**** 工程
基坑 监理实施细则
编
制：
审
批：
**** 监理公司
***** 监理部
0 2010 年
月
目 目
录
第一部分
工程概况与专业工程特点…………………………………1 第一节
工程概况……………………………………………………1 第二节
专业工程特点………………………………………………1 第二部分
监理工作的依据……………………………………………2 第三部分
监理工作的控制要点及目标值……………………………3 第一节
开工条件审查………………………………………………4 第二节
锚杆土钉墙支护……………………………………………4 第三节
土方开挖……………………………………………………5 第四部分
监理工作的方法及措施 …………………………………6
1 第一部分
工程概况与专业工程特点 第一节
工程概况 工程名称：**** 建设单位：**** 设计单位：**** 监理单位：**** 施工单位：**** 本工程位于**，开挖工程量约到**万立方，基坑开挖平均深约**米。
第二节
专业工程特点 本工程拟建场区地形起伏较小，总的趋势是南低北高，地面标高最大值 44.48 米，最小值 42.24 米，地表最大相对高差为 2.24 米。开挖基坑长约200 米，宽约 50 米，开挖平均深度约为 9.8 M。根据地质剖面图及开挖深度，本工程基坑底处于中风化岩。本工程采用土钉墙，加设锚杆和纵横格构梁，坑内明排相结合的降水方案，坡顶设置截水墙、坡底设置排水沟明排水。
第二部分
监理工作的依据 一、工程合同文件 1．建设单位与施工单位签订的施工合同或协议 2．建设工程委托监理合同
二、设计文件 1．工程施工图纸技术说明及设计交底 2．设计修改和设计变更文件
2 3．审批通过的施工组织设计或方案 三、国家及政府有关质量管理方面的法律法规性文件 1．中华人民共和国建筑法 2．建设工程质量管理条例 四、有关质量检验与控制的专门技术法规性文件 1．《建设工程监理规范》GB50319—2000 2．《建设工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001 3．《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202—2002 4．《建筑基坑支护技术规范》JGJ120-99 5．《建筑基坑支护工程技术规范》DBJ/T15-20-97 6．《基坑土钉支护技术规程》CECS96：97
7．《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
8．《建筑地地基处理技术规范》J220-2002/JGJ79-2002
第三部分
监理工作控制要点及目标值 第一节
开工条件控制 一、向施工单位进行监理工作交底，明确监理工作程序。
下发监理作业表格；明确工程质量、进度、投资监理签证的程序；明确监理与施工单位之间函件、文件、报表等公文手续；明确工程例会召开的地点、时间、会议议程等。
二、审批施工单位报送的施工组织设计。
督促施工单位按照设计文件、施工合同的要求及工地现场的实际情况提交施工组织设计，并从施工设备、施工方法、施工质量保证体系和保证措施、
3 施工进度等方面检查其是否满足合同工程的技术和进度要求。
三、施工质量保证体系的检查认可。
督促施工单位建立以项目经理、项目总工、质检负责人、专职质检员组成的工程质量管理组织，配备质量检验和测量工程师，委托有相应资质、资格的检测单位进检测，建立班组自检、专职质检员复检和质检负责人终检的“三检”制度，建立健全施工质量保证体系，并报送监理检查认可。
四、组织设计交底。
在工程开工之前，监理工程师应建议建设单位进行设计交底。使施工单位明确设计意图、技术标准和技术要求。
五、测量控制网移交。
在开工前，监理工程师应及时向施工单位移交测量控制网点，并对施工单位的施工的施工控制网点成果进审查和校验。
六、检查施工条件。
（1）施工设备进场检验。施工单位必须按施工承包合同要求组织施工设备进场，并向监理报送进场设备报验单。监理工程师检查施工设备是否配套和完好、完整；检查进场设备数量、型号、技术性能、台班生产率是否满足施工技术和进度的要求。未经监理工程师审查批准的施工设备不得进场使用。
（2）原材料进场检验。在生产试验和施工使用前，施工单位应向监理报送水泥进场报验单。监理工程师应检查水泥的质保资料，按照规定进行见证取样、送样或监理抽样检测。未经监理工程师验收批准的材料不得在工程上使用。
（3）审批生产试验成果。在施工前，施工单位应根据地质情况确定搅拌生产试验方案（包括浆液水灰比、搅拌工艺、水泥掺入量、搅拌机下沉及提升速
4 度、桩间搭接长度等）报监理审批；根据试验方案进行试生产，确定施工控制参数和检测方法，提交成果报告报监理批准。监理工程师应对搅拌生产试验进行旁站监理，对影响施工质量的主要参数要严格审查。
七、下达开工令 施工单位按规定完成开工准备工作后，及时向监理报送开工报告和开工报审表。监理工程审查具备开工条件后签发开工令。
第二节
土钉墙支护 一、土钉墙支护监理控制要点 （1）基坑开挖和土钉墙施工应按设计要求自上而下分段分层进行。机械开挖后，应辅以人工修坡面，坡面平整度宜为±20MM，喷射砂浆前应清除坡面虚土。
（2）土钉墙上层土钉注浆体及喷射砼面层达到设计强度的 70%后方可开挖下层土方及下层土钉施工。
（3）施工中应及时对锚杆或土钉位置，钻孔直径、深度及角度，锚杆或土插入长度，注浆配比、压力及注浆量，喷锚墙面厚度及强度、锚杆或土钉应力等关键项目进检查。
（4）督促施工单位做好土钉墙施工过程中和完成后的监测工作。重点观测坡顶或坡面位移、沉降及周围环境地的变化。如有异常情况应立即采取措施进行处理。
二、锚杆及土钉墙支护监理控制目标值 （1）满足施工组织设计和基坑支护结构安全需要。
5 （2）施工质量符合锚杆及土钉墙支护工程质量检验标准要求 锚杆及土钉墙支护工程质量检验标准 项目 序号 检查项目 单位 数值 允许或允许偏差值 检查方法 主控项目 1 锚杆及土钉长度 mm 设计要求 ±30 用钢尺量 2 锚杆锁定力
设计要求
现场实测 一般项目 1 锚杆位置 mm 设计要求 200 用钢尺量 2 土钉位置 mm 设计要求 150 用钢尺量 3 钻孔倾斜度 % 设计要求 1-3 测钻机倾角 4 浆体强度
设计要求
试样送检 5 注浆量
大于理论计算浆量
检查计量数据 6 土钉墙面厚度 mm 100 ≥60 用钢尺量 7 墙体强度
设计要求
试样送检
第三节 土方开挖 一、土方开挖监理控制要点 （1）土方开挖前应检查土方开挖边线，施工过程中应校核平面位置、水平标高和边坡坡度。
（2）督促施工单位做好平面控制桩和水准控制点的保护措施，定期复测和检查。
（3）土方开挖过程做好对工程桩的保护工作。采用小挖机开挖，桩四周的土应对称分层开挖。严禁挖机和大型车辆直接在桩顶上行走。
二、土方开挖监理控制目标值 （1）符合设计图纸和施工方案要求。
（2）施工质量应符合土方开挖挖工程质量检验标准
6 土方开挖工程质量检验标准 项目 序号 检查项目 柱基 基坑 基槽 挖方场平整 管沟地（路）面基层 检查方法 人工 机械 主控项目
1 标高 -50 -50 -50
±30 ±50 -50 水准仪 2 长度、宽度（由设计中心线向两边量）
+200 -50 +200 -50 +200 -50 +300 -100 +500-150 +100 经纬仪，用钢尺量 3 边坡 设计要求 观察或用坡度尺量 检查一般项目
1 表面平整度 20 20 20 20 50 20 2M 靠尺和楔形塞尺检查 2 基底土性 设计要求 观察或土样分析
第四部分
监理工作方法及措施 一、主要监理工作方法 在整个基坑围护及土方开挖的监理过程中，采用旁站、巡视、平行检查、实测实量的监理方法，采取签发监理通知、监理联系单的等手段，对工程进行全面监控和管理。
（1）旁站 旁站即在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员进行连续不断监督检查或检验的活动。隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完后难以检查的重点部位，监理人员应旁站监督。以下关键部位及工序实行旁站监理：
1）平面定位坐标点和高程水准点的引测。
2）基坑土方开挖的边线、放坡边线和水泥土旋喷桩的桩位定位。
3）锚喷墙的锚杆和注浆施工过程。重点控制锚杆长度、角度和注浆压力、注
7 浆量。
（2）巡视 巡视是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。主要巡视检查内容如下：
1）是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工。
2）是否使用合格的材料、构配件和设备。
3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位。
4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种人员是否持证上岗。
5）施工环境是否对工程质量产生不利影响。
6）已施工部位是否存在质量缺陷。
（3）平行检验 项目监理机构采用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。平行检验的主要内容如下：
1）工程材料进场检验。
2）平面定位测量放线、标高引测。
3）基坑土方开挖的边线、放坡边线和桩位复核。
（4）实测实量 监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量、验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。测量检测的主要内容：
1）土方开挖深度、放坡坡度。
2）锚喷墙锚杆的长度和打入角度、注浆压力和注浆量。
8 二、主要监理控制措施 （1）会审认可施工单位编制的基坑围护施工组织设计，保证围护结构安全牢固质量良好，不渗水、漏水；同时控制围护投资费用。
（2）基坑围护施工和井点排水施工列入监理施工质量监控范围内，监控施工质量和施工进度，监理实行质量监控，重点控制每根桩的桩位、深度和水泥含量，严格控制三项指标，保证施工质量。
（3）基坑土方开挖时，施工单位要有开挖方案，基坑围护和围护支撑符合设计要求，并保证开挖施工中围护结构位移在许可范围。
（4）基坑开挖前围护结构四周应做好位移和沉降观测点，业主应请有资质的监测单位进行沉降和位移监测，发现情况及时纠偏，保证开挖和基坑施工及周围建筑的安全。
（5）基坑开挖严格按照分层、分段挖土，力求减小对支护结构的变形影响。根据监测反馈信息调整挖土计划。
（6）土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，除设计允许外，挖土机械和车辆不得直接在支撑上行走操作。严禁挖土机械碰撞支井点管和工程桩。
采用机械挖土，坑底应保留 200~300mm 厚基土，用人工挖除整平，并防止坑底土扰动。
（7）施工监测。监测工作中监理人员控制的重点：一是监测方案的审核，包括是否满足设计要求，测量布置是否合理，测量频率是否恰当，选用手段是否适用等。二是控制好测试工作是否正常、有序开展及施工中的妥善保护。三是根据设计要求，合同各方确定合理的警戒值，加强控制。四是随时掌握、分析监测数据，研究、控制变化趋势。会同各方分析基坑及周围环境的状况，
9 分析、评价基坑工程的安全度，分析问题原因，提出相应对策。如遇重大问题，必要时邀请专家专题研究解决。
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目
10 标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
11 程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人
12 组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承
13 包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人
14 员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月