党的建设是队伍建设的灵魂。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，省委《关于加强领导干部作风建设的规定》、《关于加强领导干部党性修养树立和弘扬良好作风的意见》，以及市委、市政府《关于加强领导干部作风建设的十条规定》等一系列的文件，也都对加强党性修养、转变干部作风提出了明确要求。我们必须认真贯彻落实，下大全面加强党风廉政建设，切实转变干部作风，提升群众满意度。下面，我结合市检察院干部作风、廉洁从检的现实情况，就加强党性修养、切实转变作风谈谈自己的看法。
一、加强党性修养、转变干部作风的前提在于提高认识
胡锦涛总书记指出：“党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”当前，我国正处于改革发展的关键时期，呈现出四大深刻变化特征：即经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。在各种因素综合作用下，党员干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，加强干部作风建设比以往任何时候都显得重要和紧迫，加强干部党性修养、树立和弘扬良好作风已经刻不容缓。胡锦涛总书记就在西柏坡要求重温毛泽东同志提出的“两个务必”思想，接着又提出了社会主义荣辱观，并反复强调领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。之所以如此，是因为党员干部是党和国家各项事业的组织者、领导者，其道德素养、人格品质、纪律作风具有十分重要的示范和导向作用。全市检察机关，特别是领导干部，要站在事关检察事业健康发展的高度，充分认识作风上出现问题的危害性，充分认识加强干部作风建设的重要性，适应形势发展要求，始终坚持党的宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。
第一，加强党性修养、转变干部作风，是坚定正确政治方向、服务经济社会大局的必然要求。加强干部作风建设，是党的建设的一项战略任务。我们党历来重视干部作风建设。历史也反复告诉我们：作风建设与事业的发展、前进息息相关。作风建设抓得好，我们的事业就发展、就前进；作风建设抓得不好，我们的事业就停滞、就倒退。当前，我国已进入改革发展的关键时期，国际形势日趋复杂，区域性冲突不断，反分裂、反霸权斗争加剧，和平演变与反和平演变此起彼伏，意识形态的斗争上升到一个新的层面；国内面临深刻变革，反腐倡廉建设任重道远，各种社会矛盾日益突出。在这样的大背景下，加强党性修养、切实转变作风对我们保持清醒头脑，坚定理想信念，坚定发展中国特色社会主义检察事业的信念和信心，具有极端重要性和现实紧迫性。目前我市正处于推动科学赶超发展的关键时期，我们检察机关的一切工作都要支持、服务这个中心和大局，自觉把检察工作放在经济社会发展大局中来谋划、来推进。只有切实端正干部作风，才能保证方向不偏、旗帜不倒；只有加强干部作风建设，才能优化全市经济发展环境、才能加速推进“两型社会”建设。
第二，加强党性修养、转变干部作风，是推进反腐倡廉、实践执法为民的客观需要。事实反复证明，经得起考验的干部，无不是注重自身作风建设，保持风清气正的；腐败变质的干部，无不是从作风变坏开始，逐步堕入腐败深渊的。从近年来查处的领导干部违法违纪案件来看，领导干部滑向腐败的第一步往往就是从生活作风开始的。抓住了作风建设，就抓住了反腐倡廉的关键。加强作风建设，要从具体态度和行为入手，加强党性修养，坚定清廉的为官操守，形成从内心里不愿腐败的政治品质和自觉。（联合国降旗）、（徐望石忏悔录）只有加强作风建设，才能使廉洁从检、公正执法成为一种价值取向和行为习惯，从而筑牢抵御腐败的钢铁长城。曹建明检察长指出：要坚持不懈地加强党性修养、树立和弘扬良好作风，着力增强宗旨观念，始终做到立检为公、执法为民。之所以如此，是因为检察干警担负着履行法律监督职责的重大使命，必须加强党性修养、树立和弘扬良好作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行检察职责的根本出发点和落脚点。
第三，加强党性修养、转变干部作风，是提升队伍素质、树立良好形象的重要途径。检察队伍建设包含思想政治建设、领导班子建设、队伍专业化建设和干部作风建设。队伍建设是全部检察工作的根本，而作风建设是队伍建设中的重要内容。总体上看，近几年来，通过大力开展执法规范化建设和各种形式的教育活动，我市检察队伍整体素质有了较大提升，执法理念和执法水平有了新的进步，检察机关党员干部的党性修养和作风建设也有了新的改善。但不可否认的是，检察队伍的整体素质仍然参差不齐，少数干警的执法思想、执法作风等仍存在一些问题，在检察工作中也有实实在在的反映。因此，解决队伍建设中存在的问题、促进检察队伍素质的整体提升，这一任务是比较突出、比较紧迫的。只有不断加强干部的党性修养、树立和弘扬良好作风，坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严查处，才能建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
二、加强党性修养、转变干部作风的重点在于解决问题
加强党性修养、树立和弘扬良好作风，首要的是切实解决干部在作风方面存在的突出问题。总的来说，全市检察机关干部队伍整体上是好的，绝大部分同志兢兢业业、任劳任怨、扎实工作。这一点要充分肯定。但是，我们也要清醒地认识到，干部队伍在作风方面还存在差距和不足，有的地方、有的方面还比较突出。在此，我谈谈存在的一些问题。希望大家本着“有则改之、无则加勉”的态度，切实加以改进。
第一、思想过于保守，缺乏创新意识。XX与长沙、株洲相距不过10分钟，但我们的经济发展差距很大，什么原因？不是我们没有人才，不是我们没有能力和条件，我们有政治优势、区位优势、文化优势和工业优势等，就我看XX的主要问题是理念落后，思想过于保守，缺乏创新意识。检察系统思想过于保守有两大主要表现：念旧偏执、心气不高。念旧偏执就是认死理，往往用传统的观念审视新发展，得理不饶人、无理犟三分，没有大局观念。我刚来XX不久，人大吴主任对我说了一句话：“依法搞死很简单，依法搞活不容易”，寓意非常深刻，他指的是我们有的同志办案不讲三个效果的统一，只要他认为没办错案，就可以不顾一切。心气不高就是心胸不豁达，往往计较一句话一件小事，长久记恨于心闹对立闹矛盾。这种心态不利于事业的发展，不利于开拓创新。因为谁都不敢越雷池，谁也不愿担风险，怕得罪人，手脚被束缚，不敢试不敢闯，安于现状。安于现状又培养了一种心理，只要大家一样（平均主义），过穷日子相安无事。不关心事业发展，不关心工作优劣。有的人所谓看破红尘，认为生不逢时，整日昏昏噩噩，不思进取；有的人牢骚满腹，看什么都不顺眼，做什么都不顺心，专门当评论员评论别人，冷嘲热讽，怪话连篇。机关的衙门作风就是这样形成的。不注重学习提高，工作凭老经验、老办法；不注重总结升化，工作缺特色、亮点。大多部门在如何创新发展上一筹莫展、束手无策。基本上是用会议贯彻会议，就文件落实文件，没有在工作中结合XX实际来制定切实可行的新举措。不认真学习新知识，不掌握新情况，怎么跟上时代发展的步伐，OUT了就要被淘汰。
第二，形式主义严重，缺乏责任意识。有的干部工作作风漂浮，热衷于搞形式主义。对于组织开展的活动、上级的检查，不注重实干、不抓好平时，而擅长搞突击应付，且上下一致、齐心协力，加班加点。就我看实质上是弄虚作假、欺上瞒下、蒙混过关。如果都这样做就失去了开展活动的意义，失去了促进工作的作用，反过来还助长了不正当竞争的歪风，掩饰了客观存在的错误；有的人工作得过且过，缺乏责任意识。人在单位心在外，对自己要求不严，对工作标准不高，办事不动脑筋，惰于深入研究，一贯马马虎虎、经常敷衍塞责。为什么我们的执法考评“法律文书制作不规范、法律条文适用不准确”的毛病总是改不了，原因不言自明。值得一提的是，现在我们发现以前所办案件有丢失证据材料的和丢失案卷的，市政法委、市院职能部门正在调查，这就不仅仅是责任心不强的问题，是严重的失职、渎职；有的人纪律松懈，作风散慢。上班时间玩电脑游戏、窜门闲扯的有之，迟到、早退、溜岗的比较普遍，领导、中层骨干、一般干警都有开会时进进出出，手机响个不停，有讲小话的、有打磕睡的、有发信息的，会风极为不正。个人的私事比公事重要，不顾工作是否紧急，为了自家的私事说走就走，既不报告也不请假；有的人办事拖拉，效率低下。不求有功，但求无过。看似忙忙碌碌，其实又没做出什么事来。这种人遇到压力就拖，遇到阻力就退，缺乏直面矛盾和困难的勇气，不敢担当。有的好那么一口子，半天清醒半天醉。有的讲老资历，当科室老大，自己大事做不来，小事又不做，脾气还大得很。
第三，攀比之风盛行，缺乏节约意识。这几年市院行政经费开支一直在高位运行，去年达到极限，保障的提升速度赶不上我们的消费水平，有“崩盘”的危险。什么问题？既有管理失控层面的，也有使用泛滥层面的。先说管理层面吧，我曾经打过一个比方，管理好比调节阀，该打开时没打开，该关紧时没关紧，滴水成河。对管理失控，我负有失察的主要责任，行装把关不严负有监管责任。不按计划开支、不按原则审核、不按标准报批，是群众给我反映的问题，应该都是客观的。再说使用层面吧，有几种乱象：一是刮挤兑风，为了部门利益，想办法压缩科室经费，制造各种借口理由，转嫁开支负担。；二是刮阔佬风，我们的条件刚刚好一点，有的干部就不注意廉洁从政，热衷于吃吃喝喝，迷恋于打牌赌博，缺乏党员干部应有的品格和情操。工作期间要求当事人请吃请钓，安排洗头洗脚；办案开销烟酒占一半，宾馆长包不住人，费用大得吓人；开展活动就要外出旅游，不出要补贴，玩了报补助；还有无奖不办事，无车不出差，无事不关电等。玩的花样就比较多了，有办公室玩电游的，有宾馆打牌赌博的，有KTV唱歌跳舞的，有茶座喝茶闲聊的，玩风盛行。三是刮攀比风，有些干部在一起比吃、比喝、比玩，比其他机关单位发钱多少，胃口越来越大，调子越来越高。我给大家算个帐，在经费保障上我们有三个之最：一是财政拨款全市人均最高，二是上交返还历史最高，三是工作经贴类别最高。任条件很多机关都比不上检察机关，但我们的同志还在埋怨福利少了，待遇低了，还在提一些非理性的要求，什么“别的单位一发几万我们领导胆子太小”，“搞什么基建把钱都发了还好些”。这是绝对做不到的，也是不能做的。我劝这些同志不要不满足，不要逼领导犯错误，要珍惜我们的条件。
第四，党性原则不强，缺乏担当意识。有的人“好人主义”严重。不愿说真话，不敢批评人，随波逐流，明哲保身。说怪也怪，你认为他怕得罪人吧，他斗起来既胆大又做弄人。你觉得他不讲情面敢于碰硬吧，他连丁点大的事都推三推四。说实在的这种人把个人利益看得重，个人利益胜圣不可侵犯，否则大动干戈。但对工作却是无所谓，宁可丧失党性原则也不愿影响个人关系；有的人“自由主义”严重，拿原则做交易，执法办案不是严格依法办事，而是看领导脸色行事，按关系人的招呼办事。搞权情交易、权礼交易，在利用职务便利上出歪主意、想鬼点子。如调查取证偏听偏信，汇报案情夸大其词，争取通过越级上报。更有甚者了难不成反告人抓人；有的人“官本位”严重，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识，对群众“冷硬横推”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，能办的事情拖着不办，快办的事情压着慢办。对群众的上访、申诉漠然处之，认为与己无关，或者不理不睬，或者简单应付，造成当事人不服，多次上访和越级上访。
三、加强党性修养、转变干部作风的关键在于扎实整改
好的作风就是凝聚力，就是战斗力，就是执行力。要营造干事创业的新风尚，不是光喊口号就可以了，而是必须落实到检察工作的每一个环节，必须从自己做起、从现在做起、从小事做起。
一要坚持心系群众、执法为民，进一步端正思想作风。全市检察机关一定要始终坚持党的群众路线，进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻牢记群众利益无小事的道理,真心诚意地为群众办事,在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要经常深入基层和群众，及时了解他们生产生活中的实际困难，按照量力而行、尽力而为的原则，努力为群众办实事、办好事。1、要深入推进三项重点工作，三项重点工作的核心内容就是服务大局，维护稳定，关注民生（开展百万案件评查）；2、办案要把握三个效果的统一，充分体现政治效果、社会效果的最大化（例雨湖一案）；3、认真贯彻宽严相济的刑事政策，大力推行刑事和解，努力化解社会矛盾。4、坚决查处人民群众反映强烈的、严重危害人民群众生命、财产安全的职务犯罪案件，维护人民群众合法权益。
二要坚持勤奋好学、学以致用，进一步树立良好学风。身体靠锻炼，心灵靠读书。学习是干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。正如毛泽东同志指出的那样：“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”有的群众给我们干部队伍中的少数同志画了这么一幅画像：“与新社会群体说话，说不上去；与老百姓说话，说不下去；与上访群众说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去”。这幅画像很形象，但读了那么多年书的领导干部竟然“不会说话”，让人疑惑。有人说这主要是领导干部脱离群众，心不在一起，情不在一处，话自然就说不拢，也有人说是大话、空话、套话成了不少官话的主要内容，听了让人生厌，这固然是其中原因，但我看还有一个重要原因是我们一些领导干部没用心、不动脑、不学习，更谈不上理论联系实际。一个素质不干部能指望干成干好什么事呢？不会说话就意味着无法勾通，无法勾通就意味着政策主张无法得到贯彻，无法贯彻就会带来隔阂甚至冲突。对一个执政党而言都是很危险的。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，我们面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下，我们的干部如果不抓紧学习，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。（例审结报告，例家属共犯）因此，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。经验表明，只有勤奋好学、学以致用，才能坚持与时俱进，创造性地工作。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象，都是十分错误的。全市检察干部必须牢固树立终身学习的思想，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，既从书本知识中学习，又从人民群众的生动实践中学习，努力建设学习型检察机关。我希望大家不但要坚持自学，而且要主动向上级院、兄弟院、下级院学习，学习先进的管理制度和管理经验，要把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、开展工作的本领。
三要坚持真抓实干、大胆创新，进一步转变工作作风。有一位教授曾说过：“把成功的三个条件拿来分析一下，天资是由天决定的，我们无能为力，机遇是不期而来的，我们也无能为力，只有勤奋一项完全是由我们自己决定的，我们必须在这一项上狠下功夫”。我们要开拓创新就只能真拭抓实干。首先，要在改革创新上狠下功夫。创新推动发展，创新是XX检察事业进步的动力。检察干部一定要与时俱进、改革创新，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，解决新问题，创造新业绩。要制定切实可行的、操作性强的、新的工作举措，要注重培育和发现XX特色工作，提炼和总结XX亮点工程。（借鉴吸收改造也是创新）其次，要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。再次，要在攻坚克难上狠下功夫。对于工作中的重点、难点，我们的干部不能怕苦畏难，要敢于直面困难、正视矛盾，努力创造工作新局面。最后，要在抓好落实上狠下功夫。要察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作就要督促检查、一抓到底。
四要坚持团结共事、廉洁从检，进一步改进领导作风。党员干部要以坚强党性保证党的作风建设，把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。我认为党员干部增强党性修养要具备“五心”：对待党和人民永持一颗赤诚心、对待事业永葆一颗进取心、对待职务升迁保持一颗平常心、对待使命责任常怀一颗敬畏心和对待自我拥有一颗自省心。其中对待事业永葆一颗进取心就是我们当立奋发有为之志向。有作为才能有价值，当为不为，安于现状，是思想懒惰的表现；心中无数，眼里无活，是缺乏进取的表现；不想干事、不能干事、干不成事，是甘于平庸的表现。只有迎难而上、奋发进取，才能不负重托，不辱使命。对待职务升迁保持一颗平常心，就是要为党和人民做勤务员，对个人名利以及职务升迁保持一种平和豁达、责尽心安的心态。对待使命责任常怀一颗敬畏心就是时刻牢记肩上的重任和使命。“天下之事，成于惧而败于忽”。这里的惧包含敬畏的意思。有所敬畏，才能“有所为，有所不为”，这是一种修养和境界，一种成熟和智慧的表现。党员干部要增强党性原则就要大兴批评和自我批评之风。坚决反对党内生活庸俗化。领导干部要坚持原则，敢抓敢管，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，反对和克服好人主义。要严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督。同时党员干部也要讲团结，团结就能凝心聚力，团结就能消除矛盾构造和谐。我们要坚持不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，为人公道正派，诚实守信，为促成心齐气顺、风正劲足的良好局面而努力。党员干部要做到廉洁从检，就要恪尽职守，秉公执法，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。今年要重点清理纠正以下问题：领导干部利用检察权和职务影响，在商品房买卖置换中谋求不正当利益的问题；以借为名占用他人住房、汽车的问题；以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的问题；为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题。
五要坚持艰苦奋斗、勤俭节约，进一步纯洁生活作风。痛苦是攀比出来的，幸福是珍惜得来的。我们要学习老百姓知足常乐、豁达乐观的生活态度，越是攀比心里越不平衡，越不平衡怨气越多，怨气越多我们就变得越不从容，自寻烦恼，甚至无病呻吟。我建议大家多深入基层，经常到田间地头、下岗家庭走一走，看农民辛勤劳作，看群众清贫生活，人的心境、人的情绪会完全是另外一种状态，与他们相比，我们每一位国家工作人员都是没有理由不鼓起劲来干事，更没有理由怨天尤人。我们要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，反对铺张浪费和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气；坚决纠正以学习考察、培训为名义外出旅游的不正之风；坚决纠正利益驱动办案不法之风。对违反规定的，要予以组织处理和纪律处分。今年上半年审计厅通报审计结论，指出了我们除历史遗留问题外三大主要问题，一是检察经费实际开支与财政计划列支相差悬殊；二是部门包干经费与办案返还挂钩；三是特情费等开支管理不规范。对这些问题党组决定年内要采取有力措施整改到位。有几点是必须要做到的：1、包干经费与办案返还脱钩。2、部门奖惩实行工作目标考核。3、工作开支推行公务卡结算。去年，我们的接待费、燃油费、水电费都超标，与其他机关单位相比，人均费用太高。检察机关要想正常运转，要想保证干警的福利，必须有充足的经费作为保障，而这无非是要做好“开源”、“节流”两件大事。我们加强经费管理的目的就是“节流”。党员干部要自觉加强道德修养，讲操守，重品行。注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈。
六要坚持公正执法、文明办案，进一步改善执法作风。坚持程序公正与实体公正并重的原则，兼顾公正与效率，注重法律效果与社会效果的的辩证统一。严禁越权办案、违法插手经济纠纷，严禁违法违规查封、扣押、冻结款物和严禁拉赞助，杜绝利益驱动。严格依法办案、文明办案，严禁刑讯逼供、暴力取证、非法拘禁、滥用强制措施和变相体罚。此外，认真开展为检不廉、办关系案、办人情案等相关的专项治理工作，对发现的问题要严肃查处，绝不姑息迁就。
加强党性修养，树立和弘扬良好作风是新形势下检察工作科学发展的迫切需要，是深入学习实践科学发展观的必然要求。让我们以转变作风为抓手，不断加强自身修养，着力营造一个精神振奋、团结向上的良好环境，真正创造一个风清气正、齐心协力的发展氛围，为XX检察事业科学发展作出新的更大的贡献。
