市统计局定点帮扶工作调研报告
按照市委、市政府《关于开展第六轮（2012-2014年）“城乡共建‘1+5’，和谐发展心连心”部门包村定点帮扶工作的通知》文件的总体部署，我局对浮梁县王港乡金山村
进行包村定点帮扶工作。为了做好包村定点帮扶工作，我们深入帮扶点浮梁县王港乡金山村就帮扶工作进行调研，听取了金山村村书记对近年来金山村党组织建设以及经济发展情
况的介绍，实地考察了村容村貌和农产品加工企业。现就该村经济发展状况，存在的困难和需要解决的问题进行剖析，并提出一些参考建议。
一、基本情况
1、基础设施较为健全。金山村位于浮梁县东中部，王港乡西北，距市县12公里，离景瑶线仅1公里，区域面积13.5平方公里，下辖7个村小组和1个茶场。2011年末该村8个自然
村全部实现“五通”，即通电、通电话、通公路、通自来水、通有线电视，完成改厕的自然村7个，垃圾集中处理的自然村7个，均达到了87.5%。
2、生产条件较为完善。金山村现有耕地面积1147亩，山林总面积19876亩，其中：毛竹面积8000亩，人工林面积1600亩，油茶面积1300亩，茶叶面积792亩，水果面积380亩。
农田灌溉条件有山塘水库6座，其中小二型水库1座，还有一条内汪村组至枫树庄4000米长的河道。
3、经济结构较为优化。金山村经济发展全面，结构较为优化，如农业生产种植品种较多，有粮食、油料、甘蔗、蔬菜、瓜果、药材、茶叶和果树，林业有毛竹和木材，畜牧业
有一个家禽养殖场，渔业有水库养殖，还有一个茶叶加工厂和一个毛竹加工企业。据统计，金山村2011年农村经济总收入2093万元，其中：一产收入438万元，占20.94 %；二产收
入518万元，占24.75%；三产收入1137万元，占54.31%。2011年末全村外出离乡的从业人员496人，占从业人员总数的66.3%，其中出省的240人。
4、农民生活较为稳定。近年来，金山村社会保障事业不断增强，农民生活质量逐年改善，呈现出和谐稳定的新局面。据统计，2011年末金山村常住户数352户，人口1275人，
从业人员748人。拥有彩电户数343户，占总户数的97.4%；拥有电话户数346户，占总户数的98.3%；拥有电脑户数56户，占总户数的15.9%；参加农村新型合作医疗人数1022人，占
总人口的80.2%；参加农村社会养老保险人数399人，占总人口的31.3%；享受最低生活保障的人数为56人。另外，还有1个卫生室和1个文化站，有1位有行医资格证书的医生。
5、文化底蕴较为厚实。金山村现有一个村属老年协会，经常组织村民开展丰富多彩的文化娱乐活动，极大地丰富了农民的精神生活，切实地增加了农民的幸福感。不仅如此，
而且还具有深厚的古文化底蕴，如明代以来遗留下来的求雨庵、永盛桥、贞节牌坊等古文化遗址，更加充分显现了金山村厚实的文化底蕴。
二、存在困难
1、交通设施相对薄弱。金山村虽然基础设施较为健全，但比较而言仍很薄弱。如一条4.75公里的村级道路是1999年改造的，经过十几年的风风雨雨，现已破损严重，影响了该
村经济的发展和农民的生活。
2、灌溉设施非常陈旧。金山村农业生产灌溉设施有6座山塘水库和3000米的水渠，山塘水库都是七十年代修建的，存在病险情况，这不仅会危及村民的生命财产，也影响了农
业生产的正常开展。
3、村级收入渠道狭窄。金山村现有“两委”班子成员4人，2011年村级集体收入40万元，负债8万元，收入来源基本上是靠上级财政拨付的转移支付资金，没有自己创办的村办
企业来支撑村级集体收入，难以进一步加大对本村的基础设施建设投入。
4、农业生产效率较低。金山村农业生产主要是种植稻谷、瓜果和茶叶，还有部分经济作物，没有种植大户和规模养殖户，生产效率普遍不高。据统计，2011年全村粮食播种面
积2104亩，产量816.4吨，亩产388公斤，比全市平均水平少30公斤，低7.13%；瓜果播种面积188亩，产量188吨，亩产1000公斤，比全市平均水平少931公斤，低48.16%；茶叶采摘
面积792亩，产量89吨。养殖业主要是散户养殖，只有一个规模较小的家禽养殖场，经济效益得不到大的提高。
5、农民收入水平不高。金山村农民收入主要来源于农业、林业和外出务工得到的收入，农业效益低下，竹木采伐量小，又没有村办企业，因而农民收入相应低。据统计调查，
2011年金山村农民人均纯收入只有5037元，分别比景德镇市、浮梁县、王港乡农民人均纯收入少2639.2元、2369.4元、1171元，低34.38%、31.99%、18.86%。
三、参考建议
1、加强农村基础设施建设，改善农民生活和生产条件。引导和帮助金山村进一步加强基础设施建设，实施村庄美化绿化、道路硬化、水利设施维修等工程，改善农民生活和生
产条件，使该村的生产、生态、生活环境进一步优化，达到小康标准。一是积极帮助金山村搞好村庄美化绿化，完善文化教育卫生场所和设施，使该村成为我市新农村建设的典范
；二是积极与交通、水务部门联系，帮助金山村将进村的4.75公里村级公路及水渠、水库建设维修工程申报立项。
2、加大结构调整步伐，改善农业结构和生产效率。引导和帮助金山村调整农业生产结构，在提高水稻和瓜果单位面积产量的同时，积极发展高效经济作物和食用菌生产，大力
发展畜牧规模养殖。一是邀请农业部门的专家上门进行水稻、瓜果、特色农产品种植技术指导、培训，提高他们的种植水平，并且培养种粮大户，提高农业生产效率；二是加快绿
色食品的开发，改造和发展低产茶园和油茶面积，引导农民发展食用菌生产；三是采取龙头企业+农户的生产方式，扩大现有的赣发养殖场家禽养殖规模，由目前的1.5万羽扩大到3
万羽以上，使之成为我市重要的鸡蛋供应基地。
3、大力发展第二、第三产业，增加村级集体和农民收入。引导和帮助金山村大力发展村办企业，不断增加村级集体和农民收入，力争使金山村农民人均年纯收入高于王港乡平
均水平。一是积极寻找竹木加工投资合作伙伴，创办村办竹木加工企业，扩大本村劳动力就业，而且要形成一定的生产规模，逐步实现竹木加工企业产品上档次，结构更加优化，
不断提高销售收入，增加村级集体经济收入；二是将现有的茶叶加工企业纳入村级集体管理，在产品质量上下功夫，进行外型包装上的升级改造，创出品牌效应，不断提高产品的
增值率；三是进一步优化自主创业服务环境，积极引导本村外出务工人员返乡自主创业，带领农民发展本地经济，促进村级集体经济的发展和农民收入的提高。
4、积极做好社会保障，减轻农民负担和后顾之忧。引导和帮助金山村农民实现社会保障全覆盖，一方面，做好农民的思想工作，给他们讲清楚农村新型合作医疗和农村社会养
老保险的有益之处，另一方面，采取有效举措，筹集资金帮助困难村民家庭缴纳医疗和养老保险费用，解决农民的后顾之忧。
5、充分挖掘文化底蕴，努力打造观光和休闲农业。引导和帮助金山村挖掘资源，立足优势，因地制宜开发观光和休闲农业。金山村距市区只有12公里的路程，具有特色的生态
环境和自然风光，同时又具有较深厚的古文化底蕴，是一个吸引城市居民旅游休闲的好地方。一是积极向有关部门推介金山村的生态环境、自然风貌、文化遗址，并以招商引资的
方式将村里的求雨庵、永盛桥、贞洁牌坊等古文化遗址和生态环境打造成为生态、人文观光和旅游休闲的好地方，拓展农民增收渠道；二是将现有的水库养殖水面扩大成为能容纳
近百人垂钓的休闲垂钓场地，并与农家饭庄融为一体；三是充分利用村级道路两旁的耕地在冬种时种植油菜，使之既提高农田种植效益，又可以成为城市居民春天观赏油菜花的好
去处。