开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署，是政法战线全面从严管党治警的重大行动，是推动政法工作高质量发展的必然要求，也是走好社会主义现代化建设新征程的现实需要。在我们党即将迎来百年华诞、全党深入开展党史学习教育的重要时刻，开展政法队伍教育整顿正当其时、意义重大。近年来，全市各级党委政府和政法战线认真落实中央、省委要求，以创树全省政法工作先进标杆为目标，深入推进政法队伍革命化正规化专业化职业化建设，有力锻造了政法铁军。为加强全市法院队伍思想和纪律作风建设，切实解决法院干警在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题，不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力，有力促进法院各项工作的顺利开展，结合工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全面从严治党要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在3至4月集中开展纪律作风集中教育整顿活动，着力解决政治纪律政治规矩、思想观念、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题，不断强化“四个意识”，让“严”和“实”成为法院干警的政治责任和优良作风，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、敢于担当的法院队伍。
二、基本原则
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，按照党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展全国政法队伍教育整顿，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化法院干警政治纪律政治规矩为重点，切实加强政治纪律和党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础。
（二）坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督，眼睛向内找问题，多从自身找问题，联系实际找问题，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源、见物见人，把问题查深找准摸透。
（三）坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部要把自己真正摆进去，落实“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。
（四）坚持把边查边改贯穿始终。边学边改、边查边改、立行立改，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、群众的满意来检验纪律作风教育整顿的成效。
（五）坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地完善工作制度、行为准则，建立健全纪律作风建设的长效机制；强化监督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持续抓，避免不良作风回潮反弹。
三、整顿重点
要紧紧围绕政治建设这个首要任务，坚持以学习教育为先导，紧密结合开展党史学习教育，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想入心入脑，教育引导广大政法干警夯实忠诚纯洁可靠的思想基础。要坚持“惩前毖后、治病救人”，依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策，教育绝大多数、惩处极少数，着力整治群众反映强烈、影响严格执法公正司法的顽瘴痼疾。要坚持以人民为中心，开门搞教育整顿，让群众感受到实效。
（一）政治纪律政治规矩方面
1.认真查找和解决在重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前，态度不鲜明，没有始终与党中央保持高度一致的问题。
2.认真查找和解决政治信仰缺失，不信马列主义，信×迷信；不讲班子团结，搞团团伙伙；上下级之间称兄道弟，讲哥们义气；在党中央部署的重大教育活动问题上不把自己摆进去，做局外人，持观望态度的问题。
3.认真查找和解决政治言辞偏激，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大方针政策说三道四的问题。
4.认真查找和解决阳奉阴违，我行我素，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，不去落实的问题。
5.认真查找和解决理想信念淡化、宗旨意识不强，个人重大事项不按规定向组织报告或不如实报告的问题。
（二）思想观念方面
6.认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、不敢担当，对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的问题。
7.认真查找和解决部门内部及部门之间缺乏团结意识，推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为，得过且过的问题。
8.认真查找和解决不安心本职工作、当甩手掌柜、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。
9.认真查找和解决干事激情不高，业务能力不强，精神萎靡、状态低迷，干事不用心、出工不出力、串岗溜岗的问题。
10.认真查找和解决大局意识不强，服务意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为，个人利益至上，特权思想严重；对党组决定瞎猜疑、乱评论，违反组织原则恶意“告状”的问题。（三）工作作风方面
11.认真查找和解决官僚作风严重，缺乏为民意识，处理案件方法简单粗暴，对待当事人“冷硬横推”等问题。
12.认真查找和解决工作随心所欲，不按法律法规及规章制度办案、办事的问题。
13.认真查找和解决工作效率不高，不服从工作安排，布置任务不按时完成，立案后久不开庭、合议后久不宣判，执行案件具备执行条件而无故拖延执行的问题。
14.认真查找和解决工作质量意识差，责任心不强、法律文书出错，上传案卷不及时，出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出现的差错问题。
15.认真查找解决不遵守法院规章制度，不履行请销假制度或不按规定办理请销假手续，上班迟到、早退、旷工、假借外出办案办事逃班的问题。
16.认真查找和解决泄露工作秘密，造成不良影响和负面舆情的问题。
（四）廉洁自律方面
17.认真查找和解决落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二条规定不彻底，存在形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风的问题。
18.认真查找和解决纪律观念淡薄，接受当事人吃请或财物，以权换利，办理人情案、关系案、金钱案，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。
19.认真查找和解决在办案过程中违反规定向当事人收取财物，以及公车私用等问题。
20.认真查找和解决公款公物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。
21.认真查找和解决监督检查不认真、教育整顿走过场、纠正违规不坚决、查处违纪不敢碰硬等问题。
四、方法步骤
全市法院纪律作风教育整顿活动从2021年4月开始，至8月底结束，分四个阶段进行。（一）思想发动，提髙认识召开全院干警大会进行动员，统一思想认识，提高干警对开展纪律作风集中教育整顿活动重要性的认识，明确整顿重点，提出具体要求。在此基础上，广泛开展谈心谈话活动，院主要领导与分管院领导、分管院领导与部门负责人、部门负责人与部门每名干警分别开展谈心谈话，指出干警个人存在问题，提出具体要求，促进广大干警以积极主动的姿态参与到纪律作风集中教育整顿活动中来。
（二）组织学习，深刻领会以党支部和部门为单位，采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大干警学习党的十九大精神，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央列出违反八项规定清单80条》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》、最高人民法院等五部门联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《四川省高级人民法院关于加强队伍教育管理严防发生因法院干警行为失当引发负面舆情的紧急通知》、本院相关规章制度等文件。
（三）深入剖析，自查自纠要强化问题导向，紧紧围绕法院职能及新常态下对法院工作的新要求，紧密结合法院工作实际，着力查找法院工作及法院干警身上存在的问题，并在解决问题上下功夫，防止搞形式走过场，通过活动切实转变工作作风。全市法院干警要紧紧聚焦“四个方面”的21个问题，开展自查自纠。要找出事例、剖析危害，以小见大、见微知著，真正做到“把自己摆进去，把问题找出来”，对查摆出的问题要深刻分析原因，认真进行反思，列出整改时间表和台账。每名干警要结合学习教育情况和自身存在的问题，撰写自查自纠报告，报告严禁照搬照抄，严禁只讲成绩不谈问题。中院机关个人自查自纠报告以部门为单位于4月20日前统一交政治部，活动结束后政治部将进行通报。
（四）整改落实，总结提高在教育整顿活动中，对一般违纪行为，釆取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决，积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警，可给以减轻或免予处分；对严重违纪的干警，要认真调查落实，通报批评、调整工作岗位、纪律处分；对于隐瞒不报，凡群众检举（包括负面舆情）一经组织查实，严肃处理，给予纪律处分。在查处相关人员的同时，追究部门负责人、分管领导的失职责任。在教育整顿活动中要健全完善并严格执行审执各环节干警行为规范，从讲政治的高度进一步明确全市法院干警在从事公职时应该遵守的行为规范，并以此约束法院干警的日常行为。教育整顿活动结束后，各县区法院和中院各部门于8月底前向中院政治部写出专题报告。
四、工作要求
（一）提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作，是学习贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动，是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求，是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任，党组织书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真落实“一岗双责”，发挥“头雁效应”，树好标杆，以上率下，层层压紧压实责任，确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。
（二）强化组织领导。局党组成立xxx县司法行政队伍教育整顿工作领导小组，党组书记、局长江文革同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长，各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作，研究制定重要措施，协调解决重大问题。
（三）严格纪律要求。要以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的单位和个人，进行约谈或通报批评，并责令限期整改到位。自查自纠中主动说明问题并自觉及时纠正到位的干部，按照管理权限依法依规从轻从宽处理或者免予处理。对自查自纠不认真、应查未查、查而未改的干部，根据问题严重程度和有关问责规定，采取通报批评、诫勉谈话、取消评先评优资格、暂缓提拔晋级、调整岗位等形式严肃处理；涉嫌违纪违法的，将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。
（四）讲究工作方法。要做深做细思想政治工作，引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠，确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合，既刮骨疗毒、严肃法纪，又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿，请群众参与、让群众评判、受群众监督，让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作，坚持内外有别，强化社会正面宣传，防止负面舆情炒作。
（五）加大督查力度。局党组将适时对教育整顿组织实施、工作进展、实际成效等情况开展督促检查，推动教育整顿工作扎实有效开展；要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中，深入发现执法和纪律作风问题，将其纳入教育整顿督促重点整改，确保教育整顿工作取得实效。
（六）做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来，同认真落实中央政法工作会议、省委十四届十次全会、全省政法工作会议、市委四届九次全会、全市政法工作会议、县委十三届九次全会（扩大）会议、县委政法工作会议精神结合起来，同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来，同全面完成各项司法行政工作任务结合起来，坚持统筹兼顾、协调推进，以教育整顿开展促进工作任务完成，以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。
（七）抓好建章立制。把教育整顿中的好经验、好做法固化下来，建立健全长效机制。一要健全党领导政法工作体系。以深入贯彻《中国共产党政法工作条例》为抓手，健全落实政治轮训、政治督察制度，推动完善党委政法委“协管”“协查”等机制。二要健全正风肃纪长效机制。紧紧围绕队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位，不断完善队伍教育管理、预警预防、监督惩处等各项制度措施。三要健全执法司法制约监督机制。推动政法领域全面深化改革，进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，完善对执法司法活动全流程监督机制。四要健全干警能力素质提升机制。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，完善教、学、练、战一体化培训机制，不断提升政法干警素质能力。五要健全政法干部交流轮岗机制。各级党委政法委要商组织部门，推动市县政法机关任职满5年的“一把手”和重要副职异地交流任职，逐步形成常态化机制。完善、落实执法司法关键岗位、人财物重点岗位干警定期轮岗制度。六要健全基层基础工作体系。坚持强基导向，把更多资源倾斜到基层，推动更多力量向引导和疏导端用力，进一步加强基层组织、基础工作、基本能力建设，为政法事业长远发展夯实根基。七要健全履职保障体系。深化政法干警分类管理制度改革、招录培养机制改革，完善职业保障制度，健全政法职业荣誉制度。各股、室、处、所开展教育整顿工作的重要情况，请及时报送县局队伍教育整顿工作领导小组办公室。