局 水务局 2020 年上半年工作总结和下半年工作安排（市级）
2020 年上半年，市水务局认真贯彻落实中央和省市委决策部署，围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”主基调，突出“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进疫情防控及行业各项工作。
一、认真落实全面从严治党主体责任，进一步强化政治生态建设 局党组把思想政治建设摆在首位。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，着力营造风清气正的良好政治生态。党组班子成员坚持用党的最新理论成果武装头脑，以“三个坚持”为主要措施，进一步增强“四个意识”，在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。年初以来累计召开 xx 次党组会议或党组扩大会议，研究部署党建、党风廉政建设、政治生态和意识形态建设等方面工作。切实履行“一岗双责”，年初党组书记与班子成员、班子成员和分管科室负责人层层签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书，强化了主体责任的落实。进一步加强警示教育，通过到廉政教育基地学习参观、传达市纪委通报、专题开展“姜国文案”警示教育等，以反面教材和案例为提醒，筑牢拒腐防变的思想防线，时刻做到警钟长鸣。进一步加强基层党建工作，严格落实“三会一课”制度，常态化地抓好政治学习，民主生活会、党支部和党小组会议不走流程，不走过场，认真开展批评和自我批评，达到了“红脸出汗”的效果。认真
开展“党支部+”活动，组织机关干部开展了“大学习”“爱卫月”“基层组织建设年”等一系列活动，机关精神文明建设得到进一步加强。
二、紧盯目标不放松，全力推进各项业务工作 在做好机关和行业内疫情防控工作的基础上，积极谋划推进水利业务工作，确保年初目标按期完成。
一是认真做好水旱灾害防御工作。市水务局按照“宁可跨前一步形成重叠,不可退后一步形成缝隙”的原则，把安全度汛作为核心工作任务，多次组织召开水旱灾害防御工作会议和雨水情会商会议，分析研判防汛形势，安排部署阶段性工作。积极做好监测预报预警和水工程调度工作，汛前组织专人对各地山洪灾害防御软硬件系统进行了维护检修，确保汛期能够发挥效用。突出抓好水库安全度汛工作。认真落实了水库“三个责任人”和“三个重点环节”，对各责任人进行了网上培训，加强了汛限水位监管工作，实行水库报汛机制，落实专人每日 x 点半前报告水库水位和库容，大型水库报告出库和入库流量，监控水库运行情况，对于超汛限水位或经常接近汛限水位运行的水库，下达水利工程运行管理提示单，及时纠正违规行为。全面开展检查督查，先后派出x 个督查组，对水库、堤防险工弱段、山洪易发点进行暗访督查，全市共发现防汛风险隐患点 xx 处，共下达整改通知xx 份，均已落实责任人和防御措施。充实力量加强汛期值班值守，自 x 月 x 日起进入 24 小时汛期值班值守状态。要求
各县（市）区水务局部门也抽调精兵强将，做好防汛值班值守工作，确保信息沟通联络畅通、防汛应急事件得到及时有效处置，不定期对各县（市）区、林业局公司水务部门值班值守情况进行了抽查调度。
二是推进河湖长制工作从“有名”逐步转为“有实”。认真贯彻落实省总河湖长 x 号令、x 号令、x 号令，坚持高位推动，打好“河湖清四乱”攻坚战，不断推进河湖管理常态化规范化。制定了《关于深入推进全市河湖“清四乱”常态化规范化的通知》、《xx 市“亮剑护河”联合执法专项行动实施方案》，进一步深入落实省总河湖长 x 号令。自 x 月起，市河长办先后派出 x 个督查组，深入 xx 个县（市）区督查检查河湖问题，共排查“四乱”问题 xx 个，截至目前已完成整改 xx 个，剩余 xx 个问题正在整改中。全市共动用钩机、铲车、翻斗车 xxx 余次，人员 xxx 人次，清理河道垃圾 xxxx余立方米，清除违法占地 xxxxx 余平方米，清除高杆作物及影响行洪的带灌木丛 xxxx 余平方米。坚持补齐短板，扎实做好河湖划界、规划编制等河湖管理与保护基础工作。目前已完成了我市河流全部水利工程划界和流域面积 xxxx 平方公里以上的 xx 条河流划界任务，以及市级河流有采砂任务的采砂规划编制工作；流域面积 xxxx 平方公里以下、xx 平方公里以上的其他河流，今年都已落实专项资金，正在组织内业工作审查。强化督查检查，认真贯彻落实水利部《关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见》《河湖管理监督
检查办法》，严格河长湖长履职考核，进一步明确不同层级河湖长和河湖长办的履职内容、履职标准、监督方式等，促进各级河湖长、河湖管理及相关部门履职尽责。构建了公安、水利等部门联合执法制度，加强综合执法，加大对涉河违法行为联合打击力度。
三是全面加大治水管水力度。认真落实最严格的水资源管理制度，结合取水许可审批、入河排污口排查、水利规费征收，以及水资源管理保护、水源地安全、水事矛盾纠纷排查化解等工作，开展了以现场检查等为主的水利综合执法监督检查，对 xx 家取水户下达了整改通知书。完成了 2019 年度实行最严格水资源管理制度考核工作，我市在考核中被评为优秀，位列全省第一名。完成了 2019 年省对市“水土保持生态建设任务完成情况”考核任务工作，取得了较好成绩。加强取用水管理工作，严格建设项目水资源论证；审批许可x 项，发放取水许可证 x 个，下达 2020 年用水大户用水计划xx 个。落实节水工作部署，印发了《xx 市节水行动实施方案》，积极开展节约用水。组织开展了我市重要河流水量分配方案、生态流量方案及水量调度计划编制工作。充分利用“世界水日”“中国水周”宣传日，积极开展宣传工作，利用网络和新媒体平台，结合主题宣传画、宣传单、节水宣传折页、宣传条幅等宣传资料，开展了丰富多样的宣传活动，努力营造全社会节水爱水的良好氛围。
四是积极推进工程建设。2020 年计划投资 xxxx 万元开
展 x 处中小河流治理工程建设，分别为 xx 市新青区援朝河金林段治理工程、xx 市 xx 区梅花河东升马场段防洪工程，该项目纳入今年我省“百大项目”中，受疫情影响，援朝河金林段治理工程于 x 月 xx 日开工，截至目前已完成投资 xxx万元，完成率 xx.x%；梅花河东升马场段防洪工程于 x 月 xx日开工，目前完成投资 xxx.x 万元，完成率 xx.x%。开展了x 处农村饮水安全巩固提升工程建设，总投资 xxx 万元，截至 x 月底已完成计划投资 xxx 万元，完成率 xx%。计划投资xx 万元，开展农村饮水工程维修养护项目建设，截至 x 月底已完成计划投资 xx.xx 万元，完成率 xx.xx%。此外，结转xxxx 年的中小河流治理和主要支流治理工程也按省要求有序复工，将按期完成工程建设进度。我局作为山水林田湖草项目 xx 河（含老河道）水环境综合治理工程责任单位后，成立了工作专班，落实专人协调推进项目建设，多次组织监理单位、设计单位、施工单位等商讨优化施工设计方案，及时向指挥部报告工程进度，确保工程能够达到质量、外观、效益等设计要求。
五是持续开展水土保持生态建设。按照省厅要求，结合全市各地水土流失治理进展及近年来水土保持资金投入情况，制定了《xx 市水务局关于下达 2020 年水土保持生态建设任务指导性指标的通知》，细化了各地辖区内水土保持生态建设各项任务。认真开展 xx 度以上坡地退耕还林还草工作，成立了市、县（区）两级领导小组，组织开展了 xx 度
以上开垦种植农作物坡地核查工作，形成分析报告报省考评办。
六是全面做好疫情防控工作。局党组把疫情防控工作当做头等大事，严格把好输入关口要求全体工作人员严格遵守市疫情防控指挥部发布的各类通知公告，对返岗人员身体状况、出行轨迹及接触人员等方面认真筛查，对返岗人员每天进行两次体温测量，对办公环境每天进行消毒处理。制定了《市水务局应对新冠肺炎工作方案》《xx 市水利行业建设工地应对新冠病毒疫情工作预案》，明确了办公楼内外、水利工程建设等各环节责任部门和责任人，对日常消毒、体温测量、扫码验证、工地就餐、食材采购等防控方面工作细化分解，并严格执行。严禁公职人员聚餐聚会，减少外出，因公因私确实需要外出的，严格履行报备和返乡隔离程序，杜绝外部输入传染源。进一步抓好水利工程建设工地疫情防控工作。要求相关建设单位严格按照《xx 市水务局关于做好疫情防控期间水利工程开工复工相关工作的通知》和《xx 市水利行业建设工地应对新冠病毒疫情工作预案》要求，严格履行开复工申请、开复工疫情防控自查、建立施工人员健康台账以及日常防控等各个环节，避免疫情在水利建设工地出现、扩散和蔓延。抽调 xx 名志愿者参加疫情防控值守工作，对卡点值守人员再鼓励再要求，严格遵守执勤时间和人员数量，保证 x 人同时在岗。xx 新发地市场发现新冠病毒后，我局对全体干部职工进行了全面筛查，自 x 月 xx 日以来无出入京
情况。
上半年，市水务局还开展了美溪五道库水电站调查摸底、城市双水源建设、xx 河防洪基础设施建设谋划等市委交办事项。启动了农村饮水工程水费收缴工作，千人以上集中供水工程水费收缴率达到 xx%、千人以下集中供水工程水费收缴率达到 xx%；收缴水利规费 xx.xx 万元。积极推进农业水价改革，编制了《xx市2020年度农业水价综合改革实施计划》，计划今明两年全部完成农业水价改革任务，完成改革面积xx.xx 万亩。今年完成改革面积 xx.xx 万亩，重点在 xx 市实施整县推进改革任务。
三、下半年工作安排 下半年，在继续做好部门和行业疫情防控工作的基础上，重点做好以下几方面工作。
一是继续做好水旱灾害防御工作。入讯以来，南方多地极端天气事件频发，我市“七下八上”主汛期即将到来，将坚决克服麻痹思想和侥幸心理，密切关注雨水情变化，以我市“一江六河”（xx 江、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河、xx 河）水情变化为主要关注点，以水库等水工程调度、山洪灾害预警预报、突发事件技术支撑为重点，以“四不两直”暗访督查为推进手段，全力配合指挥部完成今年防汛工作任务。
二是围绕总河湖长 1 号令、2 号令、3 号令，严守“三
条红线”，打好“水资源保护”攻坚战；坚持高位推动，打好“河湖清四乱”攻坚战；坚持聚焦问题、打好“水污染防治”攻坚战；坚持补齐短板，完成“两规两划”编制工作；持续高压态势，开展“亮剑护河”联合执法专项行动，坚决打击各类水事违法违规行为。
三是加大工程建管力度。加大对 2020 年新建和续建工程督导检查力度，加强工程建设管理和安全监督，确保工程安全，质量过关，全面完成年度建设任务，巩固多年来我市水利工程“零事故”的良好态势。全面完成省下达我市的年度水土保持综合治理任务，做好年度水土保持生态建设任务目标考核工作。监督、指导各地完成 xx 度以上坡地退耕还林还草工作任务。强化对社会信用体系建设的组织领导，把诚信教育纳入水务工作中，营造“褒扬诚信、惩戒失信”的良好氛围。
四是强化水政水资源管理。继续贯彻执行最严格水资源管理制度，做好 2020 年度最严格水资源管理制度考核相关工作；强化用水管理，对申请取水许可的单位实行总量控制与定额管理相结合，落实计划用水。在用水效率控制上，推进“节水型企业”、“节水型机关”创建活动，提高群众的节水意识、促进企业提高水重复利用率；继续强化管理保护和超采综合治理，打好地下水管理和保护战役。加大各类水利规费征收力度，做好应收尽收，足额收缴。
五是认真履行管党履职主体责任，围绕牢固树立“四个
意识”、领导班子建设、选人用人、正风反腐以及领导班子廉洁自律等方面，全面加强政治生态建设，打造风清气正水利干部队伍，全面完成市委市政府和省厅交办的各项工作任务。