在教育工作大会上的讲话
同志们：
今天，x委、x政府又专门召开多年未有的高规格全x教育工作大会，目的就是传达学习x教育工作会议精神，进一步部署提升全x教育教学水平工作，向全x上下吹响重塑x教育荣光的激昂号角。
百年大计，教育为本。大到一个国家，小到一个地方，发展的基础、社会之进步，归根到底都源于教育。刚才，x同志通报了全x近x年教育工作情况，教育局、财政局、人社局负责同志分别就支持教育事业发展作了发言，各中小学校校长就提升教育教学质量及教育督导评估迎x检向x委、x政府递交了责任状。责任状就是“军令状”，说的话就要算数，签的字就要担责。大家必须要高度重视、扎实举措，确保全面完成目标任务。下面，我就当前和今后一个时期全x教育事业发展，讲几点意见：
一、重塑x教育荣光，就是要舍得花钱，确保教育投入稳定
增长
教育是要花钱的。没有一定的投入，就不可能办好高质量的
教育。推进教育项目建设，补齐教育软硬件短板，保教育投入是重要因素。x委、x政府将进一步优先保障教育投入，不管财政多么困难、资金多么紧张，也要确保教育投入不吝惜、不犹豫、不拖延，以有力的投入为全面提高教育质量提供支撑。
一要财政保障
要全面落实“以x为主”的教育管理体制，将教育经费纳入x级财政统筹，严格按照“三个增长”要求拨付教育资金，进一步加大x级财政对教育的投入，确保教育经费的“三个增长”和“两个比例”。要把x级财政的投入重点，聚焦到到校园基础设施建设、教师培训以及对先进学校、优秀教师、优秀学生和教育工作先进乡（镇）的奖励之中。今年x前夕，x财政已拨付x多万元用于奖教奖学，其中，奖励x中学x万元，并对中考前x名且留在x就读高中的学生以及高考考取“x”工程院校的考生每人分别奖励了x万元，在社会上引起了巨大反响。x的教育基础比较薄弱，越是薄弱就越是要有大手笔投入，才能在较短时间内提升教育教学质量。这也充分体现了x委、x政府向全社会发出重视教育、大抓教育的鲜明导向和强烈信号。我们还将普通高中课后服务经费列入财政预算，班主任津贴从x元/人·月的标准提高至x元/人·月，x财政按x元/人的标准安排教师体检经费，每年组织全x教师体检一次，并逐年提高体检费用，等等。x委、x政府支持教育是实打实的，不是开“空头支票”，希望全x教师
在提高教育教学质量上也不能开“空头支票”，以扎实的举措，取得令组织和群众满意的成绩。
二要多元筹集
要建立政府、企业、社会多元投入机制，拓宽办学筹资渠道。探索推广ppp模式，鼓励社会资本参与除义务教育学校之外的项目建设。积极探索通过设立教育发展基金等方式，解决财政投入不足的问题。去年，我x各乡镇都建立了教育发展基金，其中陂头镇积极发动乡贤、爱心人士捐资助学，募集教育基金x余万元，全x基金总额达x万元，成为奖教奖学、支助贫困学生的重要力量。要继续壮大基金规模、做好基金管理、发挥基金作用，撬动教育事业发展，请教育局进一步完善资金使用方向、使用重点、使用程序和使用监督，确保资金“阳光”运行、用出效益。
三要规范管理
要建立健全财务制度和审计制度，实行教育经费专款专用、专项管理，财政、监察、审计等部门要加强监督检查，确保教育经费管理使用规范。我x财力有限，但是每年对教育事业的投入都比较大，相关部门要用好教育资金，把每一分钱，用到最关键处、用在刀刃处，切实提高教育经费使用效益。x纪委（监委）包括教育局内部要开展对教育资金使用的监督检查、专项巡察，及时发现苗头、排查问题，对于侵占、挪用等违规违法行为，依法依规严肃处理。
二、重塑x教育荣光，就是要“三位一体”，教师、学生、学校整体提升
换届以来，x委提出了教师教得好、学生学得好、学校管得好的“三好”思路，经过一年的实践证明，这个思路是契合x实际的，方法是有效的，成效是明显的。今后，我们还要按照这个思路坚定不移抓下去，提升教育教学质量，打造教育教学品牌，通过一年到两年的时间达到全市中等以上水平。
一是教师要教得好
发展教育，提升教学质量，教师是第一位的，没有好的教师，就没有好的教育。要引进人才，留住人才。习近平总书记深刻指出，国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。重塑x教育荣光，首要的是建设一支优秀的教师队伍。要加大招聘力度，注重招聘教师的学历结构、知识结构、学科结构，逐步提升招聘教师的针对性和质量，紧盯紧缺学科，充实人员力量，壮大教师队伍。要搭建平台、创新机制、提升待遇，分门别类制定有针对性、有吸引力的政策，引进更多骨干教师、名牌教师、特级教师，引入更多先进的教学理念、教学方式，促进全x教师队伍素质整体提升。要完善教师管理体制机制，积极发挥人事领导小组作用，从严落实教师x年服务期内不得外调制度，严格控制优秀教师、骨干教师外流。会上已经印发了教师调动管
理实施细则（试行），要按照管理细则，严格程序办理。要坚持感情留人、事业留人、待遇留人，不断改善和提升教师工作条件、教育培训、职称评聘、薪酬待遇、住房条件，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教，扎根x。教育行政主管部门、校长要把对教师的关心体现在细微处，体现在具体事，及时解决教师工作、生活中的困难和问题。要精益求精，学高德范。每一位老师都要有工匠精神，做足功课、精心备课，对待每一次课堂教学、每一句学生评语、每一份作业试卷都精益求精，做到既立足教学大纲，又不断充实新的内容、逐渐丰富课堂；既善于融入传统文化元素，又善于引进现代时尚内容，不断增强教学的吸引力。《说文解字》里说:“教，上所施下所效也。”这是说，老师不仅要以才育人，更要以身正人，既要传授知识，更要塑造心灵、陶冶情操、培养品格。要树立正面形象、传递正向能量，给学生以示范、激励、引领，通过循循善诱、言传身教，引导广大青少年从小立大志、有梦想，坚定理想信念、锻造过硬本领、锤炼高尚品格，扣好人生的“第一粒扣子”。要爱岗敬业，乐于奉献。人们常用蜡烛、春蚕来比喻老师，充分彰显了人民教师的光荣。教师这一职业虽然崇高伟大，也很有成就感，但也是富有自我牺牲、奉献精神的职业。每一名教师都要时刻牢记教书育人的神圣使命，树立为人民教育事业而献身的观念，识大体、顾大局，杜绝工作不力、无心从教，脱岗溜岗，上课期间打牌、打麻将，以教谋私、
违规补课、有偿家教、从事微商等不良现象，把全部的心血用在培养学生上，在平凡的岗位上实现自己的人身价值。
二是学生要学得好
学生是教育教学提升的主体，教育教学的成功与否都在学生身上集中体现。要留住优质生源。今年，我们通过奖教奖学措施，留住了大部分优质生源，全x中考前x名中，有x人留在x中学就读，其中前x名中，有x人留在x中学就读，远远超出往年的人数。今后还要持续落实奖学政策，进一步拓宽奖学渠道，引入社会力量成立更多的奖学基金，激励本x优质生源留在本地入学，吸引更多的外地优质生源到x就学。要提升教学质量。奖学是手段，是方法，高质量的教育才是留住本地优秀生源、吸引外地优秀生源的根本和核心竞争力。x教育主管部门、各学校、各位教师要苦练内功，聚焦教育教学质量提升，有的放矢、精准发力。小学和初中教育要紧盯毕业检测、中考各学科合格率、优秀率等方面下功夫，高中教育要围绕提升高考一本、二本上线率出实招，力争在一两年内画出x教育优美的“上扬曲线”，让学生和家长看到x教育质的飞跃，进而信任x教育、向往在x就学。要形成良好风气。近朱者赤，近墨者黑。校风学风对学生的精神面貌、学习状态有直接的影响。要营造积极向上、拼搏进取，自强不息、勇争一流的良好学风，形成笃学、好学、乐学的学习风貌，让学生在良好的风气中浸润心灵、陶冶情操、塑造品质。
三是学校要管得好
学校管得好，主要靠校长。要加强校长队伍建设。校长队伍是提升教育教学水平的“关键少数”、核心力量。校长强则学校强，要保持积极向上、奋力拼搏、甘于奉献的心态，精心管理学校，用心发展学校。要开阔视野。把学校放在全市、全省、甚至全国范围去审视、谋划，坚持走出去、请进来，加大对外合作交流，加强与名校合作交流，通过远程教学、柔性引才、公开教学、专题报告等途径共享教育教学资源，学习先进教育理念。要关心教师。关心教师就是关心教育教学质量，关心教师就能激发教育生产力。在工作上、生活上要无微不至关心教师，帮助提升教学能力，切实解决实际困难，让每一名教师都对学校有归宿感、对工作有荣誉感。要提升能力。校长是组织、指挥学习的人，自身的学习能力显得尤为突出。要勤于学习、善于组织、懂得统筹、做好表率，做到品德更高、奉献更多、方法更科学、措施更有力。要建立校长后备人才库，储备一批优秀人才，既拓宽优秀教师的成长之路，也解决优秀校长断层问题。要强化教育教学管理。要加强教育常规、行为规范、校风学风等全方位的管理，全面推进新课标改革，大兴教研教改之风，积极探索更好更优的教学方法、教学手段。x教育局要加强督导，经常深入学校和课堂开展督导检查，各级各类学校要把提高教育质量工作落实到课堂、落实到老师、落实到每一个细节，落实到教学管理的全过程。要全面加
强教育安全。每个孩子都是家庭的宝贝，都是祖国的未来，保障每一个孩子健康安全成长，是我们每一个学校、每一个教师首要的责任。近些年来，其他一些地方发生一些教育安全事故，应当引起大家警醒。要始终绷紧安全教育这根弦，突出抓好交通安全、食品安全、寄宿学生安全、校园校产安全，建立健全突发事件应急机制和学校安全事故追责机制，努力构建“平安校园”、“和谐校园”，把校园管理成最安全的地方。
三、重塑x教育荣光，就是要长短结合，不断扎实打牢教育
教学基础
教育是一项系统工程，既要夯实硬件，也要提升软件；既要力求拔尖，也要注重平衡；既要大力发展义务教育，也要大力发展职业教育，通过统筹兼顾、长短结合，实现教育教学水平整体提升，全面发展。
一要科学布局教育网点
统筹考虑x域学校网点的选址、规模、配套等要素，通过新建、改建、迁建、扩建等形式，全面解决当前农村学校优质教育资源紧缺，学生大量向x城集聚的问题，优化教育资源配置，最大限度地缩小城乡、校际办学差距，促进基础教育从“基本均衡”走向“优质均衡”。
二要推进教育基础设施建设
x书记强调，要加快实施城乡学校建设三年行动计划，要求
各x（市、区）立下军令状，保质保量完成。换届x年来，我们自我加压，在财力并不十分宽裕的情况下，投入x个多亿实施了一系列校建项目，新增校舍面积达x万多平方米，基本改变了全x中小学办学条件落后的局面，全x中小学校容校貌脱胎换骨、焕然一新。要继续加大投入，持续改善办学条件，加快推进新x中学、x学校等重点项目建设，进一步实施“全面改薄”、校舍维修改造等项目。尤其要加快x中学整体迁建工程建设，协调各方力量，加强工程调度，力争明年x月投入使用。加快推进新建九年一贯制学校前期工作，力争年内开工建设。要推进城乡学校建设三年行动计划项目，扩大学前教育资源，新建x所公办幼儿园；增加义务教育学校学位供给，启动实施x个改扩建项目，新增学位x个；基本普及高中阶段教育，使每个孩子都享受公平而有质量的教育。x教育局、国土资源局、城建局以及有关乡（镇）、部门，要立足职能，协调配合，做到任务、责任、人员、速度、时限五落实，加大力度推进教育基础设施建设，全面完成各项目标任务。
三要构建完善教育体系
要紧盯薄弱环节，补齐教育“短板”，紧扣学前教育、小学、初中、高中整个教育环节，每个教育阶段都要出实招、下真功，打好扎实基础，实现整体提升。大力发展普惠性学前教育，做好幼儿园布局规划，完善三级学前教育网络，扩大公办学前教育资
源，加快x、x建设进度，确保按期投入使用；要加快推进x建设，尽早开工实施。要适时引进一两所高质量的民办幼儿园，加大普惠性民办幼儿园扶持、奖补力度，有效补充全x学前教育资源，切实减轻家长负担，赢得群众认可。要通过政府购买服务形式，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务，解决“入园贵、入园难”问题。要加快发展职业教育。换届以来，我x强力主攻工业，持续招大引强，引进了一大批工业项目、工业企业，用工需求剧增，企业用工难问题不断凸显，刚性需求就缺口x余人，特别是x产业，结构性缺工严重，急需大量技术性工人。可以说，用工不足特别是技术工人不足已经成为制约我x工业发展的重要瓶颈。职业教育要提高站位、主动作为，把培养本地的职业技术工人摆在首位。要紧盯x内企业用工需求，科学设置教学专业、教学课程，密切校企合作，强化教学实践，服务x域经济发展。要明确办学方向。对标我x电子信息工业首位产业，以及核能新材料、智能制造等优势产业用工需求，有针对性的培养“适销对路”的技术型人才。培养得好，还要留得下来。要在日常教学中引导学生树立热爱家乡、服务家乡的意识，把学到的技术运用到建设家乡之中，以更加丰富、优质的人才支撑，全面破解刚性用工缺口和结构性缺工问题，助力全x经济社会发展。要抓好校企合作，按照“产教融合、校企合作”要求，积极探索校企合作、校“园”合作办学模式，围绕现代旅游产业、电子信息产业等经
济社会发展需求，大力改革职业教育人才培养模式，主动加强与x内企业、产业对接，培养更多专业技术人才。要强化基础建设。加快推进职校整体迁建各项前期工作，确保x年开工建设。要对照x基本标准，继续加大投入，加快创建进程，将现在的职业中等专业学校升格为品牌优质、特色鲜明的普通中等专业学校。分管领导和教育部门要加强对职校的调研指导，提出进一步改善提升办学水平的举措。
四要全力推进教育扶贫
教育部门要认真履行教育行业扶贫责任，健全完善“六对一”挂点联系制度，全面落实教育扶贫政策，确保贫困家庭和非贫困家庭学生在义务教育阶段，一个都不能辍学。要将控辍保学工作纳入年度考核内容，这是一项硬任务，就要进行硬考核，确保义务教育阶段零辍学率。
五要加快教育信息化进程
要围绕创建“智慧校园”目标，进一步推进农村中小学现代远程教育，不断提高教育信息化的普及水平和应用水平。换届以来，我x投入x多万元打造教育信息化工程，建设了全x教育云数据中心、教育资源平台、教育管理公共服务平台以及全x教科研服务系统，整个项目工程已达到全市先进水平。建好平台，更要用好平台。要创设专家远程教学等模式，引进国内优质数字化教学资源，开发网络学习课程，转变传统教学模式，实现优质教
育资源的共建共享，提升教育教学质量。
四、重塑x教育荣光，就是要浓厚氛围，凝聚上下左右齐抓共管合力
落实教育优先发展战略，办好人民满意的教育，既是全x人民的共同期盼，也是全社会的共同责任。全x上下、社会各方要大力弘扬尊师重教的优良传统，加快形成政府宏观管理、学校自主办学、社会有序参与、各方合力推进的教育事业发展格局。
一是要浓厚尊师重教氛围
全社会要关心支持教育事业，多为教育办实事，多为学校解难事，推动更多社会服务向学校延伸、更多发展要素向教育集聚。要着力改善教师工作环境和生活条件，满腔热情关心教师，让教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。要通过召开教师大会、奖教奖学表彰大会，大力宣传优秀教师，努力在全社会形成尊师重教的良好风尚。每个乡镇、各有关部门都要为教育发展解难题、办实事，全社会都要牢固树立尊师重教意识，对老师高看一眼、厚爱一分，为教育教学工作营造良好条件。
二是要浓厚校园文化氛围
要注重校园文化建设，积极创建富有时代气息的班级文化、墙壁文化、走廊文化和橱窗文化，使一条校训、一枚校徽都反映出学校昂扬向上的精神风貌，让学校的一草一木都会说话，使学校的一墙一壁都能育人，真正建设和谐宜人的学习生活环境，营
造文明和谐、昂扬向上的校园文化氛围。x里有的学校在这方面有探索、有思路、有成效。比如，x以国学文化为主题，搞的有声有色；x小学打造x校园文化，同样深受学生欢迎。每个学校都可以立足自身发展基础、文化底蕴，打造一校一特、一校一品，形成百花齐放的校园文化氛围，同时切忌搞形式主义、做表面文章，要真正让校园文化渗透学校教育教学各个环节。
三是要浓厚聚力发展氛围
教育是一项系统工程，需要全社会共同努力、共同关心和共同支持。要全面落实x领导挂点联系学校制度，挂点x领导每学期深入学校开展调查研究不少于x次，听取工作汇报、倾听教师心声、提出意见建议，为教育发展谋实策、出实招、办实事，确保每年帮助学校解决x-x个实际问题。教育局要做好统计，每学期向x委常委会汇报一次。要大力鼓励社会力量办学，进一步研究出台促进民办教育发展的政策措施，加强与民校、名校对接，通过落实减免税收、实施办学投入奖励、配备教师资源等各项优惠政策，引进有品牌、有质量、有口碑的好学校，借鉴外地优质学校的教学理念和管理水平，提升办学层次，优化教育格局，实现公办教育和民办教育齐头并进、协调发展。要引导和鼓励企业家、乡贤、爱心人士、创业成功人士通过捐赠、扶助等形式支持教育，在社会上广泛开展教育结对帮扶活动，浓厚“爱心助学”氛围。
各位老师、同志们，事业发展，系于教育；三尺讲台，攸关未来。希望全x上下携手并肩、奋发努力，广大教师扎根杏坛、敬业奉献，以更加扎实的举措、更加扎实的干劲、更加扎实的作风，重塑x教育荣光，为x经济社会进位赶超、跨越发展提供更丰富、更优质的智力支持和人才保障！