2012年烤烟生产办公室工作总结及2013年工作计划
2012年的烤烟生产在县委、县人民政府的正确领导下，全面贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，坚持把保总量、保质量、保增收作为全年烟叶工作的重中之重。全县各级党委政府和烟草部门，紧紧围绕“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，以现代烟草农业建设为统领，以优化烟叶结构为中心，以维护烟农利益为突出重点，强化组织领导，强化责任落实，强化工作措施，克服干旱带来的不利影响，实现了最佳节令移栽，确保今年烟叶生产收购任务的圆满完成。
一、各项任务指标完成情况
(一)、烟叶生产情况
今年市委、政府下达我县烟叶收购计划30.2万担（指令性收购烟叶29.2万担，出口备货计划1万担）。全县落实13个乡（镇）共有138个村委会、1005个组、13039户农户种烟，移栽面积12万亩，全县共收购烟叶30.91万担（含丰产烟叶0.71万担），占计划的102.38 %，同比增加1.98万担，增加6.84 %；上等烟叶65.23 %；收购均价23.45元/公斤，同比增加4.16元/公斤，增长21.56 %，实现烟农收入36247.62万元，同比增加8338.14万元，增长29.87%；亩产值3020.63元，同比增加11.28元，增长11.49%；户均收入27799元，同比增加1527元，增长5.81%；人均收入6618.88元，同比增加289.64元，增长4.58%；实现烟叶税7974.47万元，同比增加1834.40万元，增加29.87 %。
（二）、基础设施建设情况
1.烤房建设情况：年内全县共建烤房2792座，其中卧式烤房750座，普通小烤房2042座。
2、烟区水利建设情况：以基地单元建设为载体，综合配套基础设施，2012年全县建设烟水项目区8个589件，其中水池75个，水窖500口，管网8件；建设机耕路7条；总投资4275.5万元。
3、站点建设情况：完成漫湾、曼等2个收购点的建设。
4、完成2013年烟区水利项目规划上报工作：全县2013年共规划上报烟水项目3件，涉5个乡、19个村委会，206个村民小组，受益农户6203户23692人，受益面积53143亩，概算投入4565万元，分项目情况为：龙街帮庆烟水项目上，概算投入285.7万元，文龙义昌项目概算投入535.8万元，西区二无量项目概算投入3743.4万元。
5、完成十二五水源建设规划工作：规划上报重点水源建设项目4件，分别为：花山乡撇罗河水库、川河大沟后尾段、太忠三棵桩水库、青龙水库配套工程。概算投入36334.27万元
（三）、烤烟燃煤组织情况
全县组织燃煤供应 xx万吨。
二、生产中呈现几个特点
（一）、思想统一、加强领导。2012年，全县各级各部门都把烤烟产业作为实现全县农民增收、财政增长、企业增效的支柱产业来抓，力促烤烟产业质量效益双提升，实现XX烟叶发展新辉煌，为全面完成今年的烟叶生产任务，县委、政府实行烤烟产业发展挂钩联系制度，分片包干，责任到人。乡、村也都调整充实了烤烟产业发展领导机构，切实形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，管理服务队伍具体抓，上下齐抓共管的发展格局。为生产发展提供了强有力的组织保证。
（二）、政策措施早出台，目标任务早下达 。为全面抓好2012年的烤烟生产，县委、政府高度重视，明确提出进一步落实重塑XX烤烟新形象的严厉要求，各有关部门协调配合，扎实开展宣传发动和“四落实”工作。在2011年12月15日就召开了烤烟生产工作会，全面总结了2011年的烤烟生产工作，对2012年的工作做出了全面的安排、布置，明确了政策、措施、总体要求和目标任务。确保了各项工作的开展。
（三）、严把节令，措施有力，全力做好抗旱移栽工作。为抓死节令，把各项生产措施落到实处，2012年全县制定抗旱工作方案138份，下发抗旱手册1000余册，共整合投入抗旱抽水机618台，发电机25台，6立方抗旱水罐273个，1立方水桶4113个，水管222.2千米，发放大棚膜22吨，投入机动运水车辆16278车次，抗旱用电6.71万度，抗旱用油6.73吨，投入抗旱人数累计59946人次。确保了抗旱移栽工作的顺利开展。
（四）、严格对各生产环节的检查督查。为确保各项工作落实到位，移栽结束对全县各乡（镇）进行了种植面积和移栽株数的抽查督查，抽查面积20%，抽查结果是全县亩均移栽1099株（不足1株），以及对移栽后田间中耕管理情况、烤房建设情况、烟区水利实施情况进行了了检查督查，总体情况为落实移栽面积比往年更实，亩移栽株数更足，病虫灾害面积更少，烟叶田间管理更到位，烟株长势更为整齐，为完成产量奠定了扎实基础。
(四)、广泛宣传，动员到位，保障了优化烟叶结构工作的顺利开展。我县继省、市相继召开有关提高优质烟叶有效供给能力实施方案会议后，分别于2月15日、2月26日两次在县委政府召开提高优质烟叶有效供给能力会议，综合应用政策、科技、农艺、经济等措施，切实把不适用的烟叶消化在田间，有效提升了烟叶质量和供给水平。优化烟叶结构工作指导有章法、有力度、有声势、效果较好
（五）、强化烘烤。今年我县切实加强对新烟户成熟采收和科学烘烤的培训指导，培育专业化烘烤技术队伍（149人），
采用聘请烘烤师傅、专业化、老户带新户等几种模式，突破烘烤“瓶颈”，有效降低烘烤损失，提高烟叶质量，烘烤水平明显提高。
（六）烟叶收购质量得到提高
牢固树立“质量就是生命线”意识，强化烟叶收购组织管理，克服增量大、技术人员紧缺、收购仓储设施条件差且严重不足等诸多困难，全面加强对入户预检、收购、调拨各个环节的考核监督，自始至终把好烟叶收购等级质量关，烟叶收购工作呈现出组织有力、服务到位、收购秩序好、烟叶纯度高、进度较快、各级满意的良好态势。
三、存在困难和问题
（一）、发展不平衡。部分乡镇在贯彻落实全县烤烟生产会议精神时不及时，对今年生产形势认识不到位，没有紧迫感和危机感。
（二）、领导认识不到位。部分乡（镇）对当前烟叶生产形势估计不足，执行国家“双控”政策意识不强，部分领导干部认识不到位，对产业发展思路不清，措施不得力且落实不到位，工作底子不清，重视程度不够，隐患意识不强，对政府报喜不报忧。
（三）技术力量严重不足。技术队伍与新烟区发展建设，烟叶生产量的增加不相适应，加强技术队伍建设，满足烟叶生产发展需要，已成刻不容缓实际问题。
（四）自然灾害频繁，抗御自然灾害的能力和风险保障意识不足，部份烟农对建立烟叶风险保障机制，增强对自然灾害的抵御能力，促进烤烟产业持续、健康、稳定发展认识不到位，缴纳1.00元/担会费积极性不高，一但灾害发生造成损失，要求给予补助愿望又较为迫切，形成了权利与义务的本末倒置。
（五）、部分烟农科学种烟意识不强，对一些关键环节技术把握不透，特别是种植大户，生产管理滞后，生产措施无法落实到位，种植大户整体效益偏低。
四、2013年基本思路及措施
（一）、基本思路
2013年烤烟生产工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕工业需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标的发展思路，抓住新烟区开发的机遇，按照“四位一体、整体推进”的总体要求，要坚持以现代烟草农业建设为统领，以优化烟叶结构为中心，以保护烟农利益为重点，以提质增效为主要任务，努力提升烟叶工作水平，切实保障重点品牌原料需求，为卷烟上水平提供原料支撑，加快XX烤烟产业发展。
（二）、工作措施
1、严格执行“双控”政策：“双控”是烤烟生产的一项基本政策，生产中要坚持合同种植，合同收购，同时在生产安排时既要考虑烟叶生产的风险性，确保烟叶收购计划的完成。
2、以建设特色生态优质烟叶示范区为核心，抓出亮点。就是要树立品牌意识，主攻质量，以独有的特色彰显XX烟叶的形象。
3、重点抓好生产适用技术落实，提高科技措施到位率。要全面落实省局提出的“深耕高翻高起垄、高茎壮苗移栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项主要适用技术，提高烟叶产量和质量，提升烟叶生产整体水平。
4、加大基础设施建设整合力度，夯实烟叶生产发展基础。积极整合烟草、农业、水利、扶贫、交通、新农村建设等涉农资金，按照“起点要高、管理要严、效果要好”的建设要求，整体规划、系统设计、整村推进，以建设烤房、烟水、烟路、农机具、育苗基地、烟叶站为主，全面推进烟叶生产基础设施建设。
5、进一步转变工作作风，确实加强领导、指导和服务。
要高度统一思想，充分认识工作中存在的诸多困难、问题及面临的巨大压力。确实转变工作作风，突出重点，保证力量，把工作重心、主要精力集中到生产一线、在生产一线中调查研究、及时发现问题，及时解决问题。切实担负起生产的宣传、组织、发动、协调和指导工作，创新工作思维，理清发展思路，创新工作业绩。
6、严格执行和兑现各项扶持政策和奖励措施
（1）、燃煤扶持政策。烤烟用煤每吨县财政给予50.00元的补助（担烟用煤150公斤，担烟补助7.50元），无烟煤每吨给予75.00元补助(担烟用无烟煤100公斤，担烟补助7.50元)。
（2）、烤房扶持政策。新建卧式烤房县财政每座补助2000.00元输电线路架设补助。烟草企业在每座30000.00补助资金中整活1500.00元用于输电线路架设，不足部分由产权所有者（烟农）自己承担。新建烤房立式（9×9）烤房每座县财政给予补助3000.00元；
总之，做好2013年的烤烟生产工作需要全县各级领导干部共同努力和配合，在总结、分析2012年生产经验和困难时，只有思想上再统一、认识上再提高、领导上再加强、工作上再鼓劲、落实上再抓紧，在原有基础上再接再厉、乘胜前进，不断创新工作思维，理清发展思路，挖掘发展潜力，拓展发展空间，努力开创XX烤烟生产的新局面。