(内蒙古财经学院旅游学院，内蒙古 呼和浩特 010051)
摘要：文章分析了内蒙古民俗文化旅游的发展现状和存在的问题，并提出内蒙古民俗文化旅游开发的对策，以期推动内蒙古民俗文化旅游健康可持续发展。
关键词：民俗；文化旅游；内蒙古；文化资源
中图分类号：F590.3(226) 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2009)23—0013—02
内蒙古自治区旅游资源丰富，内容多样，草原、古迹、沙漠、湖泊、森林、民俗文化“六大奇观”构成独特的旅游胜景。近年来，随着自治区经济文化的快速发展，内蒙古旅游业基础设施和旅游服务设施得到显著改善，目前已初具产业规模，形成了以呼和浩特、鄂尔多斯、赤峰等旅游中心城市为基础，以特色旅游产品如昭君文化节、草原那达慕等为主导的良性发展格局，吸引了海内外大量游客。作为中国历史上北方少数民族主要聚居地，内蒙古在开发民俗文化旅游项目方面具有明显优势。
1 内蒙古民俗文化旅游的发展现状
1.1 与内蒙古自然景观的结合越来越紧密
内蒙古旅游资源类型多样，具有丰富的旅游资源赋存。从人文资源与自然资源的组合来看，内蒙古草原、森林、沙漠、湖泊、河流等多样的自然景观、各具特色的蒙古族、鄂伦春、鄂温克、达斡尔等少数民族文化在地域上的组合，在很大程度上改变了自然旅游景观单一性与同质性给旅游产品多样性开发造成的约束。民俗文化旅游资源与自然景观紧密结合，相互融合，相互烘托，充分体现了内蒙古民俗文化旅游资源的多样性、独特性、可展示性和可参与性。
1.2 逐渐与东、南部发达地区形成互补
内蒙古民俗文化旅游资源与我国东部地区具有很强的互补性。内蒙古自治区自古就是北方游牧民族聚居地，其民族风情十分典型，在本区空间范围内的组合都是周边省区难以达到，东、南部各省所不具备的。同时现代旅游需求日益多样化和多层次性，寻求原生态、追求古朴的旅游体验成为时尚和潮流，内蒙古所拥有的纯朴的民族风情、历史古迹等特色优势旅游资源以及与森林、大漠、草原等自然资源的紧密结合，迎合了现代旅游需求的取向和发展趋势，从而使内蒙古与我国东、南部发达地区具有了资源和市场上的双重互补。
1.3 加大旅游基础设施投入，产业规模不断扩大
为了促进旅游业的快速发展，自治区政府加大了引导性投资力度，从2002年起，自治区政府每年拨专款2000万元建立了旅游发展基金，重点支持旅游宣传促销、旅游规划和旅游基础设施建设，并且这些投入也在逐年加大。截止2008年底，全区共有A级旅游景区(点)150家，其中成吉思汗陵旅游区、昭君博物院、大召寺等4A、3A旅游景区以及昭君文化节、草原风情旅游等民俗文化旅游景区景点所占比重较大；星级饭店数量不断增加，假日、香格里拉、喜来登等国际知名连锁品牌纷纷入驻；拥有旅行社300多家，创建了呼和浩特、锡林浩特、满洲里等8个中国旅游优秀城市，产业规模不断扩大。
1.4 旅游产品开发力度增加，力争创立名牌产品
自1978年发展旅游业以来，内蒙古依托拥有的资源优势，加大了旅游产品开发的力度，力争创立名牌产品。在以民族文化为主题旅游产品取得较快进展，已经初步形成了以精品旅游景区为主体的独具特色的旅游产品群，特别是以成吉思汗陵旅游精品区为龙头的蒙古族历史文化旅游产品群是内蒙古民俗旅游的主打产品。另外，昭君文化节，草原那达慕大会等民俗娱乐节庆活动在国内外旅游市场也具有较高的知名度。这些旅游精品的逐步形成，为推动自治区旅游资源优势转化为经济优势起到了推动作用。
2 内蒙古民俗文化旅游发展过程中存在的问题
内蒙古自治区民俗文化旅游资源的开发在取得很大成绩的同时，也遇到了不少值得关注的问题。民族文化资源的旅游开发存在困难，主要表现在以下几点：
2.1 可开发条件不甚理想
民俗文化资源普遍存在可开发的基础设施条件落后的问题。民族地区大多位于交通闭塞的地区，距离中心客源城市或交通枢纽较远，加大了旅游开发的成本。另外，可开发条件与文化资源品位呈反比，民族特色保护越完整的地区，则基础设施和开发条件越为落后。内蒙古自治区属于我国西北地区，受地理位置，环境气候等条件的制约，经济较为落后，在民俗文化旅游开发条件上与东、南部发达地区相比存在很大差距。
2.2 营销手段比较丰富，但宣传力度不够
营销手段多样但宣传力度不够存在于内蒙古自治区旅游业发展的整个范围之内。总体来说，内蒙古自治区民俗文化旅游的营销手段是比较丰富的，除基本的宣传手册，各种媒体广告，举行大型会展会议，参加国内外大型展览外，还建立了内蒙古旅游官方网站，并为各大文化旅游景区景点建立了独立网站，如成吉思汗陵官方网站，阿拉善文化旅游网等，同时还与TOM网、乐途网等专业旅游网站合作发布最新的内蒙古民俗文化旅游咨询，但普遍存在语种单一，信息量少，缺乏在线咨询功能，与消费者互动性低等问题，制约了对外宣传。
2.3 旅游资源分布不均，淡旺季明显
内蒙古地域广阔，旅游资源的空间分布比较分散，致使依托旅游资源开发的民俗文化景区之间的空间距离较大，时间成本、交通成本相对较高，使旅游线路的优化组合存在很大障碍。受自然环境、气候条件的制约，内蒙古大部分地区适宜旅游的时间较短，与之对应，大部分依托自然旅游资源开发的民俗文化旅游产品适宜夏季购买和消费，而其他季节的适宜性旅游产品严重不足。这也造成旺季旅游者大量涌入，旅游交通、旅游饭店、旅游景区等接待紧张，承载力不足又进一步导致生态环境恶化，影响景区的可持续发展。
2.4 旅游资源开发与可持续发展矛盾尖锐
旅游产品开发中，必须注重可持续发展，把发展旅游业与环境良性互动关系放在首位。民俗文化旅游开发不可避免的会干扰民俗文化原有秩序和发展过程，使落后地区受到旅游者外来文化的冲击，进而在长远角度上破坏了旅游资源特征，这种现象目前有不少民族地区已出现，在经济发展、文化交流的同时更应保护自己的文化传统，实现文化的可持续发展。再者，内蒙古生态环境十分脆弱，不合理的过度开发或忽视必要的保护，将失去民俗文化旅游所依赖的自然资源基础。
3 内蒙古民俗文化旅游发展对策
3.1 挖掘文化内涵，创新文化旅游，提高民俗文化旅游品味
内蒙古旅游资源的文化底蕴非常深厚,开发利用潜力巨大。要充分利用内蒙古独特的文化旅游资源，围绕草原风情、历史文化和民族民俗这三大主题，融入草原旅游、历史文化旅游、民族风情旅游、边境旅游、沙漠旅游、冰雪旅游六大旅游产品中，大力加强对民族文化文献的收集整理和开发利用,使蕴含在旅游资源中的文化潜能得以充分释放,使旅游资源的文化内涵能够最大限度、生动、形象地展示出来，要特别重视旅游文化策划工作,遴选世界遗产备选名录，创建中国优秀的蒙古族文化旅游名城，创建国家级蒙古族文化旅游研究中心和旅游宣传网，真正把民俗文化旅游提升到一个高度。
3.2 全方位多层次宣传，拓展国际客源市场
内蒙古作为独具特色的旅游目的地，其宣传促销的策略要有更强力度的选择，要利用各种传播媒介和手段，采取多种形式，精心地、高质量、有效地开展促销活动，通过举办各种国际旅游促销会，参加国际旅游展览，加强与国际旅游机构的合作，建立与旅游者互动性高、内容丰富、信息量大的专业文化网站，制作精品民俗文化旅游电视特辑或艺术作品等手段，树立内蒙古旅游业的整体形象和良好信誉，提高我区民俗文化旅游产品的知名度。有计划、有目标、有重点地进行国内外市场拓展，国内旅游要加大对周边地区、京津冀、东北三省、长江三角洲、珠江三角洲等地区的促销力度，海外旅游市场要在稳定俄罗斯、蒙古、日本、韩国、港澳台等旅游市场基础上，积极争取南亚、北美、欧洲的客源市场。
3.3 加强区域合作，完善区域规划
内蒙古自治区应加大对草原风情和民俗文化这两个主要的旅游资源的开发力度，使其在旅游开发中居于强项地位。2007年，内蒙古自治区曾举办北方旅游交易会，积极推动旅游一体化进程，增强内蒙古自治区旅游的带动力和吸引力，加强与北方地区的区域合作，加大旅游市场拓展、项目开发和基础设施建设等方面的合作力度。同时，内蒙古某些资源类型与东北、华北、西北等周边地区的接近，这意味着内蒙古民俗文化旅游产品系列有了向外联合扩展的空间，充分利用周边地区的旅游资源和交通可达条件，加强区域合作，实现彼此共生共存的稳定框架。逐步加大与蒙俄旅游线路的合作开发，积极开展对蒙俄旅游资源的调研和线路踏查工作，延伸境外旅游线路。
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