2010年是动物疫病防控困难重重，畜牧业发展任务艰巨的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，上级业务部门的关心支持下，我们班子精诚团结、同舟共济，带领全局干部职工在具体工作上落实创优争先，努力克服旱情影响、畜产品价格波动大等不利因素，认真落实疫病防治措施，切实筑牢动物免疫屏障，确保了大旱之年无大疫。同时，深入落实项目带动、科技推动、扶持拉动等促生产、保增长措施，确保了大旱之年畜牧业的持续发展。
一、勤政方面
（一）动物疫病防控工作
重大动物疫病防控工作不仅是促进畜牧业健康发展的一项基础性工作，也是维护公共卫生安全的一项保障性工作，直接关系到我区建设国际精品旅游城市的大局。因此，我们始终把动物疫病防控工作当作全局的中心工作，领导班子主抓的头等大事。今年，我们认真总结去年疫病防控工作的经验、教训，按照全省实行“分片包干、集中免疫、整村推进”的强制免疫工作新要求，大力改革创新免疫工作，取得了良好的效果，在上半年全市动物免疫抗体抽查、检测中，我区各项指标均名列前茅。一是于1月14日组织召开了我区设立以来规格最高的全区重大动物疫病防控工作会议，全面安排部署了今年的动物防疫工作，与各乡、街道畜牧兽医站签订了《2010年动物防疫工作目标考核责任书》。二是在春季集中免免疫前夕，对全区畜牧兽医科技人员和村级动物防疫员集中进行业务培训，针对免疫工作中出现的一些新情况、新问题进行深入探讨、讲解。三是改变过去动物防疫员各自为阵、全面铺开免疫的做法，以行政村为单位，全面推行集中免疫、整村推进。组织各乡、街道所有防疫员，对各乡、街道所有村组逐一进行集中免疫，乡站人员亲自参与，村组干部积极协助，防疫员之间相互监督，大大提高了免疫的进度、密度和质量。四是如实填发一户一本免疫户口册，建立健全规模养殖场一场一册，散养户一村一册的免疫档案，真实记录、统计免疫数据，做到了免疫数据的真实可靠，并随时有据可查。五是以自然村为单位实行免疫公示制度，让群众公开评价、相互监督免疫工作。六是分派各乡、街道免疫督导组，切实加强免疫工作的督促、指导。七是主动与各乡人民政府和街道办事处领导协调，积极争取政府支持、组织动物免疫工作，加大对免疫工作的经费投入。
据统计，全区生猪存栏106715头，牛存栏21064头，羊存栏34887只。猪瘟免疫注射春季防疫完成104965头，免疫密度98.4%，秋季防疫完成105220头，免疫密度98.6%，全年累计免疫211935头；猪口蹄疫免疫注射春季防疫完成96596头，免疫密度90.5%，秋季防疫完成88372头，免疫密度82.8%，全年累计免疫184968头；猪高致病性猪蓝耳病春季防疫完成62135头，秋季防疫完成72802头，全年累计免疫134937头；牛口蹄疫免疫注射春季防疫完成20580头，免疫密度97.7%，秋季防疫完成17015头，免疫密度80.8%，全年累计免疫37595头。羊口蹄疫免疫注射春季防疫完成33114头，免疫密度92.2%，秋季防疫完成31093头，免疫密度89.1%，全年累计免疫64207只；鸡新城疫免疫注射春季防疫完成14.55万羽，秋季防疫完成15.1万羽，全年累计免疫29.65万羽。高致病性禽流感春季防疫完成15.5万羽，秋季防疫完成14.87万羽，全年累计免疫30.37万羽。
我们还组织开展了家畜血吸虫病监测2000头，高致病性禽流感病源学监测三次55份，高致病性猪蓝耳病病原学45份，均未查出阳性。重大动物疫病免疫效果监测及常规监测680份，其中：猪血清180份，牛血清150份，羊血清80份、鸡血清260份，猪棉试子10份。
（二）畜牧科技推广工作
今年上半年，生猪价格逐渐陷入低谷，牛、羊价格也一起低迷，粮食价格却一涨再涨，山区、半山区天然草场又遭受了严重的旱灾，不同程度的影响了我区畜牧业持续发展。因此，我们一手抓扶持畜牧项目申报、实施，一手畜牧抓科技推广，尽力稳定生猪生产，促进草食畜发展。
一是实施完成2009年中央财政现代农业发展生猪产业项目。项目完成投资978.28万元，其中中央财政补助资金250.00万。先后实施完成了玉鑫、瑞祥、鑫隆、大研粮贸4个规模养殖场的改扩建和48个示范户的建设，建成了七河乡三义村委会梅所生猪标准化生产示范村。累计建设完成标准化猪舍15961.22平方米，极改善了饲养环境；三级化粪池1290.82立方米、排污管3861.61米、堆粪发酵区1094.80平方米、三结合沼气池28口，配套和完善了养猪粪污处理设施，降低了养殖污染，改善了人居环境；新建了1个标准化猪人工授精站（由玉鑫养殖场承建）和2个标准化猪人工授精点（分别由瑞祥养殖场和李志强示范户承建），引进和投放了232头良种公、母猪，为进一步加大生猪良种推广力度、提高生产性能打下了坚实的基础。通过项目的实施，52个示范场、户预计年可增加出栏肉猪近5000头，年增加收入500万元。
二是全面实施完成了2008年巩固退耕还林后续产业养殖业项目，并顺利通过了市农业局的验收。项目完成投资144.99万元，其中：国家财政补助55.80万元，养殖户投入89.19万元。实施项目的金山文化、岩乐村，金安光乐、三古村，七河忠义、前山村共85户养殖户，累计建设完成牛、羊圈舍建设5667.52平方米，其中：牛圈1695.61平方米、羊圈3971.91平方米；永久性青贮窖建设322.29立方米；农田种草饲料地建设95.40亩。通过项目实施，85户养殖户2009年牛、羊养殖收入达334350元，比2008年增收34400元，户均增收404元。
三是认真实施2009年生猪标准化规模养殖场改扩建项目，列入项目的云鑫、云凤2个养殖场扶持资金为50万元（每个扶持25万元），其中云鑫养殖场已全面完成改扩建内容，已通过了我们同区发改局的共同验收；云凤养殖场的建设正在加紧进行。
四是积极申报2010年生猪标准化规模养殖场改扩建项目，全区报批了4个生猪标准化规模养殖场的改扩建项目，争取了扶持资金70万元（扶持10万元的2个，扶持25万元的2个）。
五是切实做好常规科技推广工作，开展科技培训 期， 人次；组织引进优质种羊12只、种猪8头；推广农田种草2350亩。
据统计，上半年全区出栏肉猪58839头，比去年同期增15%；出栏肉牛4855头，比去年同期增14.61%；出栏肉羊19775只，比去年同期增14.7%；出栏家禽123702羽，比去年同期增30.60%；肉类总产5835吨，比去年同期增17.62%。预计全年完成：出栏肉猪14.00万头，出栏山绵羊3.00万只，出栏肉牛0.78万头，出栏家禽25.00万羽，牛奶产量180.00吨，禽蛋产量600.00吨，肉类总产1.27万吨，畜牧业产值实现2.50亿元，肉类总产、牧业产值分别比上年增2.30%、2.06%。
（三）动物卫生监督工作
扎实做好动物、动物产品检疫，不断加大动物卫生监督力度，确保辖区内动物产品安全也是维护我区旅游业持续发展的一项重要工作。因此，我们一如既往的抓好了这项影响我区主导产业发展，关系民生的工作。一是把牲畜定点屠宰场的屠宰检疫作为保障我区市场动物产品安全的一道最关键、最重要的防线，着重安排人员，尽力改善工作环境，严格做好每天近500头猪，20头牛的屠宰检疫工作。二是按照古食安委统一部署，加强节庆期间的动物产品安全专项检查。三是加大动物产品市场的日常监管，严厉查处动物、动物产品运输、屠宰、加工、经营等违法行为。四是按照相关法律法规规定，合理设置动物产地检疫申报点，开展报检点规范化建设，不断规范产地检疫工作。五是认真做好兽药品、饲料及饲料添加剂经营管理，抽查送检，动物防疫条件审核等其它监督管理工作。
据统计，全年累计检疫生猪75744头，其中：产地检疫64826头，屠宰检疫10918头；牛5637头，其中：产地检疫5681头，屠宰检疫5637头；羊4645只；禽类206100羽；驴、狗249只，无害化处理猪145头，禽类448羽；出县境检疫动物9876头，动物产品228吨。出动执法车辆128次，检查市场90次，出动执法人员384人次，查处违法案件3起，罚款5000元，取缔私屠乱宰点1个。
（四）党建工作深入扎实
一是严格党建目标考核责任制的落实。按照《党建目标管理责任制》的要求，局总支与区直属党委签订了《党建目标管理责任书》，党支部与局总支签订《党建目标管理责任书》，并对落实责任制情况进行严格的监督检查。二是总支和各支部定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，领导班子充分发扬民主集中制原则，将班子民主生活会扩大到全体党员，做到党内民主生活正常，气氛活跃，问题解决，极大地调动了党员干部的工作积极性。三是建立健全党内互助机制，积极开展党内互助“八个一”活动。7月1日，局机关党支部和区兽医站党支部的全体党员，深入到金山乡文化村委会8个困难党员家中进行“一对一”结对帮扶。四是认真做好新党员发展工作，为党组织注入新鲜血液。一年来，局总支和三个党支部按期转正了3名预备党员，确定培养考察对象1名。局总支和各支部还组织了庆“七·一”活动，活动内容丰富多彩，如：表彰了优秀党员，组织重温入党誓词、新党员宣誓，体育比赛，有组织地参加观看文艺表演，聆听读书演讲等，极大地丰富了党员生活，陶冶了情操，加强了党员党性锻炼。五是做好老干部工作和工、青、妇群团组织工作。我单位有一名领导分管老干部工作和群团组织工作，设兼职干部两名分别做好老干部和群团组织的管理服务工作，每半年专题研究老干部工作及群团组织工作一次。我局工、青、妇群团组织按照上级组织的要求积极开展好各项工作，按时上报信息材料和表册，在“三·八” 妇女节、“五··一”劳动节、“五·四”青年节期间，组织开展了健康向上的文体活动，极大地增强了工、青、妇群团组织的活力。六是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。今年4月，中共中央作出了在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的决定，省委、市委、区委相应作出了全面部署。5月28日，XX区委召开全区创先争优活动动员部署会后，我局把创先争优活动作为今年党建工作的头等大事来抓。第一，成立领导小组。为确保活动取得实际成效，成立了以局长为组长、总支书记、副局长为副组长、党支部书记和局属单位负责人为成员的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，由办公室负责日常工作，领导小组对全局创先争优活动统筹谋划、组织实施和指导工作。第二，制定实施方案。在调查研究的基础上，根据区委开展创先争优活动实施方案，围绕区委提出的工作目标和单位的职能特点，认真制定了在全局基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案。第三，动员部署。5月31日下午，我局及时召开了动员大会，进行安排部署，发动基层党组织和广大党员积极投入到创先争优活动中来。第四，组织学习。局总支、各支部和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话。省、市、区相关文件精神和区委书记和春雷同志在全区动员大会上的讲话精神。通过组织学习把创先争优活动引向深入。第五，全面争创。进入全面争创阶段，我局重点开展了“三个一”、“五比五创”主题实践活动，结合工作实际还开展了创新基础免疫，推进疫病防控；创新科技服务，推进科技推广；创新良种推广，推进品种改良；创新检疫监督，推进安全监管；创新项目建设，推进产业发展的五创新五推进主题实践活动。通过主题实践活动，党员和干部职工业务工作冲在前，疫病防治冲在前，服务群众冲在前，急难艰险冲在前。七是采取三项措施积极投入到抗旱救灾工作之中。自去年冬季至今年春季以来，全区因持续干旱，旱情严重，给我区畜牧业生产，特别是山区的畜牧业生产造成严重损失。为把损失降到最低限度，稳定畜牧业产业地位，我局采取三项措施，积极协助区委、区政府，全力投入到抗旱救灾工作之中，切实帮助解决灾区群众的生产生活困难。第一，成立了抗旱技术服务组。技术服务组主要负责抓好全区的动物疫病防控和规模养殖场（户）技术指导和服务工作，做好抗旱物资（疫苗、牧草种和消毒药品）的调运、发放和储备工作，确保大旱期间不发生动物疫病。第二，开展畜牧科技服务进万家活动。2月至5月，我局由21名党员和14名科技人员组成的科技服务组分别深入到七河、金江、金安、大东、金山受灾严重的村、组进行实地指导：要求畜禽养殖用水做到科学安排、节约用水，引导养殖户尽量到阴凉、离水源较近的地方放牧等具体措施。第三，畜牧科技推广。根据各级政府关于“种植损失畜牧业补”的指示精神，一是在条件较好的金山、七河坝区，扶持标准化规模养殖场20个；二是在山区、半山区建成生态型圈养山羊规模养殖户10户；三是在山区、半山区以及河谷地区发展年出栏1000羽以上山地生态土鸡养殖户60户。同时，我局广大党员和干部职工积极带头参加捐款活动。3月12日，组织干部职工捐款活动一次，参加人数47人，捐款1200元；3月31日，局机关、区兽医站支部21名党员开展了“共产党员抗旱救灾特别捐献”活动，向灾区捐款 2900元；局里及时为重灾区下拨抗旱救灾资金25000元。
二、廉政方面
（一）加强领导，强化责任
局领导班子高度重视党风廉政建设工作，始终站在讲政治、讲大局的高度，充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，多次召开专题会议，研究部署党风廉政建设责任制工作。年初按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设责任制落实到每个班子成员。局主要领导担负起第一责任人的责任，班子成员根据各自分工，抓好所联系单位的党风廉政建设工作，班子成员以身作则，率先垂范，做党风廉政建设的表率，自觉抵制和反对各种消极腐败现象，做到管好自己，管好身边的人，管好子女、配偶，自省、自重、自警、自励，廉洁自律，令行禁止。凡是上级要求做的就不折不扣的做到，凡是不允许做的就坚决不做，通过班子带头明确分工，强化责任，保证我局党风廉政建设责任制的落实。
（二）认真学习，加强教育
局总支始终坚持正常的学习制度，以创先争优活动和“讲党性、守纪律、作表率、求实效”为主题的作风建设教育活动为契机，利用每周一学习日，组织党员干部学习，加强党员干部党风廉政意识教育。一是以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大、十七届四中全会、中纪委五次全会精神为主要内容，对党员干部进行党性党风教育，提高政治思想觉悟，不断提高全体党员干部马列主义理论水平，增强党组织的活力和凝聚力。二是加强党纪、政纪教育，使党员干部知纪、知法，自觉执行党的路线、方针、政策和法律、法规，自觉抵制各种歪风邪气、腐朽思想的侵蚀。三是加强党员干部的宗旨教育，牢固树立全心全意为人民服务思想，促进作风好转。通过学习和教育，全体党员积极争当勤奋学习、善于思考的模范，解放思想与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
（三）建立制度，落实监督
局总支紧紧围绕反腐倡廉建设的关键环节，通过制度建设把党风廉政建设责任制工作做细做实，不断取得新的成效。根据中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的10项监督制度，局总支制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，实施党风廉政建设责任追究制，先后完善并出台了《工作岗位责任制》、《学习制度》、《财务管理制度》等一系列规章制度，靠制度规范行为，靠制度调动每个人的积极性。坚决执行中纪委“五不准”规定和市纪委、区纪委提出的廉洁从政“十二条规定”以及四大纪律、八项要求、“五禁止”、“八禁止”和“五十二个不准”。坚持民主集中制，重大问题集体研究，重大事项集体决策，并广泛征求干部群众意见，集思广益，力求完美。全体党员相互团结、坦诚相待、敢于直言、坚持原则。为确保党风廉政建设责任制落到实处，局总支采取平时督查、半年和年终考核的办法，对党风廉政建设进行检查，从而确保了党风廉政建设工作顺利开展，为做好畜牧业各项工作营造了良好的政治氛围。
（四）严格规定、励行节约
我局认真贯彻落实中央提出的厉行节约、制止奢侈浪费八条规定，从严要求。一是领导干部没有超标准接待及工作日中午饮酒情况；二是认真落实区委、区政府关于通讯工具配置和通讯费用限额管理规定；三是全面推行政务公开，加强财务管理，实行会审会签制度，定期公布开支情况，对重大事项支出，实行集体议决制，既保证了工作顺利进行，又增加了透明度，增强了团结。
（五）强化建设，树立形象
局主要领导为适应新形势对各级党员领导干部提出的新要求，使党员领导干部的自身素质始终保持与时俱进，做到一是抓住学习不放松。重点是加强理论学习，提高政策水平，坚持业务学习，提高工作能力。二是积极参加区纪委、区委组织部举办的政治理论培训。三是教育领导干部牢记使命，严格自律，坚持宗旨，秉公执法，爱岗敬业，勤奋工作，无私奉献。四是争做廉政表率，我局广大党员和干部职工能顶得住诱惑，耐得住清贫，抗得住干扰，一身正气，两袖清风，年内没有出现违纪违法案件。
一年来，我局按照党风廉政建设责任制工作部署，积极推进，狠抓落实，成效显著。一是对落实党风廉政建设责任制工作重要性的认识进一步提高，工作主动性进一步加强，齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作格局进一步巩固。二是领导班子、领导干部的廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性得到了增强，提高了领导班子的凝聚力和战斗力。三是激发了广大党员、干部职工奋发图强、加快发展、开拓创新的进取意识，形成了干事创业的良好氛围。四是工作作风明显转变，广大党员干部都能积极主动地办实事、办好事，提高服务质量，办事效率和过去相比有了较大提高。
总之，2010年在区委、区人民政府的正确领导下，在全局广大党员和干部职工的支持下，通过局领导班子不懈的努力，各项工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里，我们将带领广大党员和干部职工进一步加强学习、扬长避短、戒骄戒躁、发扬成绩、克服不足、努力工作，以更好的成绩回报党和人民的信任，无愧于我们的岗位，无愧于组织的关心教育和培养，为争当全市经济社会和谐发展排头兵勤奋工作。
XX市XX区畜牧局
二〇一〇年十月二十二日