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环境工作汇报

时间:2022-05-26 11:14:02 浏览次数:

     近年来,区委、区政府高度重视改善和优化经济发展环境工作,牢固树立“环境就是生产力”的理念,坚持标本兼治、综合治理,不断改善政策环境、完善法治环境、整治服务环境、打造诚信环境,加强基础设施建设,努力营造“人人都是投资环境、人人代表梅里斯形象”的良好氛围,有力地促进了经济社会健康发展,区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标连续几年实现增长,全区人均收入增加,生活得到改善。这些成绩的取得,一个重要的因素就是我们始终把环境建设作为加快发展的突破口,从讲政治、讲大局的高度,着力解决影响和制约经济发展的突出问题,为经济社会发展创造了宽松的发展环境。    

一、法制环境建设有新突破  

我区在改善经济发展法制环境工作方面始终坚持以“三个代表”重要思想为指导                                       认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕影响和制约我区经济发展突出问题     充分发挥行政机关职能作用,用法制建设推进环境建设, 实行标本兼治、综合治理;切实转变部门和行业作风     努力提高办事效率和服务水平,为改善我区经济发展环境做出了积极贡献。  

一是充分发挥司法行政职能作用,加大改善经济发展法制环境工作力度。确保各项法律服务优质高效,确保“四五”普法、依法治区顺利实施,努力为全区经济发展创造文明的社会环境、良好的法制环境、优质高效的法律服务环境。  

二是充分发挥法律保障职能,为经济发展创造稳定,社会环境。进一步深化人民调解制度改革,积极调处各种社会矛盾和纠纷,今年,调解各类纠纷1286件,调解成功率98%  。  

三是充分发挥普法、依法治区工作职能,为经济发展创造良好的法制环境。继续抓好领导干部、青少年、企业管理人员、公务员等重点普法对象的法制宣传教育。以《黑龙江省依法治理纲要》颁布实施为契机,我区开展了“送法下乡”活动,今年普法讲座8次,受教育人数600余人次。加快推进依法治区进程。大力加强法学教育改革与发展的新思路、新举措;坚持法学理论研究的正确方向,加强法学理论成果的转化。  

二、政策环境建设有新加强  
  政策体制环境是区域经济社会发展的生命线,是一个区域的主要竞争力。在体制机制创新方面,我们进一步解放思想,转变观念,深化改革,完善有利于科学发展、和谐发展的体制机制。  
一是转变政府职能,加大招商引资力度。区委、区政府制发了《梅里斯达斡尔族区招商引资考核奖励办法》、《梅里斯达斡尔族区招商引资优惠政策》等政策性文件,全面落实市出台的支持服务经济发展的“50条”政策措施,大力开展“123温暖工程”。进一步整治乱收费,认真规范行政事业性收费,公开收费项目。把优惠政策落到实处。   

二是认真落实各项惠民政策,加大财政支持的力度。2010年全区财政支出24740万元(含粮补),其中人员经费补贴12500万元,同比增长9%。通过区政府积极努力工作,保证了全区公用取暖、医保、等硬性支出。向农民发放汽车下乡217辆,补贴金额79.82万元,有力促进了全区经济发展和社会稳定。  

三、服务环境建设有新改善  

一是转变政府职能,增强服务意识。进一步整治乱收费,认真规范行政事业性收费,公开收费项目,方便群众监督,努力降低公用事业收费标准,切实减轻企业负担。  
二是深化行政审批制度改革,提高服务水平。认真执行行政许可法,自觉依法办事,提高执法水平,不断完善法制环境。我区的行政服务大厅办事效率高,方便快捷,得到百姓的认可。进一步增强了服务意识,形成“人人都是投资环境”的共识,自觉方便客商办事,努力为客商服务。大力推进“电子政务”,加快建设我区外商投资服务网站,构筑统一的服务平台,进一步了提高政府工作透明度和效率。                      

三是充分发挥法律服务职能,为经济发展创造优质高效的服务环境。继续加大教育整顿力度,保证全区法律服务业的规范发展。进一步规范了律师职业道德和执业纪律,建立健全律师赔偿、责任保险制度和执业中利益冲突审查制度,规范执业行为,进一步完善了公证赔偿制度和责任保险制度,扩大要素式公证书的使用范围。进一步拓展服务领域,提高服务质量,为全区经济发展提供优质高效的法律服务。积极介入整顿和规范市场经济秩序工作,今年以来,共查处农资违法案件6起,食品案件2起,有力维护了广大消费者的合法权益。围绕实现和维护好人民群众的根本利益,认真贯彻落实《法律援助条例》,进一步完善法律援助制度,尽心竭力地为社会弱势群体提供法律服务。今年以来援助各类案件52件为当事人挽回经济损失2万多元。  

   四、信誉环境建设有所加强  
    诚信,既是社会主义市场经济的一大基石,也是发展投资软环境建设的客观要求,关系到我区社会经济发展的根本大局。要坚持一手抓整顿和规范信用秩序,一手抓建立健全信用制度和信用体系,在全社会大力营造诚信氛围。
  一是加强政府信用建设,提高行政公信力。建立行政决策的社会咨询机制,健全和完善政府决策程序,提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平,克服行政行为的随意性。继续完善、推广政府采购、价格听证、信息公示、公开承诺等政务公开制度,拓展联系群众的渠道。深化行政审批制度改革,削减审批事项,减少审批环节,简化办事程序,提高行政效能;继续完善行政监察、行政投诉制度,加强监察部门、社会、企业和广大人民群众对行政机关和公务员的监督力度。  

二是加强企业信用建设,推动企业走诚信经营道路。应借鉴兄弟县区成熟经验,建立我区企业信用信息系统。该系统以区工商行政管理部门的企业登记注册信息和日常监督管理信息为基础,以区财政、审计、税务、工商、质监、公安、司法、民政等部门提供记录的各类企业信用信息为内容,为区政府各部门监督管理企业行为提供依据,逐步实现部门监控信息的互通互联,建立综合的企业信用风险预警、传递、管控机制和责任追究制度。区企业信用信息系统的建设工作应由区政府统一领导,各有关部门和单位参加,遵循共建共享原则,通过区政府网站及各有关部门工作网站,为社会各界查询企业信用信息提供服务。  

三是建立个人信用体系,夯实全社会信用基础。坚持思想教育、舆论监督和制度建设并举,大力开展诚实守信的思想道德、社会主义市场经济伦理知识和职业道德教育,形成全社会强烈的信用意识和文化氛围;通过大众媒体宣传、表彰守信誉、讲信用的先进典型,对破坏市场信用的企业及个人,严厉批评、曝光,提高舆论、社会监督的力度。

     尽管经过各方面的共同努力,我区的发展环境有了较大改善,但对取得的成绩不能估计过高。必须清醒地看到,与梅里斯区快发展大发展的要求、与企业和群众的期盼相比,我区的环境建设工作还有相当大的差距:  

一是环境意识不强。一些单位和部门对改善经济发展环境工作重视不够,存在应付了事、消极厌战情绪。  

二是服务意识不强。有些部门存在着门难进、脸难看、事难办的问题;有的只强调管理,不注重服务,管住有术,管活无方;有的主动性差,办事拖拉,效率低下。这些问题严重影响了我区招商引资和经济发展,改善经济发展环境依然形势严峻、任务艰巨。今后一个时期全区的改善经济发展环境工作做好四个方面:  

   一以教育、引导为重点,营造鼓劲、造势的舆论环境  

要努力营造人人关心经济发展环境,个个致力改善经济  

展环境的社会氛围,使环境建设成为全区干部群众的共识和自觉行动。  

二以诚信、践诺为重点,营造宽松、优越的政策环境。要认真研究政策环境问题,保证各项政策相互衔接、完整配套。要千方百计用好用足省和市出台的优惠政策,制定具有梅区特点、优惠度较大、吸引力较强的政策和办法,弥补硬环境的不足。  

三以热情、便捷为重点,营造优质、高效的服务环境。各级行政机关要切实改进作风,大力倡导高效、文明、求实的工作作风,坚决摒弃官僚主义、形式主义和衙门作风,增强机关工作人员服务的主动性和自觉性,为企业、投资者提供优质高效的服务。  

四以公平、公正为重点,营造安全、稳定的法制环境。要认真组织广大干部学习法律知识,增强法制观念。司法机关和行政执法部门要正确处理好严格执法与维护企业合法权益的关系,以“法”护商,对危害企业及法人代表权益的犯罪行为,特别是涉及外来投资者的案件要快查快结,依法从重从快打击各种刑事犯罪。要加强调查研究,认真探索改善经济发展环境工作中出现的新情况、新问题,不断提高环境建设工作水平。  

   

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