县委组织部：
根据中共**县委组织部《关于开展选人用人公信度测评工作的意见》（〔2010〕7号）文件精神，为认真贯彻《干部任用条例》，匡正选人用人风气，推进干部选拔任用工作的科学化进程。现将城管局选人用人公信度情况作如下汇报。
一、城管局选人用人公信度基本情况
（一）、教育培养。加强对全局干部职工的思想整治教育和业务培训。一是做到有教育培训计划。制订了《城管局中心理论学习计划》和《城管局全民读书活动方案》，开展全民读书进机关和读书思廉活动。要求机关公务员每年至少参加3次以上党校组织的远程教育理论学习，局属事业单位人员每年至少参加一周的综合知识培训，并将学习情况与年终考核挂钩。二是安排干部职工参加上级教育培训做到有序、公平、合理。按照组织、人事部门的学习培训通知，依次轮流开展培训学习，对于参加县级以上城市管理专业知识培训、学习、交流、研讨，由局领导班子集体研究确定派遣人员。三是定期组织单位职工开展理论武装学习活动。认真开展每月一次中心理论学习，学习重要的法律法规和重要的文件精神，做到有组织、有签到、有内容、有笔记、有检查。5月21日下午，在欧意大酒店三楼会议室召开城建系统《第十一个党风廉政宣教月活动》动员培训大会，城建系统全体党员干部参加了会议；邀请县纪委领导上廉政课。县纪委董胜用身边鲜活的实例，以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则——党员领导干部从政的“明镜”》为题给城管系统全体党员干部上了一堂生动活泼的教育课，深受启发；6月30日，邀请县委党校秦立斌副校长给全体党员作了“发展低碳经济，倡导低碳生活”的专题讲座；7月15日，邀请县委党校周志军副校长赴结对两河香龙村召开“扩大支部会议”，给全体党员作了“如何发展壮大农村集体经济组织”专题讲座。四是制订了今年培养3名年轻中层干部的具体措施。为进一步健全机构，加强中层力量，充实城管系统干部职工队伍，经局领导班子研究决定，拟在城管系统提拔局机关办公室主任1名、环境卫生管理所所长1名、副所长2名。
（二）、选拔任用。在选人用人过程中，我们严格遵循干部选拔任用程序。一是紧紧把握干部工作中民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，接受监督；二是严格坚持干部任职资格条件，严格把握选人用人标准，真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、作风过硬、群众信任的职工选拔到领导岗位上来；三是严格按照干部职数设置配置干部。目前我局部分岗位存在中层干部欠缺现象，没有配备干部职数超过设置干部职数情况；四是选人用人充分发扬民主，首先经过领导班子讨论，然后按动议提名、推荐、考察、谈话等程序，最后决定干部任用，每个环节都提前预告，没有临时动议情况。
今年我们在选人用人过程中，严格遵循干部选拔任用程序。六月二十三日，局领导班子邀请了第一纪工委同志参加会议，研究讨论了城管系统人事调整问题。会议一致认为城管局中层力量比较薄弱，为便于开展工作，根据实际情况，需进行适当人事调整，同时赞同提拔3名中层干部。七月一日，局工作专班到环卫所召开会议，进行民主推荐2名环卫所副所长候选人，经过推荐，确定周芳、彭云峰两位同志为环卫所副所长人选，局工作专班并对两位副所长候选人进行了考察。七月二日，局召开机关职工会议，推荐1至2名局机关办公室主任候选人，经过民主推荐，确定周俊峰同志为机关办公室主任人选，同时局领导班子对候选人进行了考察。
经过单位内民主推荐、班子考察、集体酝酿等工作程序，确定了以下3名中层干部候选人：周俊峰为局机关办公室主任人选；周芳为环境卫生管理所副所长人选；彭云峰为环境卫生管理所副所长人选。以上3名候选人现已进入考察公示阶段。
（三）、分工调配。一是分工合理。通过局领导班子认真讨论研究，根据个人工作实际情况，对班子成员进行了合理的责任分工，副局长邹厚龙分管环卫所和垃圾处理场；副局长罗文霞分管园林所；副局长田从位分管综合执法大队。通过合理分工，充分发挥了领导的能力和特长。二是做到干部调配、设岗定责科学合理。今年6月，为便于开展工作，经班子研究决定，对城管系统刘红全、吴玉华、向斌、李道新、向娟娟等五位同志进行了有序轮岗。鉴于园林所没有党支部实际情况，为加强园林所领导力量，充实干部职工队伍，局党总支经过向县直机关工委请示，批复同意增设园林绿化管理所党支部，并通过党员民主选举，决定向斌任园林所支部书记。三是健全考评激励机制，充分调动干部工作积极性。局制定了机关干部目标考核责任制。实行百分制考核，并实行奖分。考核计分包括目标考核、民主测评和奖分，考核结果与年度考核、评先表模、绩效工资挂钩。
（四）、交心谈心。一是建立谈心谈话制度。要求各支部每季度要听取党员的思想政治情况汇报，坚持教育与管理相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，广泛开展谈心活动，增强思想政治工作的针对性和实效性。二是党组书记与班子成员、班子成员之间每月开展一次联系会议，定期沟通交流班子间的思想状况、工作状况，加强协作，破解工作难点。三是班子成员每月深入分管部门进行一次调研活动，与分管部门的干部之间开展谈心活动，了解下属单位干部职工的思想、工作动态。四是领导班子与职工做到“四必谈”，对职工的工作调整、家庭变故、思想波动、发现苗头问题进行及时谈话，确保职工思想稳定，工作顺利开展。
（五）、关怀帮助。一是要求领导班子对分管部门的干部职工的思想、工作、家庭等基本情况做到详细了解，对于特别困难的职工，组织要考虑照顾。二是切实帮助干部职工解决了一些思想问题和实际困难，使干部职工在困难的时候能得到组织的温暖和帮助，并得以安心工作。局形成惯例，凡是局职工或家属生病住院，工会都要组织看望。局每年对结对村困难党员进行了献爱心慰问活动。
二、城管局选人用人工作措施
（一）、认真学习贯彻《干部任用条例》。
我们高度重视《条例》的学习领会和贯彻落实工作。加强干部选拔任用工作法规的教育培训，理论中心小组每半年组织1次干部选拔任用政策法规专题学习，坚持把干部选拔任用法规作为领导干部培训的重要内容。一是认真学习。掌握选拔任用干部的原则、标准和程序，结合工作实际，将重要的规定和条文熟记于心，做到应答如流。二是加强宣传。让广大干部群众了解《干部任用条例》，知道干部工作的要求和程序，形成了有利于提高干部选拔任用质量、有效防止和纠正用人不正之风的良好社会氛围。三是抓好贯彻执行。在干部选任工作中严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序和要求执行。四是加强检查指导。加强了对各二级单位《干部任用条例》执行情况的监督检查力度，严肃查处违反《干部任用条例》规定的行为，加强和改进干部监督工作。
（二）、严格执行《干部任用条例》，选准用好城管干部。
严格按照《条例》规定的原则和程序选拔任用干部，切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，确保选准用好干部。一是建立完善相关制度。根据《条例》规定，制定了竞争上岗、任前公示和试用等一系列制度，做到了干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化；二是严格考察。干部任用的考察工作由局党组负责，在考察中充分听取干部职工对考察对象的意见，尽量扩大征求意见范围。在考察方式上，采取个别谈话、集体谈话方式进行。同时认真做好谈话记录，力求客观真实地反映干部个人情况。三是实施有效监督。选人用人重要环节邀请县第一纪工委领导参与，并进行了指导，对选拔工作的各个环节进行有效监督；四是实行任前公示制。凡提拔中层干部在正式任职前，在全局范围内进行为期7天的公示，并书面报告县委组织部干部监督科，坚持有反映意见必查证，对查实的问题，影响干部任用的，不予任用。
（三）、遵守干部选拔任用工作纪律，防止人事工作中的不正之风。
我们在干部选拔任用工作中，切实遵守组织人事工作纪律。局党组书记率先垂范、以身作则，在干部任用中坚持按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。几年来，我们在干部人事工作中，坚持“五公开”（职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开），落实群众在干部工作中的“四权”（知情权、参与权、选择权、监督权），使我局干部任用工作得到干部群众的认同和肯定。
1、正确把握选人用人标准。按照科学发展观的要求，树立正确的用人导向，把落实科学发展观的实际成效作为选拔任用干部的根本标准和基本依据，凭实绩用干部，真正形成“靠政绩得信任，靠工作求发展，按能力晋职位”的客观公正的用人导向，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的职工选拔到领导岗位上来。
2、严格执行选拔任用工作程序。按照《条例》和有关规定，认真执行干部选拔任用工作程序，坚持运用程序不变通、不走样。高度重视民主推荐在干部提名中的基础性作用，严格按规定进行民主推荐。坚持在民主推荐的基础上确定考察对象，多数群众不赞成的，不能确定为考察对象。精心组织干部考察，广泛听取干部群众的意见，客观评价干部的德、能、勤、绩、廉，负责任地提出使用意见和建议。高度重视党组织讨论把关作用，讨论干部充分发扬民主。
3、严格遵守选拔任用纪律。严守《条例》和有关规定，准确地记录干部选拔任用工作全过程，规范干部选拔任用各环节的工作，为干部选拔任用工作责任追究提供依据。每年对干部选拔任用工作进行一次全面的自查，认真查找和纠正存在的突出问题。同时采取无记名投票方式对选人用人情况和当年提拔的干部进行测评。
4、实行选人用人程序公开。实行干部选拔任用初始提名情况和推荐、测评结果在领导班子内部公开制度，将干部任用的初始提名，包括酝酿提名、推荐提名、组织提名或个人提名情况，以及民主推荐、民主测评结果做好详细记录，并在班子内部公开，接受内部监督。
5、加大竞争上岗选拔领导干部工作力度。组织开展竞争上岗制度，各部门出现干部空缺的，原则上实行竞争上岗，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。