用作出了一系列规定。去年，市委召开了政协工作会议，印发了《中共焦作市委关于加强新形势下人民政协工作的意见》。《意见》对加强政协民主评议等形式的民主监督进行了规范，提出了明确的要求。按照《意见》要求，市政协就开展民主评议工作进行了专门研究，向市委报送了《政协焦作市委员会关于开展民主评议工作的实施办法》，市委高度重视，去年7月，市委、市政府以“两办”文件予以转发，要求全市各级党委和政府要支持和加强人民政协开展民主监督，大力支持人民政协民主监督的新实践、新探索。因此，我们一定要站在讲政治的高度，努力工作，不折不扣地完成市委赋予我们民主评议工作的重要任务，为拓展政协民主监督的新途径，切实促进部门各项工作的开展积累经验，做出贡献。去年市政协开展的对市人力资源和社会保障局、市教育局两个部门提案办理工作进行的民主评议取得了很好效果，也为这次开展食品药品安全监管评议提供了一些程序和做法上的经验。
食品药品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定，是党和政府高度重视、人民群众热切关注的重大民生问题。推进食品药品监管事业的发展，是我市今后一个时期的重要任务，事关全市人民群众民生的改善和幸福指数的提高。市政协决定对食品药品监督管理局进行民主评议，是今年初经市政协党组、主席会议专题研究，并报市委同意后作出的安排部署。一个月来，市政协文教委、办公室精心组织，制定了民主评议工作实施方案，成立了民主评议工作领导小组，召开了动员会，开展了相关培训；委员们通过座谈会、查阅资料、走访调查等形式，对食品药品安全监管工作进行了检查评估和实地视察。被评议的市食品药品安全监督管理局高度重视，严格按照评议方案精心准备，认真总结食品药品安全监管工作，正视问题，积极整改，诚恳接受政协监督。民主评议工作规范有序，评出了团结、评出了信心、评出了干劲。
二、高度重视食品药品安全监管工作
食品药品安全关系到人民群众切身利益，关系到国民经济发展和社会稳定大局，关系到党和政府的形象，既是经济问题，又是社会政治问题。政府相关职能部门和成员单位要保持清醒头脑，增强优患意识、责任意识，不断提高食品药品安全监管能力和水平。全市各级政协组织和政协委员也要重视、关心、支持食品药品安全监管工作，多宣传、多呼吁、多建言，为食品药品安全监管工作献计出力。
近年来，市食品药品监督管理局践行科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和省食品药品监督管理局的中心工作，全面推进依法行政和廉政效能建设，着力监管和规范食品药品市场秩序，切实履行职责，坚持依法行政，强化管理服务，加强自身建设，食品药品监管工作成效明显，药品监管比较规范，作风和效能建设取得较大成绩，为保民生、增和谐、促发展发挥了重要作用。
民主评议是手段，发现问题、解决问题、促进提高才是真正的目的。这次市政协对食品药品监管工作开展的民主评议，对于全面客观、理性地评价我市食品药品安全形势、全面掌握我市食品药品安全监管存在的相关问题、寻求科学监管对策、促进食品药品安全质量进一步提高具有十分重要的意义。是一件顺民意、解民忧、促和谐、谋发展的大好事。食品药品监管局要以此次政协民主评议为契机，采纳委员建议，制定整改措施，进一步做好全市食品药品安全监管工作。一是全面加强食品药品安全监管，真正做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏。二是持续开展专项整治行动，围绕影响食品药品安全的突出矛盾和问题，坚持标本共治的原则，继续深入推进食品药品安全专项整治行动，严厉打击见利忘义、严重损害群众利益的违法犯罪行为。三是不断加强监管能力建设，培养和造就一支能够适应食品药品安全工作新形势、新任务的高素质、专业化监管队伍。四是提前谋划，认真做好食品药品监督管理体制改革的相关准备工作，结合实际，科学合理确定机构设置、人员编制、职能定位、事权划分和经费保障，使机构与职责相匹配、队伍与职能相适应，确保食品药品监管工作的连续性，切实做到不松、不断、不乱。五是加大宣传力度，广泛开展食品药品监管法律法规和综合治理成果的宣传教育活动，进一步增强人民群众对食品药品安全工作的理解和支持，营造有利于食品药品安全工作的良好社会环境。
三、进一步做好民主评议工作
民主评议工作涉及面广、政策性强、影响面大、社会关注度高，要确保民主评议取得实实在在的效果，就必须坚持正确的评议导向，把握原则，科学运作。
一是深入调查研究。没有调查研究就没有发言权。评议组要加强民主评议业务培训，把主要精力和时间投入调查，深入实际，深入群众，围绕评议重点全方位、多层次搞好调研，全面掌握真实情况，把成绩找够，把问题摸准，把原因讲透，把方向指明。被评议单位单位要积极配合，客观、全面地向评议组宣传解释涉及本部门单位的法规政策，认真解答评议组的质询，切实尊重、保障他们的知情权和监督权。
二是坦诚评议建言。民主评议工作不是一般的总结工作，既要实事求是地肯定成绩，总结经验，以鼓舞斗志，又要毫不隐瞒地指出存在的主要问题，剖析原因，提出具有针对性、前瞻性的意见和建议，以利于改进工作。因此，评议组要立足全局，把握重点，认真研究、综合分析。要以事实为依据，以政策法规为准则，力求做到正视问题而不回避，批评中肯而不中伤，措施适当而不过激。对那些社会各界和群众反映集中的问题，要从有利于大局，有利于调动积极性，有利于解决问题、促进工作出发，提出切实可行、恰如其分的意见和建议，提高民主评议的质量和成效。
三是注重整改效果。为保证民主评议工作取得成效，达到预期目的，被评议单位要正确对待评议意见，在认真搞好自查自纠、自我完善的前提下，充分理解和支持评议工作，要有闻过则喜、闻过则改的胸怀和气度，正确对待每一个问题、每一条意见，并想方设法及时整改。对于具备条件可以解决的问题，要立即解决；对于通过努力能够解决的问题，要限期整改；对于一些应该解决，但由于受客观条件制约一时解决不了的问题，要积极采取措施逐步解决；对于涉及面广、单靠一个部门和单位难以解决的问题，要建议上级有关部门协调解决。评议组要跟踪问效，促使整改落实，巩固民主评议成果。民主评议要形成民主评议报告报送市委、市政府，为科学决策、制定政策提供依据和参考。
四是加强组织协调。民主评议工作涉及面广、工作量大、政策性强，必须强化组织协调，正确导向，形成合力。为搞好这次民主评议工作，市政协专门成立了领导小组，由我兼任组长，各位副主席、党组成员任副组长，和金贵副主席具体牵头负责。之所以这样安排，就是要在民主评议过程中加强领导，保证工作开展不偏向，工作标准不降格。评议组的全体同志要在领导小组的领导下，把参与民主评议的过程作为学习提高的机会，勤于工作、善于监督。被评议单位要高度重视民主评议工作，确定专人负责，落实工作责任，尽可能为评议组的各项工作提供便利条件，确保民主评议工作顺利开展。
同志们，这次民主评议既是对全市食品药品安全监管工作的一次工作考核，也是对市政协履职能力的一次综合检验，创造性地完成好这项工作，对于市政协和被评议单位都具有十分重要的意义。
今后，市政协将把民主评议作为加强政协民主监督职能的重要抓手，作为一项经常性工作，持续、深入地开展下去，评议的内容要不断丰富，评议的范围要不断扩大，不仅要评议单项工作，还要评议全面工作；不仅要评议职能部门，还要评议县市区。市政协将认真对这次民主评议工作中的经验性作法和取得的工作成效进行系统总结，以推动我市民主监督工作的制度化、程序化、规范化建设，推进政协履职水平不断提升。