在县政府第三三季度防范重特大生产安全事故会议上的讲话 （通用）
一、保持警钟长鸣，树立安全生产红线意识
二、压紧压实责任，筑牢安全生产第一道防线
三、突出重点领域，扎实开展安全生产专项整治
同志们:
**月**日，省政府召开了防范重特大生产安全事故暨警示教育视频会议，省长指出，当前我省安全生产形势仍然严峻，生产安全事故时有发生，每一起事故的背后都有红线意识不强的问题，都有工作责任不落实的问题，都有安全生产工作能力不足的问题。我们必须高度重视，认真整改;必须深刻吸取教训，举一反三，切实把安全生产工作抓细抓实抓到位。
前面，我们又一起收听收看了市第三季度防范重特大生产安全事故会议。各乡镇各部门单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和李克强总理批示要求，认真落实全国、省、市安全生产电视电话会议精神和工作部署，进一步深入分析近期各领域安全生产形势，大力推进下半年安全生产重点工作。刚才，**同
志通报了今年以来全县安全生产工作情况，部署了下一阶段安全生产重点工作，我都赞同，大家要认真学习领会，不折不扣地抓好贯彻落实。就做好下阶段我县安全生产工作，我再强调三点意见:
一、保持警钟长鸣，树立安全生产红线意识
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。今年以来，我县安全生产形势总体平稳并向好发展，这些成绩的取得离不开大家的共同努力。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县安全生产工作稳中有忧、稳中有险，安全生产隐患还普遍存在，事故多发易发的态势没有彻底扭转，安全生产形势仍然严峻复杂，压力依然较大。各乡镇各部门单位要有“归零”的心态，牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，深刻吸取近期国内外各类安全事故惨痛教训，认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议工作部署要求，不断强化底线思维和红线意识，正确处理好安全与生产、发展的关系，坚决把安全生产各项措施落到实处，做到安全与生产相辅相成、相互促进。
二、压紧压实责任，筑牢安全生产第一道防线
安全生产责任重于泰山，抓安全生产不是靠运气，关键是要层层压实责任。各乡镇各部门要严格落实中央《地方党政领导干部安全生
产责任制规定》及我省《实施细则》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”( 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，严格落实安全生产的党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。一是落实“党政同责”和“一岗双责”。各乡镇各部门的党政领导是安全工作的第一责任人，一定要严格落实地方党政领导责任制，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，压实领导责任，积极发挥表率作用，落实好“促一方发展，保一方平安”的政治责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是落实属地管理、行业直接管理和综合监管责任。各乡镇对本辖区安全生产负总责，要切实按照“属地管理”依法承担责任，做到安全生产与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。行业主管部门对本行业安全生产负直接管理责任，“谁主管、 谁负责，谁审批、谁负责”，对行业领域发生的安全事故，主管部门要依法承担源头把关不严和安全管理、检查监督不落实的责任。各乡镇各部门要切实履行好职责，加强安全生产工作的组织指导和监督检查，把安全生产抓到企业、园区和村( 社区)，抓到每个点上、每个单位、每个人员，切实解决好监管“最后一公里”问题，要以打持久战的韧劲和打攻坚战的决心，严而又严、实而又实、细而又细地抓好安全生产工作，为全县经济社会发展提供强有力的安全保障。三是推动企业落实主体责任。企业主体责任是防范和遏制事故的治本措施，必须按照“政府指导、行业推进、企业落实”的原则，督促企业严格履行法定义务。要落实全员岗位责任，督促企业建立并落实全过程安
全生产责任追溯制度，把安全生产责任落实到每个管理者、每个车间、每个班组、每个岗位、每名员工，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。要落实教育培训职责，扎实开展企业安全生产培训，筑牢企业负责人和安全管理人员的安全责任意识，强化企业员工岗位安全操作技能，切实提升企业安全管理水平。要落实隐患整改责任，建立“安全风险清单”和“安全风险管控措施清单”，构建企业安全风险防控和隐患排查整治双重预防机制，进一步提升企业安全水平，规范职工行为安全。
三、突出重点领域，扎实开展安全生产专项整治
各乡镇各部门要切实把三年专项整治作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动，抓紧补短板、堵漏洞、扫死角，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、管理办法、重点工程和工作机制，深挖安全问题背后的深层次矛盾和原因，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系，确保安全生产专项整治三年行动取得实实在在的成效。一是抓好危险化学品安全整治。要以最高标准、最严措施，落实落细安全风险管控等五个方面 16 条措施要求，深入开展隐患排查，抓好园区和危险化学品企业安全整治提升工作，做到“一园一策”“一企一策”;加大城镇人口密集区危险化学品企业搬迁改造力度，确保按期完成目标任务;加强危险化学品道路运输全链条安全监管，加强硝酸铵等危化品及民爆企业的全过程安全监管;严把新建化
工项目安全准入关，建立多部门联合审查机制，深入推进危险废物等安全整治。二是抓好房屋安全整治。要深化房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚行动，对存在重大安全隐患的房屋要处置到位，该拆除的坚决拆除，该封房的坚决封房，确保年底之前房屋安全隐患“见底清零”，同时要加强全生命周期常态化安全管理。三是抓好建设施工安全整治。要深刻吸取教训，规范电焊等施工现场作业，并举一反三，抓好房建市政工程安全隐患排查整治，要进一步强化建设单位首要责任，建立项目建设单位落实首要责任通报机制，落实项目建设单位负责人、项目经理、项目总监到岗履职，严格执行工程建设安全生产强制性标准，扎实履行建筑施工安全生产法定责任。四是抓好消防安全整治。要紧盯物流仓储、“多合一”、群租房、易燃易爆场所等，有效防范化解重大消防安全风险。要全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动我县消防安全形势持续向好发展。同时，要高度重视森林防灭火，结合实际完善应急预案。五是抓好防汛防台工作。要坚持预防预备和应急处突相结合，做到早发现、早预警、早演练，坚决防止暴雨、台风、山洪、泥石流等灾害引发安全事故。
同志们，安全无小事，宁可百日紧，不可一日松。我们要拿出对党和人民高度负责的态度，守土有责，守土负责，守土尽责，坚持生命至上、安全第一，时刻以敬畏之心守住安全生产红线，力戒形式
主义、官僚主义，坚决防范和遏制较大及以上事故发生，为我县营造安全稳定环境。