围绕中心 服务大局
建真言、献良策、出实招 努力开创政协工作新局面
——市委书记在调研市政协工作会议上的讲话
（2017年4月 日）
同志们：
过去的五年，是XX发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，在驻x中央和省级机关、企事业单位、人民解放军、武警部队和兄弟州市的支持帮助下，市委团结带领全市各族人民，坚定不移贯彻落实科学发展观，大力解放思想，锐意改革创新，奋力攻坚克难，有效应对国际金融危机冲击，战胜百年不遇的严重干旱，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务，美丽幸福新XX建设取得重大进展，跨越式发展迈出坚实步伐。成绩来自砥砺奋进，发展源于协力同心。这些成绩的取得，既是全市干部群众同心同德、开拓进取的结果，也凝聚着各级政协和广大政协委员的智慧和心血。五年来，XX届市政协紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为加快美丽幸福新XX建设、推进XX跨越式发展作出了积极贡献。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、政协工作者和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
下面，我讲几点意见：
一、进一步深化认识，切实增强“四个意识”
中共十八大以来，中共中央和省、市党委高度重视人民政协工作，强调要进一步准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。全市各级政协组织在继承中发展、在发展中创新，紧紧围绕中心、服务大局，聚焦全面深化改革凝聚共识、汇集力量、建言献策，作出了新的积极贡献。
回顾政协的发展历程，我们更加深刻地认识到，人民政协植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明中国特色，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。人民政协多年的丰富实践积累了宝贵经验，为我们做好人民政协工作确立了重要原则。
（一）做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
（二）做好人民政协工作，必须坚持人民政协的性质定位。人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。人民政协要在依照宪法法律和政协章程准确定位的基础上，大力推进自身各项工作和各项事业不断向前发展。
（三）做好人民政协工作，必须坚持大团结大联合。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起共襄伟业的强大力量。
（四）做好人民政协工作，必须坚持发扬社会主义民主。人民民主是社会主义的生命。人民政协是人民民主的重要形式。人民政协要适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，推动实现广泛有效的人民民主。
市政协要着力提高政协工作的政治站位。切实增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，还要结合我市实际，向习近平总书记考察XX和对XX工作作出的重要指示看齐。
重点抓好三个方面的工作：
一是着力服务加强XX保护治理。全面加强XX保护治理，开启抢救模式，实施“七大行动”，稳住XX现状水质并持续向好，确保不发生大规模、大面积的水华蓝藻。
二是着力服务脱贫攻坚。落实好“扎实、精准、绣花”要求，全面推进脱贫攻坚，坚决打赢我市脱贫攻坚战，如期实现脱贫摘帽目标，巩固脱贫攻坚成果。
三是着力服务产业升级。凝聚各方面智慧和力量，全面加快XX产业转型升级，构建现代产业新体系，实现XX绿色发展。
二、要围绕中心、服务大局，努力开创政协工作新局面
市政协要着力增强围绕中心服务大局的履职成效。围绕中心、服务大局是政协工作的职责所在，要把政协工作放在我市绿色发展跨越发展共享发展的大局中来谋划、来推进，进一步凝聚改革共识，激发创新活力，增进民生福祉。
（一）要在服务跨越发展上取得新成效。人民政协人才荟萃、智力密集，素有“人才库”和“智囊团”之称。要紧紧围绕市委、市政府中心工作，围绕经济社会发展的大事要事，围绕人民群众关心的热点难点问题，多建科学发展之言，多献富民强市之计，多谋跨越发展之策，在更大范围统一思想、凝聚共识，在更高层次参政议政、履行职责，努力把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，以实际行动助推我市更好更快发展。
（二）要在把握大局中建真言、献良策。发挥好政协委员优势作用，聚焦事关全市改革发展的重点难点问题议政建言，为市委决策提供重要参考；积极开展民主监督，推动市委、市政府重点决策部署落到实处。
（三）要在改善民生中彰显作用。广泛收集社情民意，反映社会各界的呼声，使党委、政府的工作更好地顺应民意、解困民生；多做释疑解惑、协调关系、理顺情绪的工作，帮助化解社会矛盾；积极参与精准扶贫、爱心助学、社会服务等活动，多为群众办实事做好事解难事。
（四）要在团结联合中发挥优势。起好社会“稳定器”的作用，使党和政府的工作与社会的期盼要求同心同向，共同维护社会稳定大局；扎实做好团结人心、发扬民主、增进共识的工作，积极引导政协委员、各界人士为全市经济社会发展添助力、增合力。
三、进一步加强和改进党对政协工作的领导，尊重和支持政协依法行使职权
（一）要着力加强党对政协工作的领导。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，要健全完善工作机制，建立市委、各县市党委定期听取政协工作汇报的制度，加强日常工作沟通协调，进一步加强党委对政协工作的领导，加强政协领导班子和干部队伍建设，提高政协委员的能力素质和履职水平，帮助解决政协工作中的困难问题，推动全市政协事业不断发展进步。
（二）要为政协开展工作创造良好条件。坚持政协常委会负责人列席党委重要会议、不是党委常委的政协主席列席同级党委常委会议制度。党委召开的党政部门负责人参加的重要会议，也应邀请政协常委会及政协机关同级干部参加。各级政府要把政协会、政协常委会的会议经费和政协委员的活动经费，列入同级财政预算及时拨付。要积极改善各级政办机关的办公条件，加强政协机关信息化建设，为政协开展工作提供物质保障。要进一步健全和规范政协的工作机构，加强县、乡基层政协建设。各级政协委员所在单位要为代表开展活动给予时间、工资、奖金和其他福利待遇等各项保障。
（三）市政协要着力抓好政协班子和政协机关自身建设。要加强学习提高，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，大力提振开拓进取、干事创业的精气神，注重工作创新，提高政协工作的科学化水平，加强作风建设，更好地适应新形势下政协工作的需要。
同志们，在加快幸福美丽新XX建设，实现XX跨越式发展的伟大征程中，市政协肩负的责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，埋头苦干，努力开创我市政协工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党第十九次代表大会的召开!