**市现辖3个街道办事处，19个城市社区，其中10个建立党委，2建立党总支，7个建立党支部，城市社区党员2306名。近年来，**市以服务城市、服务群众、深入落实科学发展观为落脚点，切实加强领导，整合资源，全市社区党建工作水平有了较大提升。先后有两个街道、两个社区被省委组织部命名为社区党建工作“示范街道”、“示范社区”。主要作法是：
一、把握关键点，着力夯实社区党建工作基础。伴随城市改革的不断深化，市委从党建网络构建、队伍结构优化、经费保障落实入手，不断夯实社区党建工作基础。一是构建纵横结合的社区党建网络。首先，构建了以市委为领导、以街道党委为核心、以社区党组织为基础的市、街道、社区三级工作体制的纵向工作体系。其次，构建了向社区内各单位延伸，向社区建设、管理、服务等领域渗透的横向工作体系，实现了资源共享、优势互补、共驻共建的目标。二是优化结构，配强领导班子。在社区党组织领导班子建设方面，我们采取“选、派、留”的办法。以群众推荐、党员推荐、党委考察、党内选举的“两推一选”的办法，面向社会公开选拔品质好、文化素质高、工作能力强、群众威信高的居民党员或下岗职工党员进入社区党组织领导班子。同时，对一时无合适人选的社区，从街道办事处机关派有一定工作经验的党员干部到社区担任党组织书记或党建指导员。另外，就是保留一部分热心社区党建工作，身体好的原居委会党组织班子成员,发挥好他们的“传、帮、带”作用。通过以上措施，优化了社区党组织领导班子的结构，提高了整体素质。目前，共有城市社区干部101人，其中从事党务工作的65人，选派机关干部90人，大专及以上文化程度75人，高中、中专文化26人，女性70人，平均年龄36岁。三是落实经费保障，努力激发社区工作者的工作热情。我们从提高待遇入手，把社区干部的工资纳入财政预算，并为他们办理了养老保险、失业保险和医疗保险，解除了他们的后顾之忧。各街道办事处还制定了工作责任奖、浮动工资和年终评奖等办法，激励他们投身社区建设的热情。市委组织部每年还从留存党费中拨出专款，弥补社区党建工作经费不足。
二、找准切入点，充分发挥党员队伍表率作用。为进一步提升社区党建的工作活力，我们重点在社区党员管理、作用发挥上下功夫。一是积极探索建立社区在职党员“双重管理”工作机制。建立登记报到、公开身份、社区表现情况反馈、考察党员干部听取社区党组织意见等制度，规范“双重管理”模式。以监督为手段，加强单位、社区对在职党员监督的同时，强化义务监督、民意测评等社会监督，确保“双重管理”的实际效果。舞阳办事处大街社区对辖区内1128名在职党员全部登记造册，并在在职党员中开展了“党员评星”活动，目前已有90%以上在职党员到社区报到，参与了社区建设。同时，社区也及时将党员在社区活动情况，向党员所属党组织及时反馈，作为评优表彰依据。二是积极探索社区无职党员作用发挥途径。按照“因地制宜、因事设岗、以人定岗、以岗定责”的原则，设置了社区监督、公共事务和民主建设三大类20多个岗位，按照“党员报岗、公开竟岗、培训上岗、引导履岗”等步骤，有1200名社区无职党员上岗履职，占2011名社区无职党员的59%。三是围绕社区全民创业，深入开展党员“双联双带”活动。近年来，市委把帮扶困难党员群众和促进下岗职工再就业作为社区全民创业的主要措施，深入开展“有帮扶能力党员联系困难党员、联系困难群众，党员带头创业、带领下岗职工就业”的“双联双带”活动，充分发挥党员在帮扶困难群众和促进再就业中的作用。舞阳大街社区下岗职工党员胡万喜，自筹资金创办了方圆商贸有限公司，吸纳安置了10多名下岗职工，年创税10多万元。
三、激活着力点，全面提升社区党建服务水平。在社区党建工作中，我们坚持以社区建设、社区管理和社区服务为重点，努力为居民群众办实事、做好事，充分显示了社区党建工作的生命力。一是围绕阵地建设，提升服务功能。我们通过各种渠道为社区筹集建设资金1500多万元，完成了19个社区办公活动场所建设，同时，积极与辖区州、市直单位和民营企业主协调，为小区党支部解决办公、活动场所22处。为方便为居民办事，提高服务效率，我们投入200多万元，在7个社区设立了党员联络、民政救助、社会保障、再就业推介、综治民调、计划生育等“一站式”服务平台。同时，针对社区医疗网点少、群众看病不方便的困难，在城区三办建立了社区卫生服务站43个，社区卫生服务覆盖率达到98％，85％的服务站初步实现了微机化管理。真正建立起社区与居民之间的“连心桥”。二是围绕社区服务，解决居民群众关心的热点难点问题。我们以“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”的“五百”活动为载体，始终把加强社区服务作为党建工作的切入点，开展了“便民保洁站”、党员志愿者服务、党员创星服务等100多项服务活动。全市已建街道社区服务中心和社区服务站8个，设立服务网点138个，社区志愿者服务队12个，社区志愿者280人，专业服务人员2300人，社区服务网站138个，解决了下岗职工再就业2103人。去年，各社区共为全市5672户困难家庭近11433人发放低保救助资金3047万，使全市95%的城市特困家庭得到不同程度的救助。并解决群众突出反映的水、电、路、卫生问题1036件。三是围绕和谐社区建设，不断丰富群众文化生活。建立了街道、辖区单位、社区“三级”社会治安防控体系，积极组织开展社区治安共建活动。全市19个社区全部设立了调解委员会和帮教小组，设立了13个社区警务室和警民联系点，组建了19个义务治安巡逻队。市委还投资1920万元，在城区203个内部单位安装了监控探头2412个，红外线报警器395对，通过技防与人防相结合，社区发案率明显下降。居民安全感上升了，据抽样调查，社区居民对环境的满意率达95%以上。同时，以“十百千万”（建十个文化广场、每年放映百场广场电影、每年举办一次千人舞表演赛、每年组织一次万人长跑竞赛）活动为载体，大力开展大型市民文化活动和健身活动。目前，全市各社区拥有各类艺术团149个，腰鼓队就达62个。使社区文化活动从家庭文化、楼群文化向社区文化、广场文化发展，使广大群众“走出小楼院、融入大家庭”，在活动中各显其能、各享其乐。