生态文明理念是当前发展中的根本指导理念和精神内涵，而绿色发展则是践行这种理念的具体发展方式。“十三五”以来，**区按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的发展路子，以改善环境质量为核心，打响蓝天、碧水、净土、清废攻坚战。水环境质量稳中向好，劣Ⅴ类水全部消灭。大气环境质量大幅改善，达到“十三五”期间pm2.5平均浓度40μg/m3，环境空气质量指数优良率达到76%以上的要求。污染防治攻坚扎实推进，突出问题治理不断深化。强化“五气共治”、“五废共治”和环境监测监管。生态环境保护机构不断加强、保护责任不断压实、保护机制不断创新。
**区在肯定成绩的基础上，也要正视存在的差距和不足：生态环境仍需提升，从纵向来看改善明显，但横向比较差距仍较大，与人民群众对环境质量的诉求相比还存在不小差距；产业结构不够合理，印染、化工等重污染行业虽经过多次专项整治，产业结构有了较大的调整，但污染物产生量仍较大；基础设施仍显薄弱，生活垃圾、工业固废、危险废物处置等生态环保基础设施建设还跟不上发展需要；队伍力量严重不足，环保队伍力量配备与严峻的环保工作形势完全无法匹配。智慧环保建设也跟不上当前形势要求，生态满意度、绿色发展水平仍然较低。
**区地理优势明显，是“一带一路”建设、长江经济带发展的黄金交汇点和融合叠加区，也是**省大湾区、长三角一体化的重要区域。在**省“两个高水平”建设和生态文明建设背景下，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段、人与自然和谐共生的绿色发展成为必由之路。面向建设新时代美丽**，建议全面落实“生态立区”理念，重点在强化污染防治、推进绿色发展、加强生态建设、完善体制机制上下功夫，推动**绿色高质量发展。因此，建议“十四五”时期**区从五个方面加快生态绿色发展：
一要落实生态文明理念，着力打通“两山”转化通道。坚持“生态立区”不动摇，努力构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，深化供给侧结构性改革，坚持传统制造业改造提升与新兴产业培育并重、扩大总量与提质增效并重、扶大扶优扶强与选商引资引智并重。抓好生态工业、生态农业、抓好全域旅游，借助生态工业、生态农业、生态旅游等载体实现“两山”转化，促进一二三产业融合发展，让生态优势变成经济优势，形成一种浑然一体、和谐统一的关系。
二要大力发展绿色经济，着力构建生态产业体系。以绿色发展共性技术问题为导向，鼓励产业链上下游、产业集群内协同创新，推动传统产业生态化发展，推进小微企业集聚发展、提质增效。深化“亩均论英雄”改革，通过淘汰落后产能、企业转型升级及园区形象改造提升等举措，优化园区产业布局，促进园区龙头骨干、优势潜力企业做优做强，实现园区工业经济提质增效。充分发挥产业、企业、产品、创新“四个新优势”，聚焦制造业价值攀升、品质进步、能级提升、环境优化“四个新方向”，巩固提升制造业在国民经济中的支柱地位和辐射带动作用，全力打造制造业高质量发展实力之区。全面实施农业品牌战略，拓展农业产业链条，促进农业生产经营的专业化、标准化、集约化，加快农业转型升级。聚势发展科技服务、金融服务、信息服务三大主导产业，加快发展现代商贸、文化休闲旅游、商务服务、现代物流、健康服务五大重点服务业，提升**区作为主城区的服务功能和辐射能力，全力打造嘉兴市服务业核心区、**省服务业强区。
三要强化环境污染整治，着力构建生态环境体系。强化重点区域、重点企业臭气废气整治和深度治理，建立全区臭气异味企业（单位）清单，全面推行重点区域“3+x”异味在线监测体系。建立施工工地管理清单，完成扬尘污染源管理数据库和城市扬尘视频监控平台的建设与联网。拓展秸秆综合利用渠道，推广禁烧视频监控，落实秸秆露天禁烧责任制。严格控制餐饮油烟排放，实现油烟治理全覆盖、全达标。严格执行水资源开发利用控制红线和水功能区限制纳污红线。全面推进污水零直排区建设。深入开展城镇雨污分流改造和工业园区截污纳管。加强农业面源防控，实现污染源头减量。加快推进河湖生态修复提升，系统推进土壤固废污染防治，全面推进“无废城市”创建。加强土壤污染的源头管控，确保危险处置率达到100%，加强污染地块风险管控和治理修复。加快生活垃圾、工业固废、建筑垃圾和农业废弃物等利用处置设施建设。抓好源头减量，鼓励企业开展工业固体废物资源综合利用处置。
四要积极推进生态建设，着力构建生态人居体系。全力提升中心城区生活品质，深入推进城镇风貌建设，制定**区绿道建设专项规划，完善绿道网建设，持续推动东部新城美丽形象提升、绿城花海等专项行动项目建设。加速推进老城改造提升，加快**片区等有机更新地块开发建设，打造**甪里未来社区等品质样板，完成“城中村”项目扫尾。有序开展镇中村、镇郊村改造。全面实施设施提升行动，加强农村生活污水处理设施运维管理，到2022年，建设高标准农田4000亩，农村饮用水达标人口覆盖率达到100%，农村生活污水治理设施标准化运维比例达到100%。深入实施农村环境全域秀美活动，到2022年，全域秀美银村及以上达到20个，创建12个省级新时代美丽乡村，重点建设1条新时尚美丽乡村精品线，抓好4个市级精品村新建或提升项目，推进两批区级示范点项目的实施。
五要强化资源要素保障，着力构建生态制度体系。各级党委政府要牢固树立生态文明理念，实行“一把手”负总责，亲自抓，层层落实责任制，逐级签订责任书。完善生态建设考核办法，增加生态建设、环境保护相关指标和分值权重。制定领导干部环境保护目标任期审计制度，严格落实责任追究制度。建立完善环境与发展综合决策机制，推动生态环境保护工作由“末端治理”向“源头控制”转变。发展群众性环保社团组织，广泛吸纳专业力量参与环境管理。建立健全稳定的生态建设与环境保护投入保障机制，鼓励不同经济成分和各类投资主体，以承包、租赁、拍卖、股份制、bot等不同形式参与生态建设，形成多元投资格局。全面推进生态环境保护综合执法队伍建设，推动生态环境监管纳入村（社区）基层治理全科网格。依托现代科学技术的发展，加大智慧环保建设力度，强化生态环境治理基础设施建设，打造一流的现代生态环境治理能力。