【内容提要】文化建设在基层价格工作的建设发展中能够发挥重要的软实力作用，是思想政治工作和队伍建设的重要组成部分。基层价格工作文化建设应当注重抓好彰显“个性”、服务“中心”和系统“综合”这三个环节，发挥好文化建设的“特色”效能、“管理”效能和“集成”效能，使价格文化真正内化于心、外化于行，为单位建设发展提供有力的文化支撑。
【关键词】文化建设基层价格工作
十九大报告强调指出，要统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。价格工作是经济工作的重要组成部分，正确的政治立场和方向，坚定的理想信念，是价格工作履行好服务管理职能的根本前提和思想保证。因此，应当高度重视文化建设在思想引领、氛围营造、规范管理、提升素质等方面所具有的的软实力作用。基层价格工作承担了大量价格服务监督管理工作，客观反映着价格工作的实际成效，尤其要努力建设融学习文化、责任文化、服务文化、创新文化、廉洁文化于一体的文化体系，真正使价格文化内化于心、外化于行，向社会充分展示价格工作的风采。文化重在建设、贵在创新、难在坚持。联系平时工作实践，笔者感到，大力推进基层价格工作文化建设，应当注意抓好三个环节：
基层价格工作的文化建设要彰显“个性”，发挥好“特色”效能。对于基层价格工作而言，无论是作为政府组成部门的县区级物价局，还是并入发改系统的二级局，文化建设的方法手段总体上不会有太大差异，主要集中在学习教育、建章立制、氛围熏陶、活动牵引、新闻宣传等方面，这是共性的；但另一方面，我国地区差别较大，受各地地理环境、风俗习惯、历史文化等多种因素影响，基层价格工作文化建设的环境现状不尽相同，甚至一任领导的风格、作风，不同区域的偏好，都会在特定范围内形成相应的文化氛围，所以，要看到价格工作文化共性下的基层文化建设的“个性”。基层价格工作文化建设，要按照上级的统一部署，要有全局性、同一性的考虑和实施，同时也要从本单位实际出发，有针对性地运用特色文化载体和品牌，从有形的物质层面、无形的精神层面、内部的运行管理、外部的“窗口”形象等各方面，丰富文化建设的形式和内容。彰显“个性”并不排斥“标新立异”，注重“特色”自然要大胆创新，只要政策条件允许、广大群众认可，就可以有侧重地以点促面，以点带面。队伍思想存在不稳定因素，心理疏导就可以成为文化建设的重点；群众参与热情较高，文体活动就可以成为文化建设的重点；业务学习兴趣浓厚，“送出去学”和“请进来教”就可以成为文化建设的重点，点上的成功有助于带动整体的文化提升。
基层价格工作的文化建设要服务“中心”，发挥好“管理”效能。当前，各级都把提高规范化管理水平作为加强物价队伍建设的中心工作。基层价格工作是规范化管理的主要实施者和末端落实者，要注重在发挥好文化建设固有的引导、规范、激励和约束作用的基础上，围绕规范化管理这个中心抓好建设，通过不间断的文化建设促进各项工作的规范化、制度化。要拓展文化建设功能，充分发挥文化建设的“推手”作用。规范化管理是制度性的，也是技术性的，并非仅仅靠制度规定、行政命令就能实现，还需要从精神层面和认知层面对理想信念、行为模式、精神气质进行再造和定格，从而使坚持规范、长期规范的建设愿景真正内化为共同的价值认同。这就要求文化建设在规划设计、方案制定、组织实施中，要与规范化管理的目标要求紧密结合、顺势推进，把各项管理的刚性运作转化成广大关员的意识自觉，为实现服务监督零投诉，行政执法零违规，廉政建设零案件提供强有力的精神支持。要丰富文化建设内容，充分发挥文化建设的“渗透”作用。文化建设的过程也就是文化管理的过程，往往难以立竿见影，需要通过长时间的作用，实现对人的规范作用和支配作用，起到春雨润无声的管理效果。要把法规制度学习、业务操作流程、日常行为规范、量化考评标准纳入文化建设的范畴，不间断对团队精神与工作作风进行文化积累，按规范化、模式化的标准不断矫正个体行为中的低标准和集体行为中的低水平，使价格文化处处存在、处处体现、处处作用，真正实现“要我规范”到“我要规范”的转变。侯卫东官场笔记
基层价格工作文化建设要系统“综合”，发挥好“集成”效能。基层价格工作文化是在价格服务监督管理实践中形成的，是物质、行为、观念等各种文化形态有机结合的整体系统，不仅仅是活动层面的单一组织管理，而是涉及上上下下、里里外外、方方面面的综合性系统工程。在组织层面上，要切实加强领导，深刻理解开展文化建设的重要意义，成立文化建设领导小组，进一步完善组织、资金和人员保障，加强宣传、培训和引导，提高文化建设的主动性和自觉性。在争取上级支持和立足自身实际的前提下，尽可能地加强文体设施建设，激发工作热情、提高工作效率。在方法层面上，既要注重分析总结本单位长期以来形成的思想、理念和观念，也要注重吸收借鉴外单位、外系统好的做法，将各个方面的成果转化吸收到文化建设的方案设计中，创新方法，提炼整合，形成体系。在实施层面上，要结合单位实际搞好规划，综合考虑本单位的实际情况，摸清干部群众的兴趣爱好和文化诉求，尊重群众所想、了解群众所愿，不搞简单的“一刀切”，多用大家喜闻乐见的形式，硬件建设量力而行，活动开展因地制宜，兴趣培养因人而异，最大限度地激发干部群众的参与热情，使大家在和谐向上的氛围中陶冶情操、接受教育、鼓舞干劲。同时，要处理好文化建设与党团建设、日常管理的关系，充分调动各方面的积极性，科学统筹，形成合力。通过文化建设的“层积”效应，形成了快乐工作、幸福成长、和谐发展的良好氛围，为单位建设发展提供了有力的文化支撑。